Решение от 26.08.2020 по делу № 2а-2568/2020 от 31.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2020 года                                                                              г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Кадыровой П.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда     г. Астрахани, расположенном по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 43, административное дело № 2а-2568/2020 по административному иску Савонина Василия Александровича к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России (ФСИН России), ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области, УФСИН России по Астраханской области о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

установил:

Савонин В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России (ФСИН России), ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области, УФСИН России по Астраханской области о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

Требования мотивированы тем, что приговором Кировского районного суда     г. Астрахани от 18.05.2018 года он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период с 27.04.2017 года по 19.09.2018 года он содержался в различных камерах ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по Астраханской области, здание которого построено более 200 лет назад.

Камера № 35, в которой он содержался, находилась на 2 этаже трехэтажного кирпичного здания, площадь камеры 25,554 кв.м., в камере было очень тесно, поскольку большая часть была занята тремя двухъярусными металлическими кроватями, железным столом, двумя лавками, а также туалетом и раковиной. Поэтому свободного места для передвижения по камере практически не было. Размеры стола и лавок не позволяли одновременно размещаться всем сокамерникам. Электрического чайника не было, воду кипятили кипятильником. Личные вещи заключенные хранили в сумках под кроватями. Холодильник и телевизор в камере были периодически, все лето 2018 года холодильника в камере не было. Горячую воду давали с 06.00 часов до 07.00 часов, в связи с чем умываться, чистить зубы, стирать одежду и мыть посуду приходилось в холодной воде. Питьевую воду администрация СИЗО-1 не предоставляла. В камере имелась только раковина, душ отсутствовал. Специальных мест для сушки вещей не было, белье приходилось сушить прямо в камере, что создавало сырость, плесень, грибок на стене. Неоднократно из-за нерабочей вентиляции в камеру проникали мыши и крысы, присутствовали тараканы, пауки, клопы. За все время нахождения истца в камере № 35 санобработка проводилась дважды. Туалет был огорожен от остальной части камеры перегородкой из фанеры, верх туалеты был в копоти от табачного дыма, санузел не проветривался, двери плотно не прикрывались, из-за чего неприятный запах распространялся на всю камеру.

Теснота, нехватка личного пространства, постоянные очереди, частое отсутствие воды и невозможность нормального удовлетворения элементарных человеческих потребностей создавали истцу большие трудности. Почти 1 год и 5 месяцев он находился в сильно ограниченном пространстве в окружении большого числа людей, не имея возможности уединиться.

Освещение в камере было недостаточным, на единственное окно в камере было установлено 2 решетки. Солнце в камеру проникало лишь летом в течение примерно 30 минут с 05.00 часов до 06.00 часов. Дневного света не хватало, искусственное освещение было тусклым. Вентиляция была плохой, приток свежего воздуха через окно был недостаточным.

На всем протяжении нахождения истца в СИЗО-1 питание было скудным и недостаточным, низкого качества, однообразное, плохо приготовленная пища, порции ниже установленных, фрукты, свежие овощи, яйца, молоко не выдавались, мясо и рыба выдавались маленькими порциями.

Душ предоставлялся один раз в неделю, независимо от погодных условий, непродолжительное время в антисанитарных условиях.

Постельное белье было неприглядного вида, стиралось 1 раз в неделю, матрацы и подушки свалявшиеся.

Прогулки заключенных проводились не ежедневно, не более 40 минут, солнечный свет во дворик через крышу не проникал. В спортивный дворик выводили редко.

В дни вывоза административного истца на следственные действия или в суд ему приходилось проводить в отстойнике от 3 до 8 часов с большим количеством людей без возможности посещения туалета и без питьевой воды, вытяжка там отсутствовала.

Во время транспортировки в одиночной камере автозака истец был лишен притока свежего воздуха, летом было очень душно, а зимой очень холодно.

Административный истец полагает, что ненадлежащие условия его содержания под стражей, в которых он находился с 27.04.2017 года по 19.09.2018 года в СИЗО-1, несовместимы с требованиями Конвенции, а также с требованиями российского законодательства. Принудительно удерживая административного истца под стражей, административные ответчики не обеспечили его надлежащее содержание, в связи с чем просит суд признать незаконным бездействие административных ответчиков по обеспечению надлежащих условий содержания административного истца под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области, приведшим к нарушению права истца не повергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению и присудить ему за счет казны Российской Федерации компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области в размере 600 000 руб.

В судебное заседание истец Савонин В.А. не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области Якупов К.Г. исковые требования не признал.

Представитель ответчика УФСИН России по Астраханской области Овчинников И.В. просил в иске отказать.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 53 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право навозмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (илибездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться пыткам и бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» отмечено, что к вышеуказанным относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка уровня страданий осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законныхинтересов лиц, которые в соответствии с Уголовным процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления;также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовным процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным    законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей    подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей (ст. 15 указанного Закона).

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых в совершении преступлений (ст. 16 Федерального закона от 15 июля1995 года №103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых всовершении преступлений»).

Подозреваемые, обвиняемые, содержащиеся под стражей, имеют право на получение компенсации в денежной форме за нарушение условий содержания под стражей, предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ (ч. 4 ст. 17, ст. 17.1 Федерального закона от 15 июля1995 года №103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых всовершении преступлений»).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 №189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Правил подозреваемые и обвиняемые, содержащиесяпод стражей в следственных изоляторах, обязаны, в том числе: соблюдать порядоксодержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15 июля 1995года №103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых всовершении преступлений», соблюдать требования гигиены и санитарии;проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности,установленной администрацией учреждения; не совершать действий, унижающихдостоинство сотрудников СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, а также другихлиц; не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающимпорядок содержания под стражей.

Принятым в СИЗО подозреваемым и обвиняемым предоставляетсяинформация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей,дисциплинарных требованиях, распорядке дня, порядке подачи предложений,заявлений и жалоб, а также о возможности получения психологической помощи.

Для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся вследственном изоляторе, на основании и в соответствии Правилами внутреннегораспорядка установлен распорядок дня, предусматривающий определенное времядля подъема, физической зарядки, приема пищи, прогулки, уборке камер, личноговремени, подготовки ко сну, что относится к режиму содержания подозреваемых иобвиняемых под стражей.

Обязанность по соблюдению Правил внутреннего распорядка, в том числеправил, касающихся распорядка дня, закреплена в ч. 1 ст. 36 Федерального законаот 15 июля 1995 года №103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых иобвиняемых в совершении преступлений».

Как установлено судом, с 27.04.2017 года по 19.09.2018 года административный истец Савонин В.А. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области в камерах № № 64,53,73,35.

Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Из справки начальника отдела режима и надзораФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области следует, что в соответствии со статьей 23 Федерального Закона РФ от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» №103-Ф3норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Все камеры ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области оборудованы одним санитарным узлом с унитазом в керамическом исполнении. Санитарный узел отделен полностью от остальной части камеры кирпичной - гипсокартонной перегородкой обложенной кафельной плиткой, шириной 1,07м, что обеспечивает приватность при пользовании спецконтингента туалетом. Санитарный узел расположен на расстоянии 2-х метров от ближайшего спального места и 3,5 метра от стола приема пищи.

Освещение в камере осуществляется при помощи светодиодных ламп в количестве трех плафонов в каждой камере (два светильника дневного освещения и один ночного), что обеспечивает достаточное освещение всей камеры.

В камерах имеется принудительная приточно-вытяжная вентиляция, которая обеспечивается тремя силовыми установками мощностью каждой 17 кВт, в технически исправном состоянии. В летний период в связи с повышением температуры воздуха, а также в целях недопущения возникновения у лиц, содержащихся в камерах следственного изолятора тепловых ударов, обморочных состояний и сердечно-сосудистых патологий, ежедневно с 06 час.00 мин. до 22 час. 00 мин. в порядке очередности, производится открывание форточек камерных дверей., остекленные рамы снимаются по просьбе подозреваемых, обвиняемых и осужденных, что так же позволяет осуществлять дополнительную естественную вентиляцию. Все камеры на летний период оборудуются электрическими вентиляторами. На период холодного времени года в камерах устанавливаются остекленные рамы с форточными проемами, открывающимися во внутрь.

В соответствии с пунктом 45 Приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 года №189 не реже одного раза в неделю проходят санитарную обработку, им предоставляется помывка в душе продолжительность не менее 15 минут. Очередность помывки в бане устанавливается в соответствии с ежемесячным графиком проведения санитарной обработки, утвержденным начальником учреждения. Помывка каждой камеры осуществляется один раз в неделю.

В соответствии с требованиями ФЗ №15 от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области имеются камеры, предназначенные для лиц, содержащихся под стражей, являющихся некурящими. Однако в соответствии со статьей 33 Федерального Закона РФ от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» №103-Ф3 курящие подследственные содержаться отдельно от некурящих по возможности.

Согласно Федеральному закону от 15.07.1995 №103 - ФЗ «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» прогулочные дворы оборудуются площадками для физических упражнений, различных игр, для занятия спортом только для несовершеннолетних. Однако для регулярных физических занятий в каждом прогулочном дворе имеется турник.

В соответствии с Приложением №67 приказа Министерства Юстиции РФ от 03.11.2005 года «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовноисполнительной системы» прогулочные дворы располагаются на верхнем этаже режимного корпуса, по верху дворов закреплена металлическая рама, к которой приварена металлическая решетка с ячейками не более 17x17 см. Над решеткой укреплена металлическая сетка типа «Рабица» с ячейками не более 5x5 см.

В соответствии требованиям приказа Минюста России от 28.05.2001 года №161-ДСП «Об утверждении Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» все камеры учреждения оборудованы одним санитарным узлом, который полностью отделен от остальной части камеры кирпичной перегородкой обложенной кафельной плиткой и гипсокартонном, что обеспечивает приватность спецконтингента при использовании туалета. Так же камеры оборудованы спальными местами, принудительной вытяжной вентиляцией, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, бачком для питьевой воды, подставкой под бачок для питьевой воды, светильниками дневного и ночного освещения, унитазом, умывальником, розетками для подключения бытовых приборов. Все камеры в полном объеме оборудованы деревянными полами.

Савонин В.А. с 02.08.2017 года по 19.09.2018 года содержался в камере № 35 - 25 02 м2, которая оборудована 6 спальными местами, деревянными полами, окном размером 0,9 х 1,1 м, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бачком с питьевой водой, подставкой под бачок для питьевой воды, радио-динамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазом для гигиенических целей и стирки одежды, унитазом, светильниками дневного и ночного освещения, раковиной, нагревательными приборами системы водяного отопления, санитарным узлом, находящимся в передней угловой части камеры, полностью отделенным от остальной части камеры кирпичной - гипсокартонной перегородкой высотой 2,8 м, обложенной кафельной плиткой с дверью, что обеспечивает приватность при использовании спецконтингентом туалета. Отдаленность санитарного узла от места приема пищи 1,5 м, от спальных мест 2 м. Штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией. Имеется принудительно-вытяжная вентиляция, система вытяжной вентиляции воздуха работает согласно графику утвержденного начальником учреждения.

На одного подозреваемого приходится 4,17 м2, что не противоречит Федеральному закону от 15.07.1995 г. №103 - ФЗ «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области перебоев подачи воды не было. Подвод холодной и горячее воды в камерные помещения обеспечен. При возникновении дополнительной потребности в горячая вода в выдается камеры по требованию согласно ПВР.

Согласно №103 - ФЗ «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и раздела V «Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых» п.45 «Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно исполнительной системы» санитарная обработка ПОО проводится не менее одного раза в неделю продолжительностью не менее 15 минут, согласно графику, утвержденному начальником учреждения.

В учреждении все камерные помещения оборудованы системой центрального водяного отопления. Поставщиком данных услуг является ООО «Астраханские тепловые сети», регулировкой температуры теплоносителя занимается так же данная организация.

В камерах все оборудование и мебель должны содержаться в чистоте, в связи, с чем влажная уборка помещений проводится ежедневно маркированным инвентарем. Полы и сантехприборы в туалетах с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Профилактическая дезинфекция включает уборку, мойку и обеззараживание камерного помещения и туалета.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области организация и проведение дезинфекционных мероприятий на объектах учреждения проводится на основании СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности».

Камеры режимных корпусов считаются потенциально зараженными возбудителями инфекционных заболеваний, поэтому в данных помещениях проводятся дезинфекционные мероприятия с профилактической целью. Для данных обработок раз в неделю в камерные помещения выдается 0,5% раствор дезинфицирующего средства «ОДС-17». Уборка и дезинфекция в камерах проводится многократно, независимо от наличия инфекционных заболеваний, и имеет целью предупреждение их возникновения и распространение.

Техническое состояние режимных корпусов учреждения удовлетворительное, аварийных помещений нет. По мере поступления денежных средств в камерных помещениях проводятся ремонтные работы.

Также установлено, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области организация питания подозреваемых, обвиняемых, осужденных осуществляется на основании Постановления Правительства от 11,04.2005г.     № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материальнобытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел РФ и пограничных органах ФСБ, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органов МВД Российской Федерации на мирное время», приказа Минюста России от 17.09.2018 №189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а так же подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», приказа ФСИН России от 02.09.2016 года №696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно - исполнительной системы», инструкции «По организации питания осужденных содержащихся в исправительно-трудовых учреждениях, и лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-воспитательных и воспитательно-трудовых профилакториях» от 06.11.1988г., а также на основании приказа за подписью начальника учреждения о постановке спецконтингента на довольствие по нормам питания, еженедельных меню- раскладок и журнала замен.

В учреждении организовано трех разовое питание - завтрак, обед и ужин. Завтрак состоит из крупяного блюда или молочной каши, хлеба, сахара и чая.

На обед предусматривается основная часть продуктов нормы питания, и планируются овощи или крупы к основному гарниру второго обеденного блюда, первое и второе блюда, хлеб, компот или кисель.

Ужин планируется из рыбного блюда с гарниром, хлеба, сахара и чая.

Пищеблок учреждения оснащен инвентарем, оборудованием продовольственной    службы,    холодильным    оборудованием и весоизмерительными приборами согласно приказа ФСИН России от 04.07.2018                 № 570 «Об утверждении норм и порядка обеспечения учреждений уголовно-исполнительной системы техникой, продукцией общехозяйственного назначения и имуществом продовольственной службы» в полном объеме. Оборудование продовольственной службы, холодильное оборудование и весоизмерительные приборы находятся в исправном состоянии, что позволяет готовить пищу для подозреваемых, обвиняемых, осужденных в срок, без задержек. Своевременно производится ремонт вышедшего из строя оборудования продовольственной службы и холодильного оборудования. Весоизмерительные приборы ежегодно проходят поверку. Жалоб от подозреваемых, обвиняемых и осужденных на несвоевременную раздачу пищи в адрес учреждения не поступало.

Савонин В.А. получал питание по норме питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах федеральной службы исполнения наказаний и федеральной службы безопасности Российской Федерации, на мирное время, соответствующего качества, согласно меню раскладок в соответствии с Постановлением Правительства от 11,04.2005г. №205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материальнобытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел РФ и пограничных органах ФСБ, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органов МВД Российской Федерации на мирное время». Согласно приказа № 696 от 02.09.2016 года «Об утверждении Порядка организации питания осужденных; подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», пункт 11 медицинский работник организует контроль за качеством приготовленной пищи. Жалоб на качество пищи от Савонина В.А. не поступало.

На основании имеющейся медицинской документации на следственноарестованного Савонина В.А., находившегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области с 27.04.2017 года по 19.09.2018 года установлено, что по прибытию в ФКУ СИЗО-1 осмотрен медицинским работником филиала «Медицинская часть №5» ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России, взяты анализы крови на ЮУ, ВИЧ, а также регулярно проходил флюорографическое исследование органов грудной клетки. За период нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области состояние здоровья Савонина В.А. расценивалось как удовлетворительное, стабильное, в специализированном лечении не нуждался, в случае необходимости в филиале «Медицинская часть №5» ФКУЗ МСЧ 30 ФСИН России имелось достаточное количество медикаментов для оказания соответствующей медицинской помощи. Случаев неоказания медицинской помощи допущено не было, на всех этапах обследования и лечение проводилось своевременно и адекватно в соответствии с требованиями регламентирующих приказов. С 27.11.2017 года по 05.12.2017 года Савонин В.А. находился на стационарном обследовании и лечении в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России. С 30.01.2018 года по 27.02.2018 года Савонин В.А. находился на стационарном обследовании и лечении в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ч.ч. 1,5 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В силу ч.ч. 2,3 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем, как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы.

Поскольку факт незаконности действий (бездействия) должностных лиц государственного органа не установлен, каких-либо доказательств того, что за период содержания в СИЗО-1 административный истец обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания в суд не представлено, действия (бездействие) изолятора незаконными не признавались, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска Савонина В.А.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░), ░░░ ░░░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.09.2020 ░░░░.

░░░░░: