Решение по делу № 2-4476/2022 от 14.10.2022

Дело №2-4476/2022                         29 декабря 2022 года

УИД 29RS0014-01-2022-006600-74

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Тарамаевой Е.А.

при секретаре судебного заседания Ушаковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Архангельска в интересах Воронковой М. Ф. к Администрации городского округа «Город Архангельск» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

заместитель прокурора г. Архангельска в интересах Воронковой М.Ф. обратился в суд с иском к Администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – Администрация ГО «Город Архангельск») о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

В обоснование иска указано, что Воронкова М.Ф., несовершеннолетняя <***>, Минина А.О. являются сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, .... Заключением межведомственной комиссии № 13 от 27 января 2015 года вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Дом, где находится квартира истца, включен в адресную программу области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 года, планируется к расселению к 30 сентября 2024 года. Распоряжением администрации муниципального образования «Город Архангельск» № 1908р от 14 июля 2016 года в отношении квартир в указанном доме принято решение об изъятии. Воронкова М.Ф. в качестве возмещения за изымаемое жилое помещение выбрала предоставление другого жилого помещения, однако до настоящего времени жилое помещение у истца не изъято, новое жилое помещение взамен имеющегося ей не предоставлено. В связи с чем просит суд обязать ответчика предоставить Воронковой М.Ф., несовершеннолетним <***>, Мининой А.О. на праве собственности (соразмерно принадлежащим долям в праве собственности на жилое помещение в доме, признанном аварийным) благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям г. Архангельска, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 53,3 кв.м., в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из двух комнат, расположенное в черте г. Архангельска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен занимаемому и в последующем, после получения иного жилого помещения, прекратить право собственности Воронковой М.Ф., <***>, Мининой А.О. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, ....

В ходе рассмотрения дела истец Воронкова М.Ф. уточнила исковые требования, просила обязать ответчика предоставить жилое помещение во внеочередном порядке, поскольку проживание в квартире создает опасность для истца и членов ее семьи.

В судебном заседании прокурор Семенова Л.А., истец Воронкова М.Ф., действующая также как законный представитель несовершеннолетнего третьего лица <***>., и представители истца по доверенности Воробьев А.В., Воробьев М.В. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Администрация ГО «Город Архангельск», извещенная надлежащим образом о времени и месте, в судебное заседание своего представителя не направила, представила письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует о несогласии с иском, указано, что срок действия адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы», в которую включен спорный дом, еще не истек, поэтому право истца на возмещение за изымаемое жилое помещение путем предоставления другого жилого помещения не нарушено.

Третье лицо Минина А.О., извещенная надлежащим образом о времени и месте, в судебное заседание не явилась, уважительных причин неявки суду не сообщила. Ранее в судебном заседании Минина А.О. поддержала исковые требования в полном объеме.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание (далее – ЖК РФ) в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Согласно положениям ч. 8 ст. 32 ЖК РФ другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Как следует из разъяснений, содержащихся в подп. «и» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд, необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»).

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. При выборе способа обеспечения в виде предоставления другого жилого помещения в собственность и в случае длительного неисполнения данной обязанности собственник вправе требовать в судебном порядке предоставления благоустроенного жилого помещения на праве собственности взамен непригодного для проживания.

Данная правовая позиция изложена в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, следует из материалов дела, в том числе из вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Архангельска от <Дата> <№>, что сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, ..., являются Воронкова М.Ф. (1/6 доли в праве), несовершеннолетняя <***> (1/6 доли в праве), Минина А.О. (2/3 доли в праве), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Заключением межведомственной комиссии от 27 января 2015 года № 13 многоквартирный ... в г. Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу, а проведение капитального ремонта по восстановлению утраченных эксплуатационных характеристик жилых помещений – экономически нецелесообразным.

Таким образом, жилое помещение, занимаемое истцом на праве собственности, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания.

Согласно ответу департамента городского хозяйства Администрации ГО «Город Архангельск» истец составом семьи из трех человек состоит на общем учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Северном территориальном округе Администрации ГО «Город Архангельск» с 18 февраля 2005 года, по состоянию на 5 сентября 2022 года их номер в очереди № 718.

14 июля 2016 года Администрацией МО «Город Архангельск» принято распоряжение № 1908р об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: г. Архангельск, ..., и жилых помещений в указанном доме, то том числе на квартиру истца и ее детей.

В 2015-2016 годах истцу направлялись требования о сносе жилого дома с указанием срока исполнения обязанности, которая исполнена не была.

Указанный жилой дом входит в действующую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года № 153-пп, срок для расселения установлен до 30 сентября 2024 года.

Заявлением от 16 сентября 2020 года истец в качестве возмещения за изымаемое жилое помещение сделала выбор в пользу предоставления другого жилого помещения, которое последней до настоящего времени не представлено.

С учетом приведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными, поскольку жилой дом, в котором находится принадлежащее истцу и членам ее семьи жилое помещение, в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истец сделал выбор в пользу предоставления другого жилого помещения в собственность, поэтому должен быть обеспечен жилым помещением. При этом оснований для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке не имеется, поскольку не доказано, что проживание истца и членов ее семьи в принадлежащем ей жилом помещении создает для неё опасность, и ответчик обязан предоставить ей жилое помещение немедленно, до наступления срока, установленного региональной программой.

Кроме того, на момент рассмотрения дела в суде со стороны ответчика истцу предложено для осмотра жилое помещение (двухкомнатная квартира), расположенное по адресу: г. Архангельск, .... 29 декабря 2022 года. Данное жилое помещение было осмотрено Воронковой М.Ф. и выражено согласие на получение его взамен изымаемого жилого помещения, находящегося в аварийном доме, что подтверждается смотровым ордером.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора города Архангельска в интересах Воронковой М. Ф. к Администрации городского округа «Город Архангельск» о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.

Возложить на Администрацию городского округа «Город Архангельск» (ИНН 2901065991) предоставить Воронковой М. Ф. (паспорт <№>), <***>, Мининой А. О. (паспорт <№>) на праве собственности (соразмерно принадлежащим им долям в праве общей долевой собственности) благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 53,3 кв. м в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из двух комнат, находящейся в черте города Архангельска, отвечающей санитарным и техническим правилам и нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Архангельску, взамен изымаемого жилого помещения с кадастровым <№> общей площадью 53,3 кв. м, расположенного по адресу: г. Архангельск, ....

Прекратить право собственности Воронковой М. Ф. (паспорт <№>) на 1/6 долю в праве, <***> на 1/6 долю в праве и Мининой А. О. (паспорт <№>) на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым <№> общей площадью 53,3 кв. м, расположенное по адресу: г. Архангельск, ..., после предоставления Администрацией городского округа «Город Архангельск» Воронковой М. Ф., <***>, Мининой А. О. на праве общей долевой собственности (соразмерно принадлежащим им долям в праве собственности на жилое помещение в доме, признанном аварийным) благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 53,3 кв. м в виде отдельной квартиры, состоящего не менее чем из двух комнат, находящегося в черте города Архангельска, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Архангельску.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2023 года.

Председательствующий                          Е.А. Тарамаева