Решение по делу № 5-5005/2021 от 11.08.2021

Дело №

УИД 02RS0№-86

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    18 августа 2021 года                                                                               <адрес>

    Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Малкова И.С., ознакомившись с административным материалом в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

    Министерством экономического развития Республики Алтай в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай направлен административный материал с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

     В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

    Изучив поступивший административный материал, судья полагает невозможным принять его к рассмотрению.

    В нарушение п. 1.1 ст. 28.8 КоАП РФ к протоколу об административном правонарушении по ст. 20.6.1 КоАП РФ, за совершение которого предусмотрен административный штраф, не приложено информации, необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа исходя из законодательства Российской Федерации о национальной платежной системе (в т.ч. УИН).

    Кроме того, к поступившему на рассмотрение протоколу не приложено копии документа, удостоверяющего личность привлекаемого к административной ответственности.

    Вместе с тем, установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

    Документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является паспорт, что установлено в п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации". В случае отсутствия паспорта у лица, привлекаемого к административной ответственности, составителем протокола должно быть представлено заключение об установлении личности.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Однако вопреки требованиям данной нормы в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1, не указано место совершения административного правонарушения (адрес), несмотря на то, что эти сведения относятся к событию административного правонарушения.

    В соответствии с п. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

    В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подпись ФИО1 о разъяснении ей прав привлекаемого к административной ответственности лица. Имеющиеся в протоколе подписи свидетельствуют об ознакомлении с ним и получении его копии.

    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

    Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

    ОПРЕДЕЛИЛ:

    Возвратить административный материал с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в Министерство экономического развития Республики Алтай.

Судья                                                                                                              И.С. Малкова