Дело №2-1725/18
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 августа 2018 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
в составе: под председательством судьи Кирилловой С.А.,
при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,
с участием:
истца Краснова Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснова Евгения Геннадьевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения Управления от 26 июня 2017 года №, об отказе в исчислении расчетного размера страховой пенсии с учетом периодов работы в колхозе,
установил:
Краснов Е.Г. (далее – истец), с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) (далее – ответчик/Управление) о возложении обязанности включить в трудовой стаж периодов его работы в <данные изъяты> и перерасчете пенсии.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является получателем трудовой пенсии по старости. В несовершеннолетнем возрасте он работал в колхозе, что подтверждается представленной в Управление архивной справкой. Вины его в том, что работодатель не указал в ведомостях по заработной плате его полные данные, нет, поэтому просит включить периоды работы в колхозе в трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии с 1 июля 2018 года.
В заседании суда истец иск поддержал, просил его удовлетворить.
Представитель ответчика Тихонов А.В. представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска просила отказать.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).
Согласно ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В силу п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Аналогичные положения содержались в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 Года №190, Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555.
Как следует из материалов дела, истец, 9 сентября 1964 года рождения, является получателем пенсии по старости с 9 сентября 2014 года. 22 июня 2018 года истец обратился в Управление с заявлением о перерасчете пенсии с учетом спорных периодов работы в колхозе.
В трудовой книжке истца отсутствуют сведения о его работе в <данные изъяты> спорные периоды.
Истец представил в Управление, а также суду выписки из приказов от <данные изъяты>-Посадского района Чувашской Республики, из содержаний которых следует следующее: принять студента Краснова Евгения Геннадьевича (дата рождения отсутствует) химического факультета Чувашского государственного университета им. И.Н.Ульянова временно на период сельскохозяйственных работ с ДД.ММ.ГГГГ со сдельной оплатой (профессия и должность отсутствует); принять студента Краснова Евгения Геннадьевича (дата рождения отсутствует) химического факультета Чувашского государственного университета им. И.Н.Ульянова временно на период сельскохозяйственных работ с ДД.ММ.ГГГГ со сдельной оплатой (профессия и должность отсутствует). Сведения о начислении заработной платы за указанный период, а также другие документы, подтверждающие данные периоды работы, заявителем не представлены.
Изучением указанных архивных приказов в совокупности с данными из Свидетельства о рождении истца; паспорта гражданина РФ; диплома об образовании; Почетной грамоты от 20 сентября 1984 года, выданной директором совхоза <адрес>; данных из похозяйственной книги по месту рождения истца, суд полагает установленным факт работы истца в спорные периоды, иных лиц среди работавших, с такими фамилией, именем, отчеством, спорные периоды в указанном колхозе не установлено.
Исходя из того, что архивные данные за спорные периоды сохранены, в силу указанных выше правовых норм оснований для установления стажа по свидетельским показаниям не имеется.
Статья 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В статье 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со статьей 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем.
Таким образом, суд не соглашается с решением Управления об отказе в исчислении расчетного размера трудовой пенсии по старости с учетом спорных периодов работы истца в <адрес> следовательно, они подлежат включению в общий стаж.
Истец просит произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с 1 июля 2018 года.
Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных федеральными законами производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда РФ, данные заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.
Согласно статьи 20 Закона № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Судом установлено, что истец предоставил в Управление дополнительные документы, подтверждающие его трудовой стаж 22 июня 2018 года, следовательно, перерасчет следует произвести с 1 июля 2018 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
иск удовлетворить.
Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от 26 июня 2017 года № об отказе Краснову Евгению Геннадьевичу в исчислении расчетного размера страховой части трудовой пенсии с учетом периодов работы в СХПК <адрес>, признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) зачесть в общий стаж Краснова Евгения Геннадьевича периоды работы в <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой части трудовой пенсии Краснову Евгению Геннадьевичу с 1 июля 2018 года.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Кириллова С.А.
Мотивированное решение суда изготовлено 15 августа 2018 года