Решение по делу № 33-4603/2021 от 05.04.2021

Судья: Говорухина Е.Н. Дело № 33-4603/2021

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 мая 2021 года г. Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Беляк С.И.,

судей Волковой И.А., Торшиной С.А.,

при секретаре судебного заседания Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № <...> по иску Клок В. В.ча к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Бастион» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

по апелляционной жалобе Клок В. В.ча в лице представителя Мамонтова А. Л.

на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 13 августа 2020 года, которым исковые требования Клок В. В.ча к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Бастион» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа – удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Беляк С.И.,

У С Т А Н О В И Л А:

Клок В.В. обратился в суд с иском к ООО «Специализированный застройщик «Бастион» (далее – ООО «Специализированный застройщик «Бастион», Застройщик) о взыскании неустойки за несвоевременное исполнение обязательства по договору участия в долевом строительстве, компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 06 декабря 2017 года заключил с ООО «Специализированный застройщик «Бастион» договор участия в долевом строительстве № <...>, по условиям которого ответчик принял на себя обязательство в срок до 31 декабря 2019 года передать ему объект долевого строительства – двухкомнатную квартиру <адрес> стоимостью 2 657 000 рублей, которые были уплачены им ответчику в полном объеме. Обязательство по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома участником долевого строительства было выполнено в полном объеме, произведена оплата стройтреста объекта долевого строительства в полном объеме. Однако, в свою очередь, ответчик принятые на себя обязательства по передаче квартиры в установленный договором срок не исполнил.

Ссылаясь на изложенное, Клок В.В. просил суд взыскать в его пользу с ООО «Специализированный застройщик «Бастион» предусмотренную частью 2 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» неустойку за период с 01 января 2020 года по 02 апреля 2020 года в размере 102 958, 75 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, штраф в размере 51 479,38 рублей.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 13 августа 2020 года исковые требования Клок В.В. удовлетворены частично. В его пользу с ООО «Специализированный застройщик «Бастион» взысканы неустойка за нарушение сроков исполнения обязательств за период с 01 января 2020 года по 02 апреля 2020 год в размере 50 000 рублей (с применением статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации), компенсация морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 26 000 рублей. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

Также с ООО «Специализированный застройщик «Бастион» в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград взыскана государственная пошлина в размере 3 400 рубля.

Кроме того ответчику предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01 января 2021 года.

Не согласившимся с указанным судебным решением представителем Клок В.В. – Мамонтовым А.Л. подана апелляционная жалоба, в которой приведены доводы об отсутствии в данном случае у суда первой инстанции законных оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшения причитающейся истцу неустойки.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 05 ноября 2020 года решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 13 августа 2020 года было оставлено без изменения.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 09 марта 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 05 ноября 2020 года в части взыскания с ООО «Специализированный застройщик «Бастион» в пользу Клок В.В. штрафа отменено, дело в данной части направлено на новое апелляционное рассмотрение.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Клок В.В., представитель ООО «Специализированный застройщик «Бастион», надлежащим образом извещенные о его времени и месте, не явились, о причинах неявки суд не известили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотрела дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав представителя Клок В.В. Мамонтова А.Л. о законности взыскания штрафа, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в части взыскания штрафа, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда пришла к следующему.

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив факт нарушения ответчиком предусмотренного заключенным с истцом договором участия в долевом строительстве от 06 декабря 2017 года № <...> срока передачи объекта долевого строительства, на основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об участии в долевом строительстве), пункта 6 статьи 13 и статьи 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее – Закон о защите прав потребителей) взыскал с ответчика за нарушение срока исполнения обязательства неустойку за период с 01 января по 02 апреля 2020 года, компенсацию морального вреда и штраф.

Решение суда первой инстанции в части взыскания неустойки и морального вреда, а также взыскания госпошлины и предоставления отсрочки вступило в законную силу и предметом настоящего апелляционного производства не является.

Проверяя в соответствии с указаниями Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, содержащимися в определении от 09 марта 2021 года, законность и обоснованность решения суда первой инстанции в части взыскания штрафа, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

В силу части 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", судам апелляционной инстанции необходимо исходить из того, что под интересами законности с учетом положений статьи 2 ГПК РФ следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охраны правопорядка.

Судам апелляционной инстанции необходимо учитывать, что интересам законности не отвечает, в частности, применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права с нарушением правил действия законов во времени, пространстве и по кругу лиц.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Правительство Российской Федерации на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме Постановлений Правительства Российской Федерации (статья 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").

В условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Правительством Российской Федерации 17 марта 2020 года был утвержден План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики N 2182п-П13.

Во исполнение пункта 2.14 указанного Плана 01 апреля 2020 года принят Федеральный закон Российской Федерации N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее – Федеральный закон N 98-ФЗ), которым Правительство Российской Федерации наделяется делегированными полномочиями по принятию нормативных правовых актов в части урегулирования отношений, возникающих по оперативным вопросам, требующим немедленного реагирования, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции, на определенный срок.

В соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 17 Федерального закона N 98-ФЗ Правительство Российской Федерации в 2020 году вправе принимать решения, предусматривающие: установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве; особенности включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве.

Во исполнение требований федерального законодателя Правительством Российской Федерации принято Постановление от 02 апреля 2020 года N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве" (далее – Постановление от 02 апреля 2020 года N 423).

Указанное выше Постановление устанавливает особенности применения требований Закона об участии в долевом строительстве и применяется с 03 апреля 2020 года.

Названным Постановлением предусмотрены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

В частности, пунктом 1 Постановления от 02 апреля 2020 года N 423 установлено, что в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве, не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу настоящего постановления (то есть с 03 апреля 2020 года) до 1 января 2021 года, а в отношении уплаты неустойки (пени), процентов, возмещения убытков, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 01 января 2001 года.

Как следует из материалов настоящего гражданского дела, требование о выплате неустойки за нарушение обязательства по договору долевого строительства Клок В.В. предъявил ответчику 12 мая 2020 года. Таким образом, обязанность по выплате неустойки в соответствии с Постановлением от 02 апреля 2020 года N 423 возникала у ответчика только с 01 января 2021 года. При таких обстоятельствах по состоянию на дату принятия судебного решения – 13 августа 2020 года оснований для взыскания с ответчика штрафа в соответствии пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей у суда не имелось.

С учетом изложенного решение в указанной части, основанное на неправильном применении судом первой инстанции норм материального права, подлежит отмене как в интересах законности, так и с целью формирования правильной судебной практики, поскольку согласно разъяснениям, содержащимся в пункте постановления 46 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей штраф взыскивается судом с ответчика в пользу потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Поскольку в данном случае такое требование истцом было заявлено, в его удовлетворении надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328,329 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 13 августа 2020 года в части взыскания с ООО «Специализированный застройщик «Бастион» в пользу Клок В.В. штрафа в размере 26 000 рублей отменить.

Принять в данной части новое решение, которым во взыскании с ООО «Специализированный застройщик «Бастион» в пользу Клок В.В. штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя отказать.

Председательствующий судья:

Судьи: