Решение по делу № 2-1318/2021 от 15.01.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск                                 11 августа 2021 года.

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Авдеева К.В.,

при секретаре Ворониной И.Г., с участием представителя истца Белошапкиной С.Б., действующей на основании доверенности 38АА 3341651 от 04.12.2020 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1318/2021 по исковому заявлению Власова Александра Сергеевича к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» о признании членом семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением, признании заключенным договор социального найма на жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что Исполнительным комитетом Иркутского городского Совета депутатов трудящихся 11 ноября 1980 года был выдан ордер № 338930 ФИО4 на квартиру расположенную по адресу: Адрес, площадью 38 кв.м., на 2 этаже. Также право на вселение в квартиру имели ФИО2 (мама истца), дочь главного квартиросъемщика и внук ФИО3. ФИО2 в связи вступлением в брак изменила фамилию и стала Власовой, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

ФИО4 - умерла Дата, ФИО3 - умер Дата, ФИО23 (девичья фамилия ФИО22, далее. ФИО21) ФИО16 - умерла Дата.

У ФИО14 родились дети Власов Александр Сергеевич и ФИО6, остались проживать в спорной квартире.

Согласно поквартирной карточке в Адрес.182 по Адрес в Адрес на данный момент зарегистрированы Власов Александр Сергеевич с 2003 года, ФИО6 с 2003 года, двое несовершеннолетних детей Власова Александра Сергеевича - ФИО7 и ФИО8 с 2017 года. Согласно справке № 3-Сб-007047 по указанному адресу зарегистрировано 4 человека.

В мае 2019 года Власов А.С. обратился в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с заявлением о предоставлении информации из реестра муниципального имущества, 17 мая 2019 года в его адрес поступил ответ, что в реестре федерального имущества квартира, по адресу: Адрес не значится, при этом значится объект недвижимого имущества - здание жилого дома, по адресу: Адрес, с реестровым номером № находящееся в пользовании федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных Министерства, обороны РФ.

В августе 2019 года истец обратился в ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России с заявлением в передачи квартиры, расположенной по адресу: Адрес собственность, однако письмом от 20 августа 2019 года № 141/5/7/14681/19 в передаче спорной квартиры отказано в связи с тем, что ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России не уполномочено на принятие решений, связанных с передачей жилых помещений в собственность. После обращения истца в Администрацию г. Иркутска с заявлением о заключении договора социального найма данного жилого помещения, письмом № 082-74-5871/20 от 04 сентября 2020 года ему было отказано в заключении договора социального найма на квартиру, в связи с тем, что Власов А.С. в качестве члена семьи нанимателя в обменном ордере не указан, а следовательно в соответствии с требованиями жилищного законодательства, права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес не приобрел, при этом жилой дом и квартира в реестре муниципального имущества не значится.

Власов А.С. проживал по указанному адресу со своей сестрой Власовой, а также в указанное жилое посещение были вселены супруга истца - ФИО9 и двое его несовершеннолетних детей - ФИО7 и ФИО8, которые также приобрели право пользования спорной квартирой.

Другого жилого помещения, кроме спорного, в собственности истца нет. фактически проживает в спорном жилом помещении, используя его как наниматель. Поскольку отсутствуют надлежащие документы, подтверждающие на вселении в спорное жилое помещение, истец вынужден защищать свое пользования спорной квартирой в суде.

Правоотношения, по поводу которых с иском обратился истец, возникли в действия Жилищного кодекса РСФСР, но поскольку иное не предусмотрено Законом «О введении в действие Жилищного кодекса» РФ от 29 2004 года № 189-ФЗ, к ним применяется Жилищный кодекс РФ.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные правоотношения возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами ими актами, а также из действий участников правоотношений, которые в общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности из: договоров и иных сделок, из судебных решений, вследствие (бездействий) участников жилищных отношений.

Так, в силу п.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения говору социального найма относятся проживающие вместе с ним его супруг, ж родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке.

В соответствии с п.2 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя по договору явного найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указывает, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.

Таким образом, Власов А.С. являясь членом семьи ФИО23 (ФИО21) и в течение продолжительного периода времени, проживая с ней, принимал меры, направленные на содержание квартиры по адресу: Адрес, на ведение совместного хозяйства, оплаты коммунальных услуг, может в настоящее время быть признан членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч.2 ст.54 ЖК РСФСР, действующей в момент возникновения правоотношений, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом к членам нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство (ч.2 ст. 53 ЖК РСФСР). Закон предписывает заключение договора найма в письменной форме (ст.51 РСФСР), однако несоблюдение письменной формы, не влечет его недействительность. В этом случае наниматель в подтверждение договора найма мажет ссылаться на письменные показания свидетелей (ст.162 ГК РФ), но не лишает права приводить письменные доказательства: ордер на занятие жилого помещения, открытие финансово-лицевого счета, расчетную книжку для оплаты квартиры, коммунальных услуг.

Истец в качестве доказательств представляет квитанции об оплате квартплаты за жилое помещение по адресу: Адрес из которых видно, что были произведены платежи за коммунальные услуги.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и в Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. В том случае, если по каким- либо причинам жилые помещения не переданы и невозможно воспользоваться правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору найма жилого помещения, то существенно нарушается положение ст.35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного Российской Федерации».

В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядок оформления передачи жилья обязателен как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде в граждан.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Просит суд признать Власова А.С. членом семьи умершей ФИО14, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес; признать за Власовым А.С. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес; признать заключенным с Власовым А.С. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес; признать за Власовым А.С. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес.

В судебном заседании представитель истца Белошапкина С.Б. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить в полном объеме.

Истец Власов А.С. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, представил отзыв на исковое заявление, в котором отразил правовую позицию по делу.

Представитель третьего лица ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (Росжилкомплекс) в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается также положениями ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в нем доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой сторон - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Как установлено ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Судом установлено, что согласно обменному ордеру № 33930 от 26.11.1980 года, выданного Исполнительным комитетом Иркутской области городского Совета депутатов трудящихся ФИО4 на право вселения в двухкомнатную квартиру по адресу: Адрес, размером 38 кв.м. С квартиросъемщиком вселяются на предоставленную жилплощадь члены его семьи: ФИО2-дочь, ФИО3 - внук.

Согласно свидетельству о смерти № ФИО4 - умерла Дата, в Адрес, о чем Дата составлена запись акта о смерти №.

Согласно свидетельству о смерти № ФИО3 (внук нанимателя) - умер Дата - в Адрес, о чем Дата составлена запись акта о смерти №.

Согласно свидетельству о рождении № ФИО10 родилась Дата. родителями которой являлись ФИО4 и ФИО11 (муж нанимателя), о чем Дата составлена запись акта о рождении №.

Согласно справке о заключении брака № от Дата, выданной отделом регистрации браков по г. Иркутску управления службы ЗАГС Иркутской области ФИО10 и ФИО12 вступили в брак, после заключения, жене присвоена фамилия ФИО21, о чем Дата составлена запись акта о заключении брака №.

Согласно свидетельству о расторжении брака № брак между ФИО12 и ФИО2 расторгнут в г. Иркутске, о чем 09.09.1980 года составлена запись акта о расторжении брака №.

Согласно свидетельству о заключении брака № ФИО2 и ФИО13 вступили в брак в Адрес, после заключения жене присвоена фамилия ФИО23, о чем Дата составлена запись акта о заключении брака №.

Согласно свидетельству о рождении Х-СТ № у ФИО13 и ФИО14, Дата, в Адрес родился Власов Александр Сергеевич, о чем Дата составлена запись акта о рождении №.

Таким образом, суд исходя из анализа совокупности вышеуказанных документов, приходит к выводу, что наниматель спорного жилого помещения - ФИО4, ФИО14 и Власов Александр Сергеевич, являются близкими родственникам, так ФИО14 приходилась родной дочерью, а Власов Александр Сергеевич - внуком, при этом ФИО14, вступив в брак ФИО13 указана в обменном ордере № от Дата, как член семьи нанимателя в качестве дочери по добрачной фамилии «ФИО21».

Согласно свидетельству о смерти № ФИО14 - умерла Дата в Адрес, о чем Дата составлена запись акта о смерти №.

По сведениям поквартирной карточки, выданной МКУ «Сервисно-регистрационный сервис г. Иркутска Отдел по работе с населением Октябрьского округа» 03.04.2021 года, в квартире по адресу: Адрес, зарегистрированы: наниматель ФИО4, Дата года рождения с 08.01.1981 по 13.10.1981 года, дочь ФИО14, Дата года рождения с 16.01.1981 по 01.07.2013 года, сын ФИО15, Дата года рождения с 30.05.1990 по 09.04.2003 года, зять ФИО13, Дата года рождения с Дата сын Власов Александр Сергеевич, Дата года рождения с 17.12.2003 года, дочь ФИО6, Дата года рождения с 31.05.2003 года, дочь ФИО7, Дата года рождения с 06.07.2017 года, дочь ФИО8, Дата года рождения с 06.07.2017 года.

По сведениям справки 3-С7-000234 от 20.07.2013 года, выданной МКУ «Сервисно-регистрационный сервис г. Иркутска Паспортный стол Октябрьского округа» в квартире по адресу: Адрес, были зарегистрированы: наниматель Власова Галина Анатольевна, Дата года рождения с 23.06.1981 года по дату выписки 01.07.2013 года, вместе с ней по день смерти были зарегистрированы: Власов Александр Сергеевич, Дата года рождения с 17.12.2003 года (сын), ФИО6, Дата года рождения с 31.05.2003 года (дочь), что подтверждается справой 3-С6-003389 от 04.05.2018 года, выданной МКУ «Сервисно-регистрационный сервис г. Иркутска Отдел по работе с населением Октябрьского округа», согласно которой Власов Александр Сергеевич, Дата года рождения зарегистрирован по вышеуказанному адресу с 17.12.2003 года, а так же справой 3-С6-003160 от 03.04.2021 года, выданной МКУ «Сервисно-регистрационный сервис г. Иркутска Отдел по работе с населением Октябрьского округа», согласно которой с Власовым Александром Сергеевичем, Дата года рождения в квартире по адресу: Адрес, зарегистрированы: ФИО6, Дата года рождения с 31.05.2003 года, ФИО7, Дата года рождения с 06.07.2017 года, ФИО8, Дата года рождения с 06.07.2017 года.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 6 ЖК РСФСР государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 42 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

В соответствии с абз. 1 ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст. 54 ЖК РСФСР). Аналогичные нормы закреплены в статьях 69, 70 Жилищного Кодекса РФ.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», указано, что следует обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Судом установлено, что на жилое помещение двухкомнатную квартиру по адресу: Адрес, размером 38 кв.м. был выдан обменный ордер № 33930 от 26.11.1980 года, на право вселения ФИО4 и членов ее семьи, подтверждающий вселение ее дочери ФИО23 (ФИО21) ФИО16, 22.09.1955 года на условиях договора социального найма, при этом после смерти ФИО4 - бабушки истца, всеми правами и обязанностями нанимателя спорного жилого помещения стала обладать ФИО23 (ФИО21) ФИО16, у которой Дата года родился сын - Власов Александр Сергеевич, который был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и приобрел равное с последней право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Вышеуказанный обменный ордер, являющийся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение в силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения правоотношений сторон по предоставлению жилого помещения), в установленном законом порядке не оспорен, недействительным не признан.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

После обращения истца в Администрацию г. Иркутска с заявлением о заключении договора социального найма данного жилого помещения, письмом № 082-74-5871/20 от 04.09.2020 года ему было отказано в заключении договора социального найма на квартиру, в связи с тем, что Власов А.С. в качестве члена семьи нанимателя в обменном ордере не указан, а следовательно в соответствии с требованиями жилищного законодательства, права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес не приобрел, жилой дом и квартира, в реестре муниципального имущества не значатся.

Как установлено судом истец зарегистрирован в спорном жилом помещении с 17.12.2003 года, из квартиры не выезжал, с регистрационного учета не снимался, проживает семьей, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО7, Дата года рождения - №, свидетельством о рождении ФИО8, Дата года рождения -№, родителями которых являются Власов Александр Сергеевич и ФИО9, которые также как и истец имеют регистрацию в спорном жилом помещении по вышеуказанному адресу, при этом оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания спорной квартиры, что подтверждается справкой № 0000000014 от 02.04.2021 года, выданной ООО УК «Мир», согласно которой задолженности по оплате за жилищные и коммунальные услуги за квартиру по адресу: Адрес, истец не имеет, а так же карточкой лицевого счета № и платежными документам по оплате за жилищные и коммунальные услуги за 2021 год.

Разрешая настоящий спор, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что Власов Александр Сергеевич являясь членом семьи нанимателя ФИО14, был вселен в спорную квартиру с момента рождения - Дата года, в связи, с чем согласия на вселения от нанимателя ему не требовалось.

Отсутствие регистрации у истца до 17.12.2003 года, по адресу спорного жилого помещения само по себе не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска Власова Александра Сергеевича, поскольку в соответствии с положениями ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище. Поэтому отсутствие регистрации истца в указанный период времени по адресу спорного жилого помещения не свидетельствует, что истец не приобрел право пользования вышеуказанным жилым помещением по договору социального найма.

В силу п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Принимая во внимание, что истец является членом семьи нанимателя, приобрел право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, то в соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, п. 2 ст. 686 ГК РФ, он после смерти нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем спорного жилого помещения

Вышеуказанные обстоятельства не оспариваются ответчиком и подтверждаются исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением, поскольку был вселен в качестве члена семьи нанимателя, право пользования истца никем не оспаривалось, истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, выполняет обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения (ч.3 ст. 67 ЖК РФ). Доказательств иного в суд не представлено (ст.ст.56, 67 ГПК РФ).

Учитывая совокупность представленных по делу доказательств, а также то, что Власов Александр Сергеевич, приходится умершему 26.06.2013 года нанимателю спорной квартиры - ФИО14, сыном, и последняя, как наниматель при жизни не выражала своего несогласия на его вселение в жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что истец постоянно с 21.11.1985 года, проживая в спорном жилом помещении, являясь членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, приобрел право пользования спорным жилым помещением по адресу: Адрес, на условиях договора социального найма, в связи, с чем его требования о признании членом семьи умершего нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, признании заключенным договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, подлежат удовлетворению (ст. 47, 53, 54 ЖК РСФСР).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное (ст. 217 ГК РФ).

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По правилам ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом достоверно установлено, что истец, являясь членом семьи умершего нанимателя спорного жилого помещения приобрел право пользования спорным жилым помещением по адресу: Адрес, на условиях договора социального найма, что подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени истец Власов Александр Сергеевич проживает с семьей в спорной квартире, несет бремя расходов по ее содержанию, что подтверждается вышеуказанными письменными доказательствами, в частности справкой № 0000000014 от 02.04.2021 года, выданной ООО УК «Мир», согласно которой задолженности по оплате за жилищные и коммунальные услуги истец не имеет.

В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли, в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

Согласно ответам Администрации г. Иркутска от 23.04.2019 года № 082-74-3762/19, от 07.09.2020 года № 082-71-5871/20 следует, что жилое помещение по адресу: Адрес, к муниципальному жилищному фонду не относится, в Реестре муниципального имущества г. Иркутска не значится, сведения о передаче данных объектов недвижимости в муниципальную собственность г. Иркутска в установленном законом порядке отсутствуют.

По сообщению МТУ Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае от 24.05.2019 года № 4-381/10168, объект недвижимого имущества - квартира, расположенная по адресу: Адрес, в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет Межрегиональное территориальное управление по состоянию на 22.05.2019 года не значится, при этом в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет Межрегиональное территориальное управление значится объект недвижимого имущества – здание жилого дома, расположенное по адресу: Адрес, с реестровым номером №, находящееся в пользовании ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации.

ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России в ответе от 20.08.2019 года №, направленном в адрес Власова А.С., указало, что жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России.

В соответствии с Уставом, основным видом деятельности ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России является решение и выполнение задач по организации учета и контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, а также управление и распоряжение имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации по решениям (заданиям) министра обороны РФ и (или) директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ. В связи с этим, ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России не уполномочено на принятие решений, связанных с передачей жилых помещений в собственность.

По данным МУП «БТИ г. Иркутска» с момента приватизации с 04.07.1991 года до 17.08.1998 года Власов А.С., не использовал право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений (домов), расположенным на территории г. Иркутска, о чем свидетельствует справка МУП «БТИ г. Иркутска» от 23.07.2021 года № 07-21/474.

По данным муниципальной информационной системы (базы данных) органов местного самоуправления г. Иркутска ПС «Приватизация жилищного фонда» АИС «АО» передача Власову Александру Сергеевичу, Дата года рождения, в порядке приватизации, жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Иркутска, расположенных на территории г. Иркутска не осуществлялась, о чем свидетельствует ответ Администрации г. Иркутска от 06.08.2021года № 022-74-8126/21.

Исходя из согласия 38 АА № 3464026 от 02.04.2021 года ФИО6, Дата, имеющая регистрацию в спорном жилом помещении, как член семьи нанимателя дает свое согласие и не возражает против приватизации квартиры, расположенной по адресу: Адрес.

В соответствии с уведомлением Росреестра по Иркутской области от 27.07.2021 года № КУВИ-002/2021-94241858 в ЕГРН имеются сведения о праве отдельного лица – Власова А.С. на имеющийся у него объект недвижимого имущества в виде ? доли жилого помещения по адресу: Адрес, приобретенного с использованием средств материнского капитала от 07.11.2017 года, право ограничено (обременено) ипотекой, однако исходя из вышеуказанных письменных доказательств, указывающих на то, что своим правом на получение в порядке приватизации, в собственность жилых помещений на территории г. Иркутска истец не воспользовался, наличие у него в долевой собственности данного объекта недвижимости не препятствует истцу воспользоваться правом на получение в порядке приватизации, в собственность спорного жилого помещения.

Учитывая, что первоначально квартира была предоставлена ФИО4 (бабушке истца) на законном основании – обменного ордера № 33930 от 26.11.1980 года, выданного Исполнительным комитетом Иркутского городского Совета народных депутатов от 26.11.1980 года, в который включена в качестве члена семьи - дочери нанимателя ФИО23 (ФИО21) Г.А. и истец проживал в спорном жилом помещении с Дата года с момента его рождения, при этом какого-либо иного жилого помещения, полученного в порядке приватизации, в собственности у истца не имеется, следовательно, у него возникло право на приобретение жилья в собственность бесплатно, в порядке приватизации.

Доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий для приватизации жилья (как-то: сведений о том, что спорное жилое помещение является служебным, расположено в закрытом военном городке, находится в аварийном состоянии либо является объектом культурного наследия), ответчиком в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Оценивая установленные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, общей площадью 38 кв.м. жилой подлежит передаче в собственность Власову А.С. в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Власова Александра Сергеевича, удовлетворить.

Признать Власова Александра Сергеевича членом семьи умершего нанимателя жилого помещения - ФИО14, расположенного по адресу: Адрес.

Признать за Власовым Александром Сергеевичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес.

Признать заключенным с Власовым Александром Сергеевичем договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес.

Признать за Власовым Александром Сергеевичем право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда 18.08.2021 года.

Судья: