Решение по делу № 2а-1710/2019 от 22.05.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 мая 2019 года      г. Иркутск

Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе:

председательствующего судьи Красновой Н.С.,

при секретаре Булаевой А.С.,

с участием помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска – Чебуниной А.А., представителя административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области – Харитонова С.Б., административного ответчика Васильченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1710/2019 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 3 ГУФСИН России по Иркутской области к Васильченко Александру Викторовичу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по Иркутской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Васильченко Александра Викторовича, <дата> года рождения.

В обосновании административного искового заявления указано, что Васильченко А.В. ранее судим:

1) <дата> Смоленским районным судом Алтайского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы;

2) <дата> Смоленским районным судом Алтайского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 74 УК РФ условное осуждение отменено, на основании ст. 70 УК РФ к отбытию определено 4 года 6 месяцев лишения свободы;

3) <дата> Смоленским районным судом Алтайского края по ч. 1 ст. 264 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено 4 года 9 месяцев лишения свободы. Освобожден условно-досрочно <дата> по постановлению Тагилстроевского районного суда г. Н. Тагила Свердловской области от <дата> на 2 года 3 месяца 13 дней.

4) <дата> Смоленским районным судом Алтайского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 5 ст. 62 УК РФ, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ окончательное наказание по совокупности приговоров, с учетом приговора Смоленского районного суда Алтайского края от <дата> – 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <дата>.

Осужденный Васильченко Александра Викторовича содержится в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области с <дата>, по прибытию распределен в отряд <номер>.

Васильченко А.В. имеет специальность станочника деревообрабатывающих станков, не трудоустроен.

Согласно медицинского заключения здоров, трудоспособен.

В общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых мероприятиях участия не принимает. Правила личной гигиены соблюдает. Внешне не всегда опрятен.

В коллективе осужденных уживчив, контактирует с отрицательно настроенной частью осужденных.

Администрацией учреждения поощрялся 1 раз, имеет 19 дисциплинарных взысканий, которые не сняты и не погашены. <дата> Васильченко А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за хранение запрещенных предметов.

Находится на строгих условиях отбывания наказания. Васильченко А.В. состоит на профилактическом учете, как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

На меры воспитательного характера реагирует слабо. Из индивидуальных воспитательных бесед не всегда делает должные выводы. По характеру: общительный, спокойный, уравновешенный.

Имеет социально полезные связи с матерью, женой.

Осужденный Васильченко А.В. характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет не снятые и не погашенные дисциплинарные взыскания.

Администрацией ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области направлен запрос по адресу будущего места жительства в <данные изъяты>. Согласно ответа проживание Васильченко А.В. не возможно. Ответ на запрос от участкового пункта полиции <данные изъяты> не поступил.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного Васильченко Александра Викторовича, <дата> г.р., содержащегося в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области на срок 8 лет, до погашения судимости по приговору Смоленского районного суда Алтайского края от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Одновременно установить ему следующие ограничения:

обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области – Харитонов С.Б., действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик Васильченко А.В. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, указав, что срок административного надзора 8 лет длительный, и его установление приведет к созданию препятствий ответчику для трудоустройства и обеспечения семьи.

Помощник прокурора Куйбышевского района г. Иркутска - Чебунина А.А. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по Иркутской области об установлении в отношении Васильченко А.В. административного надзора, с предложенными представителем ФКУ ИК-3 ГУФСИН России Иркутской области административными ограничениями в отношении данного осужденного согласилась.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области подлежит удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно требований части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлено, что <дата> приговором Смоленского районного суда Алтайского края, Васильченко А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ и ч. 2 ст. 68 УК РФ в виде 3 лет и 2 месяцев лишения свободы.

В соответствии со ст. 70 УК РФ окончательное наказание по совокупности приговоров, с учетом приговора Смоленского районного суда Алтайского края от <дата> определено путем присоединения к наказанию, назначенному по последнему приговору суда частично не отбытой части наказания по предыдущему приговору суда в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре Смоленского районного суда Алтайского края от <дата> имеется указание на наличие у Васильченко А.В. опасного рецидива.

Приговор вступил в законную силу <дата>.

Постановлением от <дата> Васильченко А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с представленной справкой о поощрениях и взысканиях Васильченко А.В. имеет 1 поощрение, 19 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые применялись меры взыскания. Имеющиеся взыскания являются неснятыми и непогашенными.

Из представленной характеристики на Васильченко А.В. следует, что осужденный находится на строгих условиях отбывания наказания, характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет не снятые и не погашенные дисциплинарные взыскания. Указанные сведения также подтверждаются представленными в материалы дела годовыми характеристиками на осужденного.

<дата>, <дата> администрацией ФКУ ИК-3 ГУФСИН России направлены запросы о проверки возможности проживания осужденного Васильченко А.В.

<дата> из <данные изъяты> поступил ответ <номер> от <дата>, согласно которому оснований для проживания Васильченко А.В. в квартире по адресу: <адрес> не имеется. Ответ на запрос от участкового пункта полиции <данные изъяты> не поступил.

Как усматривается из копии паспорта Васильченко А.В. серии <номер>, у последнего имеется постоянная регистрация по адресу: <адрес>

Анализ исследованных по делу доказательств, доводов сторон в их совокупности, с учетом положений ФЗ от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» свидетельствует, что в отношении Васильченко А.В. осужденного за тяжкое преступление против здоровья населения, с указанием в приговоре на опасный рецидив, администрацией учреждения характеризующегося отрицательно, в период отбывания наказания признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, для предупреждения совершения им преступлений, других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, необходимо установление административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как усматривается из приговора Смоленского районного суда Алтайского края от <дата> Васильченко А.В. осужден за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При выборе административных ограничений, установленных статьей 4 Закона об административном надзоре, судом приняты во внимания обстоятельства дела, личность осужденного и его поведение при отбывании наказания. В данном случае, административные ограничения должны быть обусловлены интересами общественной безопасности и соответствовать задачам административного надзора о предупреждении совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая решение о сроке и ограничениях в отношении Васильченко А.В. суд учитывает фактическое поведение осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы, учитывает характер и тяжесть совершенных административным ответчиком преступлений, наличие указания на опасный рецидив преступлений, представленную характеристику на осужденного, полагает необходимым применить ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов, установив срок административного надзора 8 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 3 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить.

Установить в отношении осужденного Васильченко Александра Викторовича, <дата> года рождения, содержащегося в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области, административный надзор на срок 8 лет, до погашения судимости по приговору Смоленского районного суда Алтайского края от <дата> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Васильченко Александру Викторовичу следующие ограничения:

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Васильченко Александра Викторовича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Разъяснить Васильченко Александру Викторовичу, что срок административного надзора приостанавливается при объявлении поднадзорного лица в розыск; признании поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключении под стражу.

Разъяснить, Васильченко Александру Викторовичу, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-фз «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий: Н.С. Краснова