Решение от 19.09.2023 по делу № 33-7629/2023 от 26.07.2023

Судья Штольп Э.В. Дело № 33-7629/2023 (2-122/2023)

25RS0023-01-2023-000212-59

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2023 года                      г.Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: Председательствующего судьи Вишневской С.С.

судей Симоновой Н.П., Рябенко Е.М.,

при секретаре Якушевской Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

по иску Толмачева Олега Викторовича, Толмачевой Валентины Ивановны к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», администрации Ольгинского муниципального округа Приморского края, Правительству Приморского края, Министерству труда и социальной политики Приморского края о признании факта нарушения условий жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации установленным, признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права, возложении обязанности

по апелляционным жалобам администрации Ольгинского муниципального округа Приморского края, КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», Министерства труда и социальной политики Приморского края на решение Ольгинского районного суда Приморского края от 08.06.2023.

Заслушав доклад судьи Симоновой Н.П., представителя КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» и Министерства труда и социальной политики Приморского края Галиевой Н.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Толмачев О.В, Толмачева В.И. обратились в суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», администрации Ольгинского муниципального округа Приморского края о признании факта нарушения условий жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации, признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности, в обосновании заявленных требований указав, что зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, <адрес>. Условия их проживания в период снегопадов были нарушены: отсутствовало транспортное сообщение как внутри поселка, так и с населенными пунктами, где оно имелось. Длительное время отсутствовала возможность выбраться из дома из-за двухметрового снега. Улицы не чистили несколько недель, федеральная трасса была почищена ориентировочно 26.12.2022, но движение оставалось реверсивным. Отсутствовало электроснабжение более суток без перерыва с 22.12.2022 по 24.12.2022. Через официальный портал государственных услуг Российской Федерации в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» истцом Толмачевой В.И. было подано заявление о выплате единовременной материальной помощи в связи с нарушением условий проживания при ЧС. Истцом Толмачевым О.В. заявление не подавалось, так как на госуслугах заявления уже не принимались. Просили признать факт нарушения условий жизнедеятельности Толмачевой В.И., Толмачева О.В. в результате чрезвычайной ситуацией, вызванной прохождением снежного циклона на территории Ольгинского муниципального округа в период с 21 по 23 декабря 2022 года установленным; признать Толмачеву В.И., Толмачева О.В. пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации природного характера; признать за Толмачевой В.И., Толмачевым О.В. право на получение единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной прохождением снежного циклона на территории Ольгинского муниципального округа в период с 21 по 23 декабря 2022 года; возложить на КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» обязанность включить Толмачеву В.И. и Толмачева В.С в список граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на каждого.

Решением Ольгинского районного суда Приморского края от 08.06.2023 исковые требования удовлетворены частично: установлен факт нарушения условий жизнедеятельности Толмачевой В.С., Толмачева О.В. в результате чрезвычайной ситуацией, вызванной прохождением снежного циклона на территории Ольгинского муниципального округа в период с 21 по 23 декабря 2022 года; Толмачева В.И. и ТолмаЧев В.С. признаны пострадавшими в результате в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной прохождением снежного циклона на территории Ольгинского муниципального округа в период с 21 по 23 декабря 2022 года; на КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» возложена обязанность включить Толмачеву В.И. в список граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей; за Толмачевой В.И. признано право на получение единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной прохождением снежного циклона на территории Ольгинского муниципального округа в период с 21 по 23 декабря 2022 года в размере 10 000 рублей, выплачиваемой за счет резервного фонда в соответствии с постановлением администрации Приморского края №223-па от 15.05.2018 «О создании и использовании резервного фонда Правительства Приморского края по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края». В удовлетворении иска в остальной части отказано.

С указанным решением не согласились администрация Ольгинского муниципального округа, КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», Министерство труда и социальной политики Приморского края.

В апелляционной жалобе администрации Ольгинского муниципального округа просит решение Ольгинского районного суда Приморского края от 08.06.2023 отменить, ссылаясь на то, что истцами не представлено доказательств того, что при отсутствии электроснабжения и транспортного сообщения возникла ситуация невозможности проживания в жилом помещении, или данная ситуация создала угрозу жизни или здоровью. Заключением комиссии от 10.02.2023 факт нарушения условий жизнедеятельности истцов не установлен. Указанное заключение недействительным не признано, в связи с чем у суда отсутствовали основания для установления факта нарушения условий жизнедеятельности истца в период снегопада.

В апелляционной жалобе КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» просит решение Ольгинского районного суда Приморского края от 08.06.2023 отменить, ссылаясь на то, что единовременная материальная помощь пострадавшим назначается и выплачивается при одновременном соблюдении условий: проживание в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации при введении режима чрезвычайной ситуации, и нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации. Истцами не представлено доказательств невозможности проживания в своем жилом помещении в период чрезвычайной ситуации либо угрозы для жизни и здоровья. На территории Ольгинского муниципального округа Приморского края были созданы оперативные штабы, пункты временного размещения граждан, для оказания помощи гражданам были привлечены вертолеты МЧС России, санитарная авиация, снегоходы и другая техника. Истцы за помощью в администрацию и службы, задействованные в ликвидации чрезвычайной ситуации, об оказании помощи или иными жалобами о том, что нарушены условия жизнедеятельности, не обращалась.

В апелляционной жалобе Министерство труда и социальной политики Приморского края просит решение Ольгинского районного суда Приморского края от 08.06.2023 отменить, ссылаясь на то, решением суда разрешен вопрос о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, а именно: Министерства труда и социальной политики Приморского края, поскольку выплата единовременной материальной помощи относится к полномочиям Министерства труда и социальной политики Приморского края, которое, после получения сводного списка, готовит проект решения Правительства Приморского края о выделении средств из резервного фонда для оказания единовременной помощи. Полагает, что оснований для удовлетворения требований истцов не имелось, поскольку доказательств того, что при отсутствии электроснабжения и транспортного сообщения у них возникла ситуация невозможности проживания в жилом помещении или данная ситуация создала для них угрозу их жизни или здоровью, не представлено.

Согласно п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В соответствии с ч.5 ст.330 ГППК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

В соответствии с постановлением Администрации Приморского края №223-па от 15.05.2018 «О создании резервного фонда Правительства Приморского края по ликвидации ЧС природного и техногенного характера и резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории Приморского края» при введении режима чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера финансовое обеспечение расходов, связанных с оказанием единовременной материальной помощи, осуществляется за счет средств резервного фонда, выделенных Министерству труда и социальной политики Приморского края, распределителем резервов из резервного фонда для оказания единовременной помощи является Правительство Приморского края.

Учитывая, что рассматриваемым спором затрагиваются права Министерство труда и социальной политики Приморского края и Правительство Приморского края, которые не были привлечены судом к участию в деле, определением от 29.08.2023 судебная коллегия привлекла в качестве соответчиков Министерство труда и социальной политики Приморского края и Правительство Приморского края и перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл.39 ГПК РФ.

В ходе рассмотрения дела по правилам производства в суде первой инстанции истец, а также представитель администрации Ольгинского муниципального округа Приморского края, Правительства Приморского края извещённые о времени и месте судебного заседания в суд апелляционной инстанции не явились, на основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» и Министерства труда и социальной политики Приморского края возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь то, что при отсутствии транспортного сообщения и электроснабжения отсутствовала угроза жизни и здоровью, не создавалась невозможность проживания в жилом помещении. Заключением комиссии факт нарушения условий жизнедеятельности Толмачевой В.И. не установлен. Указанное заключение недействительным не признано, в связи с чем у суда отсутствуют основания для установления в судебном порядке факта нарушения условий жизнедеятельности истца в период снегопада. Толмачев О.В с заявлением об оказании единовременной материальной помощи не обращался, в связи с чем отсутствует нарушение его прав.

Правительством Приморского края представлен письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что Правительство является ненадлежащим ответчиком, поскольку оказание единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате ЧС осуществляется в соответствии с Порядком оказания единовременной материальной помощи, финансовой помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным Постановлением Правительства Приморского края от 13.04.2022 № 236-пп, само по себе отсутствие транспортного сообщения и электроснабжения не свидетельствует об угрозе жизни и здоровью истцов, реальность угрозы устанавливается уполномоченным органом в каждом конкретном случае с учетом всех фактических обстоятельств, уполномоченным органом факта нарушения условий жизнедеятельности не установлено, судебные акты не могут подменять собой решения административных органов по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Разрешая дело по правилам производства в суде первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с постановлением Губернатора Приморского края от 16.01.2023 № 1-пг в связи с прохождением в Приморском крае в декабре 2022 года снежного циклона с 21.12.2022 режим чрезвычайной ситуации регионального характера введен на территории Ольгинского муниципального округа. Границы зоны чрезвычайной ситуации в пределах территориальных границ Ольгинского муниципального округа.

В соответствии с п.4 указанного постановления данное постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 21.12.2022.

В соответствии с постановлением администрации Ольгинского муниципального округа от 22.01.2023 № 8 границы чрезвычайной ситуации, вызванной прохождением снежного циклона установлены в границах Ольгинского муниципального округа.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены (подпункт «л» п. 1).

В соответствии Постановление Администрации Приморского края от 15.05.2018 N 223-па (в редакции от 15.12.2022, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) "О создании и использовании резервного фонда Правительства Приморского края по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края" резервный фонд создан в том числе для оказания гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации федерального, межрегионального, регионального и межмуниципального характера (единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей на человека- п.6.1).

Постановлением Правительства Приморского края от 13.04.2022 № 236-пп утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи, финансовой помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Указанными Правилами установлено, что единовременная материальная помощь оказывается в размере 10 000 рублей на человека (п.1.4); назначение единовременной материальной помощи осуществляется при соблюдении следующих условий: проживание лица, указанного в п.1.2 настоящего Порядка, в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации; нарушение условий жизнедеятельности лица, указанного в п.1.2. настоящего Порядка, в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (п.2.1); подтверждение (неподтверждение) фактов проживания в жилых помещениях, которые попали в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации, установление (неустановление) фактов нарушения условий жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации, утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, создаваемыми органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края (п.2.2); факты нарушения условий жизнедеятельности устанавливаются Комиссиями в соответствии с критериями, предусмотренными Порядком установления факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте, включая критерии, по которым устанавливается указанный факт, утвержденным приказом МЧС России от 30.12.2011 № 795 «Об утверждении Порядка установления факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте, включая критерии, по которым устанавливается указанный факт» (п.2.3).

Пунктом 2 Порядка от 30.12.2011 № 795 установлено, что под фактом нарушения условий жизнедеятельности понимается наличие либо отсутствие ситуации, которая возникла в результате аварии на опасном объекте и при которой на определенной территории невозможно проживание людей в связи с гибелью или повреждением имущества, угрозой их жизни или здоровью.

Согласно п.3 Порядка от 30.12.2011 № 795 факт нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте устанавливается исходя из следующих критериев:

а) невозможность проживания потерпевшего в жилых помещениях (местах проживания);

б) невозможность осуществления транспортного сообщения между территорией проживания потерпевшего и иными территориями, где условия жизнедеятельности не были нарушены;

в) нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия потерпевшего.

Условия жизнедеятельности при аварии на опасном объекте считаются нарушенными, если выявлено нарушение условий хотя бы по одному из критериев, указанных в п.3 настоящего Порядка, при этом прекращение нарушения условий жизнедеятельности по указанным критериям означает окончание фактического периода нарушения таких условий (п. 4 Порядка от 30.12.2011 № 795).

В соответствии с п.5 Порядка от 30.12.2011 № 795 критерий невозможности проживания потерпевшего в жилых помещениях (местах проживания) оценивается по следующим показателям состояния жилого помещения, характеризующим возможность или невозможность проживания в нем:

а) степень повреждения здания (помещения);

б) состояние теплоснабжения здания (помещения);

в) состояние водоснабжения здания (помещения);

г) состояние электроснабжения здания (помещения);

д) возможность использования лифта.

Состояние электроснабжения здания (помещения) определяется инструментально. Невозможность проживания потерпевшего в жилых помещениях (местах проживания) констатируется, если в результате аварии на опасном объекте более суток прекращено электроснабжение жилого здания (помещения), осуществляемое до аварии на опасном объекте.

В силу п.6 Порядка от 30.12.2011 № 795 критерий невозможности осуществления транспортного сообщения между территорией проживания потерпевшего и иными территориями, где условия жизнедеятельности не были нарушены, оценивается путем:

а) определения наличия и состава общественного транспорта в районе проживания потерпевшего;

б) определения возможности функционирования общественного транспорта от ближайшего к потерпевшему остановочного пункта.

Невозможность осуществления транспортного сообщения констатируется при наличии абсолютной невозможности функционирования общественного транспорта между территорией проживания потерпевшего и иными территориями, где условия жизнедеятельности не были нарушены.

Как следует из материалов дела в период с 21.12.2022 по 23.12.2022 на территории Ольгинского муниципального округа и Кавалеровского муниципального района проходил снежный циклон.

Постановлением Губернатора Приморского края от 16.01.2013 № 1-пг от «О чрезвычайной ситуации регионального характера» в связи с прохождением на территориях Ольгинского муниципального округа и Кавалеровского муниципального района сильного снегопада, приведшего к нарушению электроснабжения и транспортного сообщения, обстановка, сложившаяся на территории Ольгинского муниципального округа и Кавалеровского муниципального района, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 21.12.2022 (п. 4 постановления).

В силу п.3.1,3.2 Порядка оказания единовременной материальной помощи, финансовой помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства Приморского края от 13.04.2022 N 236-пп, назначение выплаты единовременной материальной помощи носит заявительный характер.

Толмачева В.И. и Толмачев О.В. зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Толмачева В.И. обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением о назначении выплаты единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией.

Толмачев О.В. с заявлением о назначении указанной выплаты не обращался.

Толмачевой В.И. решением КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении выплаты, поскольку факт нарушения условий жизнедеятельности заявителей в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации хотя бы по одному из критериев не установлен; условия жизнедеятельности заявителей в результате чрезвычайной ситуации не нарушены.

Заключением комиссии от 10.02.2023 подтвержден факт проживания истцов по адресу: <адрес>, установлено нарушение электроснабжения, недоступность общественного транспорта в районе проживания заявителей и невозможность функционирования общественного транспорта от ближайшего к заявителям остановочного пункта.

Факт отсутствия электроснабжения и транспортного сообщения в месте проживания Толмачевой В.И. в период с 21.12.2022 по 23.12.2022 подтверждается сведениями, представленными АО «ДРСК» Филиал «Приморские электрические сети» Структурное подразделение «Приморские северные электрические сети» №03-103/4-08/405 от 18.04.2023, ООО «АТО «Приморье-Арсеньев» от 17.04.2023№138, АО «Приморское автодорожное ремонтное предприятие» филиал «Ольгинский» №2-95/2023/5-197 от 13.04.2023.

Также в соответствии с заключением комиссии от 10.02.2023 подтвержден факт проживания Толмачевой В.И. по адресу: <адрес>, установлено нарушение электроснабжения, недоступность общественного транспорта в районе проживания заявителя и невозможность функционирования общественного транспорта от ближайшего к заявителю остановочного пункта.

Таким образом, в период чрезвычайной ситуации с 21.12.2022 по 23.12.2022 в месте проживания Толмачевой В.И. имело место нарушение условий жизнедеятельности по двум критериям: нарушение электроснабжения в жилом помещении и отсутствие транспортного сообщения, что в соответствии с п.4 Порядка от 30.12.2011 № 795, подлежало оценке, как нарушение условии жизнедеятельности.

С учетом указанного Толмачева В.И. является пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, подлежит включению по ее заявлению в список граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи.

Доводы ответчиков о том, что заключением комиссии ОМСУ от 10.02.2023 факт нарушения условий жизнедеятельности Толмачевой В.И. не установлен, в связи с чем отсутствуют основания для признания факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя в судебном порядке, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку указанный вывод комиссии противоречит положениям закона, которым установлено, что фактами нарушения условий жизнедеятельности, в том числе является отсутствие электроснабжения в жилом помещении более суток и отсутствие транспортного сообщения.

Поскольку указанные факты нарушения жизнедеятельности Толмачевой В.И. были установлены, в том числе и в заключении комиссии, то оснований для вывода об отсутствии нарушения условий жизнедеятельности заявителя в результате чрезвычайной ситуации не имеется.

Обращение Толмачевой В.И. с настоящим иском в суд, в том числе с требованием о признании факта нарушения условий жизнедеятельности свидетельствует о ее несогласии с заключением комиссии. Не обращение Толмачевой В.И. в период чрезвычайной ситуации за помощью в администрацию, спасательные службы и пункты временного размещения граждан, которые были организованы на территории Ольгинского муниципального округа Приморского края, нарушение условий ее жизнедеятельности не исключает и не свидетельствует о том, что в период снегопада она не находились в тяжелой жизненной ситуации.

Довод ответчиков о том, что отсутствие электроснабжения и транспортного сообщения в период чрезвычайной ситуации не создало для Толмачевой В.И. угрозу жизни или здоровью, какой-либо ущерб ей не причинен, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не является, поскольку нарушение хотя бы одного из таких условий, исходя из совокупного толкования вышеперечисленных норм права, представляет угрозу для жизни и здоровья граждан и дополнительному доказыванию, вопреки доводам ответчиков, не подлежит.

    Вместе с этим, поскольку в соответствии с п.3.1, 3.2. Порядка оказания единовременной материальной помощи, финансовой помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера назначение выплаты единовременной материальной помощи носит заявительный характер, право на обращение с соответствующим заявлением могло быть реализовано в срок не позднее двух месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации (п.1.5), Толмачев О.В. с таким заявлением не обращался, в связи с чем в силуст.11 ГК РФ, ст.3,4 ГПК РФ отсутствует существующее (возникшее) нарушенное или оспариваемое право Толмачева О.В. подлежащее судебной защите.

При этом невозможность по каким-либо причинам обращения с заявлением с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в форме электронного документа, не лишала права на обращение с заявлением через краевое государственное автономное учреждение Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае", его структурные подразделения, расположенные на территории Приморского края (п.3.2 Порядка), в письменной форме при личном обращении в течение двух месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации.

С учетом изложенного подлежат удовлетворению исковые требования Толмачевой В.И, а исковые требования Толмачева О.В. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08.06.2023 ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░; №) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 21-23 ░░░░░░░ 2022 ░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 21-23 ░░░░░░░ 2022 ░.

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░» (№) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 21-23 ░░░░░░░ 2022 ░. ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15.05.2018 № 233-░░ «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.09.2023