Решение по делу № 33-6307/2024 от 03.10.2024

№УИД 47RS0005-01-2018-003915-41

Дело № 33-6307/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                     30 октября 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Заплоховой И.Е.,

при помощнике судьи Ивановой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3198/2018 по иску военного прокурора Выборгского гарнизона к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа», Министерству обороны РФ об обязании выделить денежные средства на закупку и установку автоматических пожарных систем и технических средств охраны хранилищ складов артиллерийского и стрелкового вооружения и боеприпасов,

по частной жалобе Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Ленинградского военного округа» на определение Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 августа 2024 года,

установила:

военный прокурор Выборгского гарнизона обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа», Министерству обороны РФ об обязании выделить денежные средства на закупку и установку автоматических пожарных систем и технических средств охраны хранилищ складов артиллерийского и стрелкового вооружения и боеприпасов.

Решением Выборгского городского суда от 7 ноября 2018 года исковые требования удовлетворены, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа», Министерство обороны РФ обязаны в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства на закупку и установку автоматических пожарных систем и технических средств охраны хранилищ складов артиллерийского и стрелкового вооружения и боеприпасов инв. №, дислоцированные в военных городках № <адрес> и № <адрес>).

23 августа 2024 года Министерство обороны РФ, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Ленинградского военного округа» обратились в Выборгский городской суд Ленинградской области с заявлением о процессуальном правопреемстве, о замене ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа» на правопреемника ФКУ «Объединенное стратегическое командование Ленинградского военного округа» и предоставлении отсрочки исполнения решения суда, в котором указали, что 5 июня 2024 года в ЕГРЮЛ были внесены сведения о прекращении деятельности ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа», правопреемником является ФКУ «Объединенное стратегическое командование Ленинградского военного округа».

Определением Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 августа 2024 года заявление было возращено.

Не согласившись с постановленным определением суда, Министерством обороны РФ, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Ленинградского военного округа» подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене определения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, учитывая требования ч. ч. 3, 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о рассмотрении частной жалобы без извещения лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть жалобу в данном судебном заседании.

Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не соглашается с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 4 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

На основании ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к исковому заявлению прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.

Согласно положениям ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Заявление о процессуальном правопреемстве и отсрочке исполнения решения суда было подписано и подано в суд представителем ответчика Министерства обороны РФ и заявителя ФКУ «Объединенное стратегическое командование Ленинградского военного округа» - ФИО2 К заявлению приложены копии доверенностей представителя.

Возвращая заявление, суд первой инстанции исходил из того, что к представленному заявлению приложены доверенности представителя заявителей, где не указаны полномочия на подачу и подписание заявление о правопреемстве, отсрочке исполнения решения суда.

Вместе с тем, судья апелляционной инстанции учитывает, что согласно выданной Министерством обороны РФ доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уполномочен представлять интересы Министерства обороны РФ со всеми правами ответчика, иного заинтересованного лица. В доверенности ФКУ «Объединенное стратегическое командование Ленинградского военного округа» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уполномочен представлять интересы учреждения со всеми правами заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 54 ГК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Таким образом, законом не предусмотрено, что в доверенности должно быть оговорено право представителя на подачи заявления о правопреемстве и отсрочке исполнения решения суда. У представителя заявителей имеются полномочия для подачи указанных заявлений от имени Министерства обороны РФ и ФКУ «Объединенное стратегическое командование Ленинградского военного округа».

С учетом данных обстоятельств, принимая во внимание совокупность предоставленных ФИО2 полномочий, оговоренных в доверенностях, судья апелляционной инстанции полагает, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для возвращения заявления, в связи с чем, обжалуемое определение не может быть признано соответствующим положениям норм процессуального права, регулирующим вопросы предъявления и принятия искового заявления, а следовательно, подлежит отмене с возвращением материала в суд первой инстанции со стадии принятии заявления к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

определила:

определение Выборгского городского суда Ленинградской области от 27 августа 2024 года отменить, заявление Министерства обороны РФ, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Ленинградского военного округа» о процессуальном правопреемстве, предоставлении отсрочки исполнения решения суда возвратить в Выборгский городской суд Ленинградской области для рассмотрения со стадии принятия.

Судья