Решение по делу № 33а-3989/2021 от 09.11.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

УИД 04RS0007-01-2021-008368-18

Судья Усков В.В., № 9а-663/2021

дело № 33а-3989/2021 пост. ...

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Улан-Удэ                                       1 декабря 2021 года

Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Назимовой П.С.,                                                                                                       рассмотрев частную жалобу Аксенова В.В. на определение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 19 октября 2021 года о возврате административного искового заявления,

установил:

осужденные Аксенов В.В., Иванов С.С. обратились в Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ с административным иском, в котором просят признать действия (бездействие) ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, выразившиеся в содержании истцов на протяжении пяти часов без питьевой воды, бесчеловечными, не совместимыми с надлежащим содержанием в исправительном учреждении; просят взыскать в свою пользу соответствующую компенсацию по 15 000 руб. каждому.

Определением суда административный иск возвращен заявителям на основании пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ).

В частной жалобе Аксенов В.В. просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение норм процессуального права.

В соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается единолично судьей суда апелляционной инстанции без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая административное исковое заявление Аксенова В.В. и Иванова С.С. в связи с его неподсудностью Железнодорожному районного суду г. Улан-Удэ, суд исходил из того, что Аксенов В.В. до осуждения не имел регистрацию по месту жительства на территории Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ.

Согласно части 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Положениями частей 3 и 4 статьи 24 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

Право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

В силу пункта 1 статьи 20 ГК РФ, статьи 73 УИК РФ, статьи 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место отбывания лицом наказания или место его содержания под стражей в качестве меры пресечения является местом его пребывания, а не местом жительства.

Лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, в случае наличия у них права на предъявление иска по месту своего жительства, вправе предъявить такой иск в суд по их последнему до осуждения месту жительства.

Из административного иска следует, что местом жительства Аксенова В.В. является: <...>, где он проживал до осуждения.

Из имеющейся в материалах дела адресной справки усматривается, что Аксенов В.В. был зарегистрирован по адресу: <...>, с 20 июля 2004 года по 23 января 2008 года, с 23 января 2008 года по 18 февраля 2013 года. Снят с регистрационного учета 18 февраля 2013 года и выбыл по адресу: <...>.

Приговором Верховного Суда Республики Бурятия, на основании которого Аксёнов В.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении, был постановлен 7 октября 2016 года. На тот момент, то есть до осуждения, последний не имел постоянной или временной регистрации по месту жительства.

Однако, учитывая, что Аксёнов В.В. в 2013 году выбыл по адресу:         <...>, отнесенному к юрисдикции Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ, а данных об ином месте жительства административного истца материалы дела не содержат, Аксенов В.В. правомерно обратился в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ с административным иском по правилам главы 22 КАС РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение суда подлежит отмене с направлением материалов дела в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ со стадии принятия иска к производству.

    Руководствуясь статьями 315 - 318 КАС РФ, суд

определил:

определение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 19 октября 2021 года отменить.

Материалы по административному иску Аксенова В.В., Иванова С.С. к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю об оспаривании действий, взыскании компенсации за ненадлежащее содержание в исправительном учреждении направить в тот же суд со стадии принятия.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья                                Назимова П.С.