Решение по делу № 2-1714/2015 от 02.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации .

.

судьи         Смоловой Е.К.,

при секретаре Городковой Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Гостевой О.В. к Администрации городского округа Самара, Кожевниковой К.Д. , Белоглазовой В.А. о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

    Истица обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Самара, Кожевниковой К.Д. , Белоглазовой В.А. о признании права собственности на земельный участок, указав, что ФИО1 в соответствии с регистрационным удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ № совместно с Кожевниковой К.Д. и ФИО2 являлись собственниками дома и земельного участка <адрес> на основании Постановления Администрации Советского района № от ДД.ММ.ГГГГ Постановления Главы г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. и Разрешения РИК № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. № Главы г.Самары решено оформить правовыми документами жилой <адрес> размером (<данные изъяты> на имя Кожевниковой К.Д. , ФИО1, ФИО2 с предоставлением в собственность фактически занимаемого индивидуальным жилым домом и личным подсобным хозяйством земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в аренду с правом выкупа площадью <данные изъяты> кв.м. сроком на <данные изъяты> лет. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. № Администрации Советского района утверждены акты приемки в эксплуатацию жилого <адрес> на имя Кожевниковой К.Д , ФИО1, ФИО2, подлежащего правовой регистрации согласно Постановления Администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Решением Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. установлен юридический факт того, что ФИО16 (до брака ФИО1) ФИО5 является родной дочерью ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

    Решением Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. установлен юридический факт принятия ФИО5 наследства после смерти матери ФИО1.

    Согласно свидетельству о рождении №, выданному Кировским ЗАГС г.Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ., родителями записаны ФИО4 и ФИО5.

    В соответствии со свидетельством о заключении брака № 12.02.1982г. ФИО6 и ФИО3 заключили брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись №. После заключения брака ФИО16 присвоена фамилия Гостева.

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ., о чем ДД.ММ.ГГГГ. составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Отделом ЗАГС Советского района Самарской области. Таким образом Гостева О.В. является дочерью и наследницей ФИО8, которая в свою очередь является дочерью и единственной наследницей ФИО1.

При жизни ФИО5 не успела оформить на себя право собственности на земельный участок. Доли в праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, также при жизни ФИО1 или ФИО8 не определены. Сделать это сейчас во внесудебном порядке не представляется возможным. Гостева О.В. фактически пользуется своим домом и земельным участком, принадлежавшим наследодателю, оплачивает коммунальные платежи, обслуживает и эксплуатирует свою часть дома и земельного участка, следовательно фактически вступила в наследство.

ДД.ММ.ГГГГ. Советский районный суд г.Самары вынес решение, в соответствии с которым установил факт принятия Гостевой О.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения наследства, открывшегося после смерти ее матери ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ года. Прекращено право общей долевой собственности на жилой дом <адрес> между Гостевой О.В. и Кожевниковой К.Д. , Белоглазовой В.А. . Выделено в натуре и признать за ФИО7 право собственности в порядке наследования на реконструированную часть жилого дома, литеры <данные изъяты> (помещения <данные изъяты> веранда <данные изъяты> этаж; помещение <данные изъяты> этаж) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., кроме того, веранда (лит.<данные изъяты>) площадью <данные изъяты> кв.м.,. расположенную по адресу: <адрес>.

Истец считает, что, приняв в наследство дом, она приняла в наследство и право собственности на земельный участок.

Однако ДД.ММ.ГГГГ. Министерство имущественных отношений отказало в предоставлении бесплатно указанного земельного участка, ссылаясь на то, что право собственности на дом у истицы возникло только в 2014 году на основании решения суда.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, считая отказ Министерства незаконным, а свои права нарушенными, истец просит признать за ней     право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемый частью дома с приусадебным участком.

    В судебном заседании представитель истца ФИО12 заявленные требования поддержал и просил удовлетворить.

    Представитель ответчика Администрации г.о. Самара по доверенности ФИО13 возражала против удовлетворения требований, просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что только при наличии у гражданина документов, подтверждающих, что право собственности на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, у него возникает право на бесплатное приобретение земельного участка, на котором расположен жилой дом. Так как право собственности на дом у истца возникло на основании решения суда от 17.03.2014г., п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» не может быть применен к отношениям по предоставлению в собственность испрашиваемого земельного участка бесплатно.

Ответчик Кожевникова К.Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила письменный отзыв, в котором просила удовлетворить исковые требования и рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Белоглазова В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила письменный отзыв, в котором просила удовлетворить исковые требования и рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители третьих лиц Управление Росреестра по Самарской области, Министерство имущественных отношений в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон согласно ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение явившихся участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес> следует, что жилой дом является самовольно возведенным. Постановления Администрации г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовой регистрации самовольно возведенных жилых домов, находящихся на территории Советского района и предоставлении в собственность фактически занимаемых жилыми домами и личными подсобными хозяйствами земельных участков» Кожевниковой К.Д., ФИО1, ФИО2 было разрешено оформить правовыми документами жилой <адрес> и предоставлен в собственность фактически занимаемый индивидуальным жилым домом и личным подсобным хозяйством земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в аренду с правом выкупа площадью <данные изъяты> кв.м.

Постановлением Администрации г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены акты приема в эксплуатацию жилого <адрес>.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ года, имеющейся в материалах инвентарного дела следует, что были определены доли домовладения по фактически занимаемой площади между всеми совладельцами: Кожевниковой К.Д. лит. <данные изъяты> - <данные изъяты> доли, ФИО2 лит. <данные изъяты> доли, ФИО1 лит. <данные изъяты> доли.

После смерти ФИО1 в права наследования вступила ФИО5, а затем и Гостева О.В.

Вступившим в законную силу решением Советского районного г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт принятия ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения наследства, открывшегося после смерти ее матери ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ года. Прекращено право общей долевой собственности на жилой дом <адрес> между Гостевой О.В. и Кожевниковой К.Д. , Белогдазовой В.А. . Выделена в натуре и признано за Гостевой О.В. право собственности в порядке наследования на реконструированную часть жилого дома, литеры <данные изъяты> (помещения <данные изъяты> веранда <данные изъяты> этаж; помещение <данные изъяты> этаж) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., кроме того, веранда (лит.<данные изъяты>) площадью <данные изъяты> кв.м.,. расположенную по адресу: <адрес>.

В решении суда указано, что иным собственникам в собственность выделяется часть дома лит. <данные изъяты> (помещения <данные изъяты>, веранды) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., кроме того веранды (лит. <данные изъяты>) площадью <данные изъяты> кв.м.

Однако указанной частью пользуется только Кожевникова К.Д., Белоглазова В.А. проживает в отдельно построенном доме лит. <данные изъяты>, на часть жилого дома лит<данные изъяты> не претендует.

Порядок пользования жилым домом между сособственниками сложился, спора нет.

На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с ч.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в полном объеме, что и прежний собственник недвижимости. В соответствии с действующим земельным законодательством ранее предоставленное право бессрочного пользования земельным участком сохраняется за гражданами.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

    На основании п.9.1 ст.3 указанного Федерального Закона если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Истица обратилась в Министерство с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемого жилым домом с приусадебным участком. ДД.ММ.ГГГГ. Министерство отказало в предоставлении земельного участка, ссылаясь на то обстоятельство, что право собственности на дом у истицы возникло после ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения суда.

    Несмотря на вышеуказанную позицию Министерства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы, границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка, а также заявлениями.

По сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, согласно представленному каталогу координат, находится в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности, санитарно-защитные зоны до 100 м (ПК-1) по Карте правового зонирования, территории общего пользования не принадлежит, ограничение – земельный участок расположен в водоохраной зоне водного объекта, однако в соответствии с ответом отдела водных ресурсов по Самарской области, данный участок находится вне береговой полосы водного объекта (р.Самара).

Судом учитывается, что земельный участок был предоставлен собственникам дома Постановлением Администрации г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовой регистрации самовольно возведенных жилых домов, находящихся на территории Советского района и предоставлении в собственность фактически занимаемых жилыми домами и личными подсобными хозяйствами земельных участков». Из инвентарного дела следует, что фактическая площадь земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ год составляла <данные изъяты> кв.м. Собственники жилого дома не зарегистрировали в установленном порядке свое право собственности на земельный участок.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятия наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Порядок пользования земельным участком сложился, спора по границам между сособственниками и смежными землепользователями отсутствует, что подтверждается актом согласования границ.

Из ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области следует, что пересечение границ земельного участка по адресу: <адрес> границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (по запросу суда) сведения о правах на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Вместе с тем, согласно ст. 36 п. 8 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

В соответствии с пунктами 11,12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, красные линии – это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Территории общего пользования – это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Суд полагает, что данные обстоятельства не могут влиять на реализацию права истца, поскольку в силу статьи 6 Постановления Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 61 (ред. от 27.09.2012) "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре", объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Земельный участок был предоставлен собственникам дома Постановлением Администрации г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовой регистрации самовольно возведенных жилых домов, находящихся на территории Советского района и предоставлении в собственность фактически занимаемых жилыми домами и личными подсобными хозяйствами земельных участков», а использование его началось в ДД.ММ.ГГГГ году, что следует из материалов инвентарного дела на домовладения, следовательно, не может быть отнесен в территории общего пользования, поскольку красные линии нанесены значительно позже, чем началось использование земельного участка.

Земельный участок используется истицей под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Гостевой О.В. к Администрации городского округа Самара, Кожевниковой К.Д. , Белоглазовой В.А. о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности за Гостевой О.В. на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемый частью дома с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в ФИО9 областной суд в течение месяца через Советский районный суд г.Самары.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.06.2015г.

Судья: подпись

Копия верна

            Судья                    (Смолова Е.К.)

            Секретарь                (Городкова Я.М.)