Решение по делу № 2а-75/2018 от 20.06.2018

Дело №2а-75/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года                                                п.Бежаницы, ул.Березовая, д.2 Псковской области

Бежаницкий районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Филиппова С.П.,

при секретаре Петровой С.А.,

с участием помощника прокурора Бежаницкого района Псковской области Васильева Г.С.,

представителя административного истца Васильева С.С.,

административного ответчика Глушанкова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Бежаницкий» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного Глушанкова ФИО9,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Бежаницкий» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного Глушанкова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявления указано, что решением Себежского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении Глушанкова В.В. установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации. За время кратковременного нахождения под административным надзором Глушанков В.В. на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ - административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток; ДД.ММ.ГГГГ - административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Ссылаясь на указанные обстоятельства, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил дополнить административные ограничения, ранее установленные поднадзорному Глушанкову В.В., ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов следующих суток; обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Бежаницкий», ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме; дополнительно пояснил, что установление указанных в заявлении дополнительных ограничений направлено на прекращение Глушанковым В.В. употребления спиртных напитков, в том числе в ночное время суток; недопущение совершения административных правонарушений.

Административный ответчик Глушанков В.В. в судебном заседании не возражал против установления дополнительных ограничений, пояснив, что он, действительно, допускал нарушение общественного порядка, в дальнейшем намерен соблюдать установленные судом ограничения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные суду материалы, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части установления дополнительных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов следующих суток, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, характеризующих личность последнего, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу частей 1 и 2 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что Глушанков ФИО9 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № в границах административно-территориального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.ч.1 ст.175 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединена частично не отбытая часть наказания по приговору Бежаницкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1, ст.73 УК РФ в виде 6 месяцев лишения свободы и окончательно назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из справки об освобождении, Глушанков В.В. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Себежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Глушанкова В.В. установлен административный надзор на срок 3 года, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел, но не свыше срока погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № в границах административно-территориального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Глушанков В.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежаницкий» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, в отношении которого установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (как указано в деле административного надзора).

За время осуществления административного надзора Глушанков В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, то есть за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; ДД.ММ.ГГГГ совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, то есть за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, что подтверждается представленными суду копиями вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности и не оспаривается Глушанковым В.В.

Из представленных администрацией сельского поселения «Бежаницкое» характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции по ООП МР МВД России «Бежаницкий» справки-характеристики следует, что Глушенков В.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, где проживают его жена и дочь, фактически проживает в <адрес> в <адрес> ФИО7, имеет судимости, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к длительным алкогольным запоям, по характеру спокойный, однако в состоянии алкогольного опьянения плохо контролирует свои действия, в связи с чем может совершать умышленные преступления, каких-либо жалоб и заявлений на его поведение в быту от местных жителей не поступало.

Как следует из материалов представленного МО МВД России «Бежаницкий» дела административного надзора в отношении Глушанкова В.В., поднадзорный, несмотря на проводимые профилактические беседы, допускал совершение административных правонарушений.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности Глушанкова В.В. и о выполнении им обязанностей, предусмотренных ст.11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, обстоятельств и характера совершенного им преступления, образа жизни и поведения поднадзорного лица, поставленного на учет ДД.ММ.ГГГГ и пять раз в течение года привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о том, что он не встал на путь исправления, суд полагает, что установленные ранее судом административные ограничения не способствуют оказанию должного профилактического воздействия на поднадзорного, и усматривает наличие законных оснований для дополнения Глушанкову В.В. административных ограничений, принимая во внимание, что установление указанных в заявлении административных ограничений соответствует перечню административных ограничений, указанных в ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-Ф, личности поднадзорного лица, не носит произвольного характера, является необходимым и соразмерным, направлено на предупреждение совершения Глушанковым В.В. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для установления в отношении Глушанкова В.В. административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел на регистрацию, о применении которого просит административный истец, поскольку данное ограничение уже установлено Глушанкову В.В. решением Себежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении в отношении него административного надзора.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об удовлетворении требований МО МВД России «Бежаницкий» в части, и, с учетом данных о личности поднадзорного, условий его жизни, считает необходимым и соответствующим целям административного надзора дополнить ранее установленные в отношении Глушанкова В.В. административные ограничения ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Бежаницкий» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного Глушанкова ФИО9 удовлетворить в части.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные в отношении Глушанкова В.В. решением Себежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установить в отношении Глушанкова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, до истечения срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Бежаницкий районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья:                подпись                                             С.П.Филиппов

<данные изъяты>

<данные изъяты>в