Решение по делу № 21-24/2022 от 18.01.2022

Судья Кайгородова О.В. №21-24/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

10 февраля 2022 г. г.Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Москвина А.П. на определение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09 декабря 2021 г. о возвращении жалобы на постановление и решение сотрудников полиции по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

определением судьи Петрозаводского городского суда РК от 09 декабря 2021 г. поданная Москвиным А.П. жалоба на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 11 июня 2021 г. и решение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Республике Карелия от 06 июля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.9 КоАП РФ, была возвращена адресату по мотиву пропуска срока обжалования вынесенных должностными лицами актов и отсутствия ходатайства о восстановлении данного процессуального срока.

В предъявленной в вышестоящий суд жалобе Москвин А.П. просит восстановить срок обжалования определения судьи, отменить его и возвратить дело в суд первой инстанции либо в орган ГИБДД для рассмотрения жалобы по существу ввиду допущенных существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

С учетом положений ст.30.1 КоАП РФ срок обжалования определения судьи заявителем не пропущен.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В чч.1, 2 ст.30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть судьей восстановлен.

Согласно положениям чч.1, 3 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст.30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (ст.31.1 КоАП РФ).

В ч.7 ст.29.10 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

Исследование материалов данного дела показало, что постановлением сотрудника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 11 июня 2021 г. Москвин А.П. подвергнут наказанию за совершение противоправного деяния, предусмотренного ч.6 ст.12.9 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассмотрено по правилам ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в отсутствие привлекаемого к ответственности лица, копия постановления по делу об административном правонарушении направлена 15 июня 2021 г. по адресу: (.....) и согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № вручена адресату 23 июня 2021 г.

По результатам рассмотрения жалобы Москвина А.П. 06 июля 2021 г. вышестоящим должностным лицом было вынесено решение об оставлении постановления о назначении административного наказания без изменения, копия которого с учетом содержащейся в жалобе заявителя информации относительно места доставки корреспонденции 12 июля 2021 г. направлена по адресу: (.....), и получена 16 июля 2021 г.

Согласно предоставленным УФСП г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Верховный Суд РК данным вышеуказанное почтовое отправление поступило 15 июля 2021 г. в доставочное отделение почтовой связи Псков 186006 и 16 июля 2021 г. вручено Власовой Ю.М. на основании доверенности от 02 апреля 2021 г. (из содержания данного документа следует, что Власова Ю.М., обладая правомочиями защитника (представителя) Москвина А.П. по участию в предусмотренном КоАП РФ порядке во всех судебных органах и органах, рассматривающих дела об административных правонарушениях, уполномочена представлять интересы доверителя в УФПС Псковской области, филиалах АО «Почта России», в том числе путем получения письменной корреспонденции).

Таким образом, с учетом положений приведенных процессуальных норм применительно к установленным по делу обстоятельствам предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок обжалования начал исчисляться с даты, следующей за днем получения защитником привлекаемого к ответственности лица копии решения начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Республике Карелия от 06 июля 2021 г., то есть с 17 июля 2021 г., и истек 26 июля 2021 г., жалоба была направлена в судебную инстанцию 27 июля 2021 г.

При таких обстоятельствах выводы судьи Петрозаводского городского суда РК о том, что, поскольку в рассматриваемом случае срок обжалования не соблюден и просьбы о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено, имеются препятствия для принятия к рассмотрению и разрешению жалобы Москвина А.П. по существу, необоснованными признать нельзя.

Ссылка на направление копии решения вышестоящего должностного лица не по месту регистрации заявителя отмену определения судьи не влечет, так как факт получения защитником названного акта сотрудника полиции не оспаривается и все предъявляемые жалобы содержат сведения о направлении корреспонденции по адресу: (.....), по которому регистрируемое почтовое отправление доставлено и вручено надлежащему лицу.

При этом следует отметить, что приложенное к жалобе привлекаемого лица решение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области от 13 мая 2021 г. об отмене постановления сотрудника полиции от 23 апреля 2021 г. и прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, было направлено и получено по приведенному выше адресу для доставки почтовой корреспонденции.

Нарушения права привлекаемого к ответственности лица на судебную защиту не усматривается, поскольку возвращение жалобы не лишает его возможности повторно обратиться в суд по этому вопросу с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования.

С учетом изложенного доводы жалобы заявителя о процессуальных нарушениях, допущенных должностным лицом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в настоящее время оценке и проверке не подлежат.

При таких обстоятельствах определение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09 декабря 2021 г. о возвращении жалобы на постановление и решение сотрудников полиции по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Москвина А.П. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение судьи может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ №1413, г.Санкт-Петербург).

Судья Н.А.Колбасова