Решение по делу № 12-71/2022 от 26.05.2022

Дело № 03RS0014-01-2022-002250-97.

(Производство № 12-71/2022).

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РБ, г. Октябрьский, ул.Девонская, 12.             17 июня 2022 года.

    Судья Октябрьского городского суда РБ Зарипов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.3. ч.3 КоАП РБ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мастер (ООО «УК «Мастер») по жалобе директора ООО «УК «Мастер» Басимова Р.С. на постановление административной комиссии городского округа г.Октябрьский РБ № от 6 октября 2021 года,

У С Т А Н О В И Л :

    Директор ООО «УК «Мастер» Басимов Р.С. подал жалобу на постановление административной комиссии городского округа г.Октябрьский РБ № от 6 октября 2021 года о привлечении ООО «УК «Мастер» к административной ответственности, предусмотренной ст.2.3. ч.3 КоАП РБ, по тем основаниям, что при рассмотрении дела не было принято во внимание признание вины, принятие мер по устранению нарушений к моменту составления протокола об административном правонарушении, не рассмотрен вопрос о малозначительности правонарушения, поскольку наличие указателя улицы на русском языке позволяет гражданам воспользоваться информацией. Постановлением от 15 сентября 2021 года ООО «УК «Мастер» уже было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст.2.3. ч.3 КоАП РБ за аналогичные нарушения, выявленные на домах № 3 по ул.Куйбышева, № 16, 24 по ул.Островского в г.Октябрьский РБ. Следовательно, Общество привлекается к ответственности повторно за одно и то же административное правонарушение.

В судебное заседание законный представитель ООО «УК «Мастер» Басимов Р.С., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, об уважительности причины неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В связи с этим судья принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Защитник Сербина И.А. в судебном заседании жалобу поддержала и дала пояснения, изложенные в ней.

Выслушав участника, исследовав материалы дела, судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Ответственность, предусмотренная ст.2.3. ч.3 КоАП РБ наступает за нарушение нормативных правовых актов Республики Башкортостан о порядке использования языков Республики Башкортостан при оформлении дорожных указателей, наименований (названий) населенных пунктов, улиц.

ООО «УК «Мастер» вменяется нарушение Положения об общих стандартах оформления дорожных указателей, названий населенных пунктов, улиц, вывесок предприятий, учреждений и организаций в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Кабинета министров РБ № 209 от 27 августа 2001 года, при оформлении указателей улиц на домах № 9, 11, 13 по ул.Гоголя в г.Октябрьский РБ, а именно отсутствие наименования улицы на башкирском языке.

В соответствие с п.4, 5, 6 «Положения об общих стандартах оформления дорожных указателей, названий населенных пунктов, улиц, вывесок предприятий, учреждений и организаций в Республике Башкортостан», утвержденного постановлением Кабинета Министров РБ от № 209 от 27 августа 2001 года написание дорожных указателей, названий населенных пунктов, улиц, вывесок предприятий, учреждений и организаций в Республике Башкортостан (далее - дорожные указатели, названия, вывески) производится на государственных языках Республики Башкортостан.

Тексты дорожных указателей, названий населенных пунктов, улиц на государственных языках Республики Башкортостан располагаются на единой основе (табличке).

Вывески предприятий, учреждений и организаций на государственных языках Республики Башкортостан могут располагаться на единой основе или раздельно.

Все тексты визуальной информации располагаются следующим образом: слева или сверху - текст на башкирском языке, справа или снизу - текст на русском языке и выполняются одинаковыми по размеру буквами.

Из фототаблицы усматривается, что указатели улиц на домах № 9, 11, 13 по ул.Гоголя в г.Октябрьский РБ исполнены только на русском языке.

В соответствие со ст.1.1. КоАП РБ законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Кодекса.

В соответствие со ст.1.2. КоАП РБ задачами законодательства Республики Башкортостан об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствие со ст.1.3. КоАП РБ настоящим Кодексом осуществляется правовое регулирование в области законодательства об административных правонарушениях в пределах ведения Республики Башкортостан, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствие со ст.1.3.1. ч.1 п.1, 7 КоАП РФ к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится:

- установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

- регулирование законами субъектов Российской Федерации иных вопросов в соответствии с настоящим Кодексом.

ООО «УК «Мастер» осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Республики Башкортостан. <адрес> находятся в управлении ООО «УК «Мастер». Положение является нормативно-правовым актом субъекта Российской Федерации- Республики Башкортостан. Следовательно, на ООО «УК «Мастер» распространяются требования законодательства Республики Башкортостан, в том числе и Положения.

В судебном заседании было установлено, что постановлением административной комиссии ГО г.Октябрьский РБ от 15 сентября 2021 года ООО «УК «Мастер» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст.2.3. ч.3 КоАП РБ за аналогичные нарушения, выявленные на домах <адрес>

В соответствие со ст.24.5. ч.1 п.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Из постановлений от 15 сентября 2021 года и от 6 октября 2021 года усматривается, что нарушения Обществом были допущены в рамках единой деятельности по управлению многоквартирными домами. Следовательно, обнаружение нарушений на разных объектах, в разное время не может являться основанием для повторного привлечения юридического лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление не может быть законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению по основанию, предусмотренному ст.24.5. ч.1 п.7 КоАП РФ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

    Постановление административной комиссии городского округа г.Октябрьский РБ № 1299-2021 от 6 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.3. ч.3 КоАП РБ в отношении ООО «УК «Мастер» отменить, прекратив производство по делу по основанию, предусмотренному ст.24.5. ч.1 п.7 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи закона субъекта Российской Федерации, чем удовлетворить жалобу директора ООО «УК «Мастер» Басимова Р.С.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня его оглашения.

    Судья                                Зарипов В.А.

Документ набран на компьютере 17 июня 2022 года.