Решение от 17.08.2022 по делу № 2-6395/2022 от 14.07.2022

72RS0013-01-2022-007039-63

Дело № 2-6395/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень                                                                      17 августа 2022 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Носовой В.Ю.,

при секретаре Мукминовой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени к Бучельникову Юрию Викторовичу, Багдасарян Надежде Анатольевне о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, сносе самовольной постройки. Исковые требования мотивированы тем, что проведены контрольные мероприятия в отношении нежилого строения, используемого под объект общественного питания «Бурум», находящегося на земельном участке с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>, принадлежащим ответчикам на праве общей долевой собственности с видом разрешенного использования – под строительство индивидуального жилого дома, площадью 684 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН, на данном участке расположен жилой дом, площадью 32,1 кв.м. (кадастровый номер №); нежилое строение – баня, площадью 3,8 кв.м. (кадастровый номер №); нежилое строение – киоск, площадью 17,7 кв.м. (кадастровый номер №); жилой дом, площадью 83,7 кв.м. (кадастровый номер №). Также находится объект общественного питания «Бурум», который расположен с южной и восточной стороны на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, площадью 1,2 кв.м. Поскольку использование земельного участка не соответствует виду его разрешенного использования, установлен факт самовольного строительства с нарушением градостроительных норм и правил, Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени просит данный объект капитального строительства самовольной постройкой, обязав ответчиков в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, осуществить ее снос.

В судебном заседании представитель истца Шевчук М.В. требования поддержала.

Ответчица Багдасарян Н.А. в судебном заседании требования не признала, указав, что за пределы границ участка, разграниченного забором, она не выходила, при этом ответчик Бучельников Ю.В. отношения к строению не имеет. Была намерена оформить строение в собственность.

Ответчик Бучельников Ю.В., представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Тюменской области, прокурор в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, находит исковые требования Департамента земельных отношений и градостроительства подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

Бучельников Ю.В., Багдасарян Н.А. являются собственниками по ? доле каждый земельного участка, площадью 684 кв.м., с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>, видом разрешенного использования участка – под строительство индивидуального жилого дома, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 13-16).

Граница земельного участка установлена в соответствии с действующим законодательством.

На указанном земельном участке находятся: жилой дом, площадью 32,1 кв.м. (кадастровый номер №); нежилое строение – баня, площадью 3,8 кв.м. (кадастровый номер №); нежилое строение – киоск, площадью 17,7 кв.м. (кадастровый номер №); жилой дом, площадью 83,7 кв.м. (кадастровый номер №) (л.д. 17-27), при этом право собственности на последний объект зарегистрировано за ответчиками по ? доле за каждым.

В ходе осуществления муниципального земельного контроля Департаментом земельных отношений и градостроительства администрации г.Тюмени проведено обследование земельного участка, принадлежащего ответчикам, в ходе которого установлено, что на нем расположен объект общественного питания «Бурум» с южной и восточной стороны на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, площадью 1,2 кв.м. Сведения о предоставлении уполномоченным органом участка под частью указанного нежилого строения отсутствуют, что подтверждается актом выездного обследования № 19 от 07.02.2022 г., протоколом инструментального обследования от 07.02.2022 г., актами о результатах проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с субъектом надзора при осуществлении регионального государственного строительного надзора № 19, 20 от 08.04.2022 г., уведомлениями о выявлении самовольной постройки от 13.04.2022 г. (л.д. 8-10, 11, 12, 28-35). Данные обстоятельства подтверждаются также сведениями публичной кадастровой карты.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик                 Багдасарян Н.А. возвела самовольное строение, в том числе на земельном участке, площадью 1,2 кв.м., государственная собственность на который не разграничена.

Право собственности на спорную часть земельного участка и строение в установленном порядке не зарегистрировано, разрешение на строительство объекта общественного питания не выдавалось.

В силу ст. 209 ГК РФ правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом принадлежат его собственнику.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Норма ст. 60 Земельного Кодекса РФ предусматривает, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Одним из способов защиты земельного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений.

Частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (часть 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из критериев самовольной постройки в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является также возведение недвижимого имущества на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Таким образом, объект общественного питания является самовольно возведенным, поскольку соответствующих разрешений на строительство получено не было, земельный участок под данное строение не предоставлялся, а потому его следует признать в судебном порядке самовольной постройкой.

Поскольку часть земельного участка используется ответчицей без законных оснований, с нарушением земельного законодательства, исковые требования о сносе в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу самовольной постройки расположенной на земельном участке с кадастровым номером № и земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (1,2 кв.м.), обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом данную обязанность следует возложить на Багдасарян Н.А., пояснившей в судебном заседании, что данное строение было возведено ею, а ответчик Бучельников Ю.В. отношения к данному объекту не имеет.

    В силу ст. 98, 103 ГПК РФ, с ответчика Багдасарян Н.А. в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 Гражданского Кодекса РФ, ст. 60 Земельного Кодекса РФ, ст.ст.3, 4, 12, 56, 67, 98, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 7202029213) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ 7104 162201) ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1,3 ░░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░                                                                                          ░.░. ░░░░░░