Решение по делу № 2а-4603/2020 от 12.11.2020

Дело № 2а-4603/2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск                            26 ноября 2020 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Банниковой О.В.,

при секретаре                      Гумировой Ю.О.,

с участием помощника прокурора Металлургического района
г. Челябинска Сычевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Козлова Е.В., хх.хх.хх года рождения,

У с т а н о в и л :

    Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Козлова Е.В., указав в основание требований, что последний осужден приговором Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 14 декабря 2017 года по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В указанном приговоре указано на наличие в действиях Козлова Е.В. опасного рецидива преступлений. За период отбывания наказания Козлов Е.В. имеет 6 взысканий, в том числе неоднократно водворялся в ШИЗО, имеет 1 поощрение. Законные требования сотрудников учреждения выполняет не в полном объеме. К мероприятиям воспитательного характера относится скептически. На сделанные сотрудниками администрации замечания реагирует не всегда своевременно, положительные выводы для себя не делает. Просит установить административный надзор в отношении Козлова Е.В. на срок восемь лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания (л.д.2-3).

Представитель административного истца, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, Загоруйченко С.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

    Административный ответчик, Козлов Е.В., в судебном заседании требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений не признал, поскольку он не является злостным нарушителем порядка и условий отбывания наказания. Просил уменьшить количество обязательных явок для регистрации в органы внутренних дел, поскольку после освобождения намерен работать вахтовым методом.

Изучив письменные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора района Сычевой Ю.Е., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно положениям пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения Козловым Е.В. преступления) судимость за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что Козлов Е.В. осужден приговором Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 14 декабря 2017 года по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-7,8).

В вышеуказанном приговоре в качестве обстоятельства, отягчающего наказание Козлову Е.В., указано на наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 7).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 Козлов Е.В. зарекомендовал себя отрицательно. Прибыл в ФКУ ИК-2 12 января 2018 года из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области. За период отбывания наказания допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что был подвергнут мерам дисциплинарного взыскания, в том числе с помещением в ШИЗО, большая часть взысканий в настоящее время досрочно не сняты и не погашены. Имеет 1 поощрение. По характеру спокоен, уравновешен. Отношения поддерживает как с положительно, так и отрицательно зарекомендовавшими себя осужденными. Законные требования сотрудников учреждения выполняет не в полном объеме. К мероприятиям воспитательного характера относится скептически. На сделанные сотрудниками администрации ИК замечания реагирует не всегда своевременно, положительные выводы для себя не делает.

Срок отбывания осужденным Козловым Е.В. наказания истекает 13 апреля 2021 года.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются копией приговора Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 14 декабря 2017 года, а также характеристикой, справками о поощрениях и взысканиях (л.д. 4,5).

Поскольку Козлов Е.В. осужден приговором Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 14 декабря 2017 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, требования ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 14 декабря 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом личности осужденного, суд считает необходимым установить Козлову Е.В. административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным. Также суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Козлова Е.В., в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая наличие у Козлова Е.В. регистрации на территории Челябинской области, суд считает необходимым установить Козлову Е.В. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Челябинской области.    

При этом, устанавливая Козлову Е.В. указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть и общественную опасность совершенного им преступления при опасном рецидиве, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении Козлова Е.В. подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л :

    Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

    Установить административный надзор в отношении Козлова Е.В., ... на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Козлова Е.В., в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Челябинской области.

    Срок административного надзора в отношении Козлова Е.В. исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись         О.В.Банникова

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2020 года.

Судья                  подпись         О.В.Банникова

Копия верна.

Судья                              О.В.Банникова

Подлинный документ находится в Металлургическом районном суде г. Челябинска в материалах дела №2а-4603/2020 на л.д. _____.

УИД 74RS0005-01-2020-006575-51