Решение от 08.07.2021 по делу № 8а-10339/2021 [88а-11391/2021] от 11.05.2021

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 88А-11391/2021

город Кемерово                                                                            8 июля 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Евтифеевой О.Э.,

судей Зиновьевой К.В., Конаревой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационные жалобы

Тугужекова Сергея Анатольевича, Субракова Тимура Ивановича, Арыштаева Юрия Пантелеймоновича, поданную 29 апреля 2021 года,

Чанкова Ивана Ивановича, Чанковой Ларисы Степановны, Соколовой Татьяны Терентьевны, поданную 5 мая 2021 года,

Тугужекова Сергея Анатольевича, поданную 30 апреля 2021 года,

на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 10 ноября 2020 года

по административному делу № 3а-46/2020 по административному исковому заявлению прокурора Республики Хакасия о запрете деятельности Хакасской региональной общественной организации духовного физического самосовершенствования человека по Великому закону Фалунь «Фалунь Дафа» на территории Российской Федерации в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

    Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Евтифеевой О.Э., пояснения заинтересованных лиц Тугужекова С.А., Арыштаева Ю.П. и представляющего их интересы Новикова Д.А., поддержавших доводы кассационных жалоб, прокурора Еськовой Ю.С., поддержавшей возражения на кассационную жалобу,

у с т а н о в и л а:

        прокурор Республики Хакасия обратился в Верховный Суд Республики Хакасия с административным исковым заявлением о запрете деятельности Хакасской региональной общественной организации духовного физического самосовершенствования человека по Великому закону Фалунь «Фалунь Дафа» (далее – Организация) на территории Российской Федерации в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

        Требования мотивированы тем, что с 2006 года на территории Российской Федерации действует Хакасская региональная общественная организация духовного и физического самосовершенствования человека по Великому закону Фалунь «Фалунь Дафа» членами которой в интересах Организации осуществляется экстремистская деятельность. Решение о создании Организации и утверждении ее Устава принято на общем собрании 10 июня 2006 года в городе Абакане, численность членов Организации достигает 15 человек. Создателем учения Фалунь Дафа (другое название Фалуньгун) и ее мировым лидером является Ли Хунчжи, изложивший основы своего учения в книге «Чжуань Фалунь». Решением Первомайского районного суда города Краснодара от 27 октября 2011 года, вступившим в законную силу 22 декабря 2011 года, материалы указанной книги признаны экстремистским материалом. На собраниях членов Организации изучаются информационные материалы запрещенной книги, признанные экстремистскими, о чем известно членам Организации. Для привлечения в Организацию новых членов периодически проводятся информационные акции в публичных местах города Абакана, в ходе которых распространяются экстремистские материалы и иная агитационная литература по учению Фалунь Дафа. 20 мая 2014 года член Организации Каюмова А.Х. на личной странице в социальной сети «ВКонтакте»», доступной для публичного просмотра, разместила ссылку на электронную версию книги «Фалунь Дафа». Постановлением Абаканского городского суда от 30 июля 2014 года Каюмова А.Х. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 29 августа 2016 года и 2 сентября 2016 года в ходе общего собрания Организации в парке культуры и отдыха «Центральный» г. Абакана ее члены распространяли книгу «Чжуань Фалунь». По данному факту прокурором Республики Хакасия 11 ноября 2016 года Организации в лице председателя Правления Тугужекова С.А. объявлено предупреждение о недопустимости осуществления экстремисткой деятельности. Однако в течение двенадцати месяцев со дня вынесения предупреждения члены Организации продолжали осуществлять экстремистскую деятельность, связанную с массовым распространением экстремистских материалов. 12 марта 2017 года по месту проведения собрания членов Организации (<адрес>) изъята книга «Чжуань Фалунь». 25 апреля 2017 года руководитель Организации Тугужеков С.А. добровольно выдал хранившийся у него экземпляр указанной книги. Постановлением Абаканского городского суда от 5 июня 2017 года Тугужеков С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 31 июля 2019 года и 5 августа 2019 года член Организации Виноградов В.А. в парке культуры и отдыха «Центральный» г. Абакана осуществил массовое распространение книги «Чжуань Фалунь». Постановлением Абаканского городского суда от 20 сентября 2019 года Виноградов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, членами Организации в течение длительного времени осуществляется экстремистская деятельность, которая влечет нарушение прав и свобод граждан, причинение вреда общественному порядку, общественной безопасности, обществу и государству или создает реальную угрозу причинения такого вреда, что является основанием для запрета ее деятельности.

        Решением Верховного Суда Республики Хакасия от 30 июля 2020 года в удовлетворении требований отказано.

        Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 10 ноября 2020 года решение Верховного Суда Республики Хакасия от 30 июля 2020 года отменено, по делу принято новое решение об удовлетворении заявленных требований. Запрещена деятельность Хакасской региональной общественной организации духовного физического самосовершенствования человека по Великому закону Фалунь «Фалунь Дафа» на территории Российской Федерации в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

        В кассационной жалобе Тугужековым С.А. ставится вопрос об отмене апелляционного определения, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права. Выражает несогласие с выводами суда апелляционной инстанции как не соответствующими обстоятельствам дела.

        В кассационной жалобе Тугужековым С.А., Субраковым Т.И., Арыштаевым Ю.П. ставится вопрос об отмене апелляционного определения, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права. Выражают несогласие с выводами суда апелляционной инстанции как не соответствующими обстоятельствам дела.

        В кассационной жалобе Чанковым И.И., Чанковой Л.С., Соколовой Т.Т. ставится вопрос об отмене апелляционного определения, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права.

        Заявители кассационных жалоб выражают несогласие с выводами суда апелляционной инстанции о том, что нарушения членами организации федерального законодательства, выразившиеся в массовом распространении экстремистских материалов, совершенные в 2014-2016 годах могут учитываться при оценке деятельности Организации. Указывают, что апелляционным судом не дана оценка представленному стороной ответчика доказательству – заключению эксперта УФСБ России по Свердловской области от 2009 года, согласно которому книга «Чжунь Фалунь» не содержит экстремистских материалов.

    Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме. Представителем Минюста России по Республике Хакасия предоставлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие. На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

    Проверив материалы административного дела, заслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, обсудив доводы кассационных жалоб и представленных письменных дополнений, возражений прокуратуры, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

        В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

    Нарушений такого характера судом апелляционной инстанции допущено не было.

    Под экстремистской деятельностью (экстремизмом), как это определено в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Закон № 114-ФЗ), понимается массовое распространение заведомо экстремистских материалов, хранение их в целях массового распространения.

    В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности (часть первая статьи 9 Закона № 114-ФЗ).

    Согласно части 1 статьи 7 Закона № 114-ФЗ общественному объединению либо иной организации в случае выявления фактов, свидетельствующих о наличии в их деятельности признаков экстремизма, выносится предупреждение в письменной форме о недопустимости такой деятельности с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения, в том числе допущенных нарушений. В случае, если возможно принять меры по устранению допущенных нарушений, в предупреждении также устанавливается срок для устранения указанных нарушений, составляющий не менее двух месяцев со дня вынесения предупреждения.

    В соответствии с частью 4 статьи 7 Закона № 114-ФЗ в случае, если предупреждение не было обжаловано в суд в установленном порядке или не признано судом незаконным, а также если в установленный в предупреждении срок соответствующими общественным объединением, либо иной организацией не устранены допущенные нарушения, послужившие основанием для вынесения предупреждения, либо если в течение двенадцати месяцев со дня вынесения предупреждения выявлены новые факты, свидетельствующие о наличии признаков экстремизма в их деятельности, в установленном настоящим Федеральным законом порядке соответствующие общественное объединение либо иная организация подлежит ликвидации, а деятельность общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, подлежит запрету.

    В случае, предусмотренном частью 4 статьи 7 Закона № 114-ФЗ, либо в случае осуществления общественным объединением, либо иной организацией экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему соответствующего прокурора.

    Некоммерческая организация в соответствии с положениями статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

    В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" деятельность общественных и религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами, может быть запрещена по основаниям, предусмотренным законом для ликвидации юридических лиц, с учетом положений федерального закона, регулирующего особенности создания, правового положения или деятельности указанных объединений.

    Судами установлено, что из документов, регламентирующих деятельность административного ответчика, в том числе Устава, Хакасская региональная общественная организация духовного и физического самосовершенствования человека по Великому закону Фалунь «Фалунь Дафа» имеет необходимые юридические признаки, позволяющие определить ее как общественное объединение.

        10 июня 2006 год на собрании граждан Арыштаева Ю.П., Безручко Е.В., Кайнакова А.М., Субракова П.И., Субракова Т.И., Тугужекова С.А. принято решение о создании Хакасской региональной общественной организации духовного и физического самосовершенствования человека по Великому закону Фалунь «Фалунь Дафа». В регистрации Организации отказано.

        Из представленных в ходе рассмотрения дела сведений следует, что были получены сведения об организационной структуре Хакасской региональной общественной организации духовного и физического самосовершенствования человека по Великому закону Фалунь «Фалунь Дафа», местах сбора, руководителях и участниках. В частности, установлено, что лидером Организации является Тугужеков С.А., что руководство Организацией в коллегиальной форме осуществляют Арыштаев Ю.П., Шалгинова Ф.М., Чанков И.И. Активными участниками являются Соколова Т.Т., Чанкова Л.С., Байкалова Л.Б. Указанные лица проводили организованные собрания в период с 2007 года, в ходе которых выполняют комплекс упражнений гимнастики «цигун» и проводят изучение книги «Чжуань Фалунь», признанной экстремистской и внесенной в Федеральный список экстремистских материалов, члены Организации проводят информационные акции в публичных местах г. Абакана, в ходе которых среди населения распространяют материалы, идеологических взглядов организации «Фалунь Дафа».

        Установлено также, что 24 января 2014 года по месту проведения собрания членов Организации по адресу город Абакан, <адрес> обнаружены и изъяты 3 экземпляра книги «Чжуань Фалунь», признанная решением Первомайского районного суда города Краснодара от 27 октября 2011 года экстремистским материалом и включенные в Федеральный список экстремистских материалов Министерством юстиции Российской Федерации под № 296, а также 19 экземпляров книг «Фалунь Дафа», которая, согласно лингвистическим исследованием, идентична книге «Чжуань Фалунь».

        12 февраля 2014 года в здании Хакасского технического института - филиала Сибирского федерального университета обнаружены и изъяты 1 экземпляр книги «Чжуань Фалунь» и 2 экземпляра книги «Фалунь Дафа».

        20 мая 2014 года член Организации Каюмова А.Х. на личной странице в социальной сети «ВКонтакте», доступной для публичного просмотра, разместила ссылку на электронную версию книги «Фалунь Дафа».

        Постановлением Абаканского городского суда от 30 июня 2014 года Каюмова А.Х. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        29 августа 2016 года и 2 сентября 2016 года в ходе общего собрания Организации в парке культуры и отдыха «Центральный» города Абакана ее члены распространяли книгу «Чжуань Фалунь». По данным обстоятельствам были опрошены Тугужеков С.А., Арыштаев Ю.П., Чанков И.И., Панова Г.И. и др. Составлены акты добровольной выдачи книги «Чжуань Фалунь».

        Прокурором Республики Хакасия 11 ноября 2016 года Хакасской региональной общественной организации «Фалунь Дафа» о недопустимости осуществления экстремисткой деятельности объявлено предупреждение, которое 14 ноября 2016 года объявлено Тугужекову С.А., разъяснен порядок обжалования.

        12 марта 2017 года по месту проведения собрания членов Организации

    по адресу город Абакан, улица Советская 75 офис 312 обнаружены и изъяты книга «Чжуань Фалунь».

        25 апреля 2017 года Тугужеков С.А. добровольно выдал хранившийся у него экземпляр книги «Чжуань Фалунь». Постановлением Абаканского городского суда от 5 июня 2017 года Тугужеков С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        31 июля и 5 августа 2019 года член Организации Виноградов В.А. в парке культуры и отдыха «Центральный» города Абакана осуществлял массовое распространение книги «Чжуань Фалунь».     Постановлением Абаканского городского суда от 20 сентября 2019 года Виноградов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Руководствуясь указанными выше нормами права, оценив представленные доводы и доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия апелляционного суда, отменяя решение суда первой инстанции, и удовлетворяя заявленные требования, указала, что поводом для обращения прокурора Республики Хакасия в суд с административным исковым заявлением о запрете деятельности общественной организации, не зарегистрированной в качестве юридического лица, послужили факты неоднократного массового распространения и хранения в целях массового распространения членами Организации экстремистских материалов в городе Абакан Республики Хакасия, после вынесенного предупреждения об устранении нарушений закона, что подтверждено постановлениями о привлечении членов Организации к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подлежащим установлению обязательным признаком объективной стороны правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является характер распространяемых материалов, которыми могут быть материалы, включенные в федеральный список экстремистских материалов. Эти обстоятельства судами установлены, в действиях Тугужекова С.А. и Виноградова В.А. установлено наличие состава данного правонарушения. Оснований подвергать сомнению выводы вступивших в законную силу судебных актов не имеется. Тождественные нарушения, выразившиеся в массовом распространении экстремистских материалов, были совершены членами Организации в 2014-2016 годах. Хакасская региональная общественная организация духовного и физического самосовершенствования человека по Великому закону Фалунь «Фалунь Дафа» в течение длительного времени, с 2016 года осуществляла экстремистскую деятельность, выразившуюся в массовом распространении экстремистских материалов, что влечет за собой нарушение прав и свобод человечка и гражданина и является основанием для запрета ее деятельности. При этом судом апелляционной инстанции отклонены как необоснованные доводы заинтересованных лиц о добровольной ликвидации Организации в 2017 году, поскольку факт прекращения деятельности Организации и ее членов не нашел подтверждения.

    Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает выводы судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции правильными, доводы кассационных жалоб не могут являться основанием для отмены апелляционного определения, поскольку не опровергают правильности их выводов, нарушение апелляционным судом норм права не подтверждают.

    Согласно положениям статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства (часть 2); вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены постановления суда, по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом (часть 3).

    Поскольку выводы ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 28 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2016 N 64 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░", ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

        ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

        ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2008 N 294-░░ "░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░" ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

        ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329, 330 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,

    ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

        ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 318, 319 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░ 2021 ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

    ░░░░░