Решение по делу № 2-238/2019 от 12.10.2018

Дело №2-238/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2019 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

председательствующего судьи Морева Е.А.,

при секретаре Бебешко П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зарудневой Тамары Сергеевны к Зарудневу Антону Игоревичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Заруднева Т.С. обратилась в суд с иском к Зарудневу А.И., Кузнецовой С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, обосновав его тем, что в период прохождения службы в Вооруженных силах СССР <дата> ее мужу ФИО12 и членам его семьи (супруге Зарудневой Т.С. и сыну Зарудневу И.С.) была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. После получения квартиры семья Зарудневых переехали на новое место службы в Республику Казахстан. В 1986 г. брак между ними был расторгнут, и истец с сыном вернулась в г. Кострому, зарегистрировались и стали проживать в спорной квартире. В 1993 году Заруднев И.С. зарегистрировал брак с Зарудневой (Кузнецовой) С.В., от которого <дата> у них родился сын Заруднев А.И. <дата> с согласия истца и других членов семьи в квартире была зарегистрирована бывшая жена сына – сноха Заруднева (Кузнецова) С.В., в ноябре 1993 года прописали и их сына Заруднева А.И. <дата> брак между Зарудневым И.С. и Зарудневой С.В. был расторгнут. Сын Заруднев И.С. выехал на постоянное место жительства и работы в <адрес>, где проживал до 2002 года. После возвращения он зарегистрировался и проживал по прежнему месту жительства по адресу: <адрес>. Заруднева С.В. и ее сын Заруднев А.И. выехали из квартиры на <адрес> в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> через два года после расторжения брака, примерно в 2002 году. Кузнецова С.В. создала новую семью, в браке имеет дочь, проживает с новым мужем. <дата> после возвращения из армии в квартире по его просьбе вновь был зарегистрирован внук истца ФИО4 Однако в квартире он также не проживает с момента выезда - 2002 года. В настоящее время он проживает по неизвестному истцу адресу в квартире его жены. Ответчики не несут расходов по содержанию жилья, никакого имущества и вещей в спорном жилом помещении не имеют, их выезд носил добровольный характер. На основании изложенного просила признать Кузнецову Светлану Валентиновну и Заруднева Антона Игоревича утратившими право пользования жилым помещением, распложенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Заочным решением Свердловского районного суда г.Костромы от 14 сентября 2018 года исковые требования Зарудневой Тамары Сергеевны удовлетворены. Кузнецова С.В. и Заруднев А.И. признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и сняты с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением Свердловского районного суда г.Костромы от 12 октября 2018 года на основании заявления Заруднева А.И. вышеуказанное решение суда отменено, производство по делу возобновлено.

В судебном заседании истец Заруднева Т.С. исковые требования уточнила, просила признать Заруднева А.И. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по данному адресу. Исковые требования в отношении Кузнецовой С.В. не поддержала в виду того, что последняя на момент рассмотрения дела в досудебном порядке аннулировала регистрацию по месту жительства в спорной квартире. Уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что с 2002 года ее внук Заруднев А.И. в спорной квартире не проживает в связи с выездом вместе с матерью Кузнецовой С.В. на другое постоянное место жительства. Мер к вселению в квартиру не принимал, вещей принадлежащих ему в квартире не имеется, участия в содержании квартиры, в том числе оплаты коммунальных услуг не принимал.

Третье лицо Заруднев И.С. исковые требования считал подлежащими удовлетворению по вышеуказанным основаниям.

Ответчик Заруднев А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. В предыдущем судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал. Пояснил, что с рождения до призыва в армию в июле 2013 года проживал в спорной квартире. С июля 2014 года жил в квартире матери Кузнецовой С.В. После заключения брака вселился вместе с семьей в квартиру родственников супруги.

Представитель третьего лица Администрации города Костромы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, в отзыве полагали исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ст. 3 названного Закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В связи с этим Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» на гражданина, изменившего место жительства, возложена обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением. При этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст.6 Закона).

Как указано в Постановлении Конституционного Суда от 2 февраля 1998 года № 4-П, предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

Под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

На момент предоставления спорного жилого помещения и вселения ответчика действовал ЖК РФСР.

Согласно части 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент вселения истца в спорную квартиру, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». В частности, разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из исследованных материалов дела следует, что нанимателем квартиры по адресу: <адрес> настоящее время является истец Заруднева Тамара Сергеевна. В качестве членов семьи нанимателя в жилом помещении зарегистрированы: ее сын Заруднев Игорь Сергеевич, <дата> г.р. и внук Заруднев Антон Игоревич, <дата> г.р.

Данные сведения подтверждаются справкой МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан» № от <дата>

Жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено Министерством обороны РФ военнослужащему Зарудневу Сергею Ивановичу и его семье, состоящей из трех человек (жена и сын) <дата>.

Пояснения истца о том, что ответчик с 2002 года в спорном жилом помещении не проживает, его личные вещи там отсутствуют, обязанности по оплате жилого помещения не исполняет, добровольно выехал из квартиры, попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимал, подтверждаются показаниями третьего лица Заруднева И.С. и свидетелей ФИО9 и ФИО10, которые также ссылались на факт не проживания ответчика в спорной квартире в течение длительного времени. Оснований не доверять указанным свидетелям у суда не имеется.

В связи с чем суд относится критически к показаниям ответчика о том, что до призыва на военную службу в 2013 году он проживал в спорной квартире. Представляется маловероятным, чтобы несовершеннолетний ребенок проживал отдельно от матери по месту жительства бабушки.

Пояснения ответчика, изложенные в заявлении об отмене заочного решения о том, что он проживал в спорной квартире после окончания службы в Вооруженных силах РФ и несет бремя содержания жилого помещения, противоречат его объяснениям, данным в судебном процессе, и не подтверждаются какими-либо иными доказательствами.

Из пояснений Заруднева А.И. данных в судебном заседании следует, что попыток вселиться в квартиру после окончания службы в Вооруженных сила РФ он не принимал, намерения проживать в ней не имел, полагая сохранить регистрацию в квартире с целью возможного проживания в ней в будущем.

Ответчик также не оспаривал, что участия в содержании квартиры не принимает, вещей принадлежащих ему в ней не имеется.

Суд считает необходимым отметить, что ответчик не является членом семьи нанимателя жилого помещения Зарудневой Т.С., совместного хозяйства с ней не ведет.

Доводы ответчика о наличии конфликтных отношений с отцом Зарудневым И.С. не свидетельствуют о чинимых ему препятствиях для вселения в спорное жилое помещение, поскольку Заруднев А.И. в данной квартире не проживает.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик Заруднев А.И. добровольно отказался от права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

В течение длительного времени ответчик, не имея препятствий к вселению в спорное жилое помещение и пользованию им, в данном жилом помещении не проживал, не исполнял обязанности по оплате жилого помещения и все это время не предпринимал попыток вселиться в жилое помещение.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, чинении ему препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разъяснено, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении сама по себе не порождает права пользования квартирой.

Сохранение регистрации ответчика в спорной квартире влечет ограничение прав и интересов истца.

С учетом вышеизложенного суд полагает, что Заруднев А.И. утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поэтому требования истца Зарудневой Т.С. о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Зарудневой Тамары Сергеевны удовлетворить.

Признать Заруднева Антона Игоревича, <дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья: