Решение от 12.05.2022 по делу № 12-422/2022 от 12.04.2022

дело №12-422/2022

УИД 03RS0003-01-2022-004175-46

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 мая 2022 года гор. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Курамшина А.Р.,

с участием Труфановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Труфановой Альбины Николаевны на постановление административной комиссии администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан №3-1231/2022 от 29 марта 2022 года о привлечении Труфановой Альбины Николаевны к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан №3-1231/2022 от 29 марта 2022 года Труфановой А.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

На указанное постановление Труфановой А.Н. принесена жалоба, где заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

На судебном заседании Труфанова А.Н. просит жалобу удовлетворить по ее доводам.

Другие лица на судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по делу.

Изучив и оценив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за размещение бытовых и промышленных отходов (твердых бытовых отходов, жидких бытовых отходов, промышленных отходов, в том числе дорожного смета, снега) вне полигонов бытовых промышленных отходов, в иных не установленных муниципальным нормативным правовым актом местах.

Статьей 1.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях установлено, что законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан.

Согласно указанным в материалах дела об административном правонарушении обстоятельствам Труфанова А.Н. (директор ООО УК «Абсолют») 02 марта 2022 года в 14.55 час. по адресу: гор. Уфа, ул. Окт. Революции, д. 48/1 допустила нарушения, выразившиеся в ненадлежащем содержании или очистке придомовой территории многоквартирного дома, чем нарушила п. 19 ст. 66 Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утв. решением Совета городского округа гор. Уфа РБ от 23.06.2020 № 62/4.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Труфановой А.Н. протокола об административном правонарушении от 16 марта 2022 года №1229 и привлечения 29 марта 2022 года Труфановой А.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Однако с выводами административной комиссии согласиться нельзя, поскольку при рассмотрении дела ею не учтены следующие значимые обстоятельства.

Согласно части 1 статьи 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации о совершении административного правонарушения составляется протокол.

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В материалах истребованного дела об административном правонарушении имеется реестр почтовых отправлений от 03 марта 2022 года, содержащий пункт 2 с указанием адресата «ООО УК «Абсолют» с почтовой квитанцией от 03 марта 2022 года (почтовый идентификатор <адрес>). Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почта России, последней отметкой является «28 марта 2022 года - временное хранение».

Таким образом, в нарушение положений статьи 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Труфановой А.Н. о составлении 16 марта 2022 года протокола об административном правонарушении.

Органом, вынесшим постановление об административном правонарушении, не представлено достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих виновность Труфановой А.Н. в совершении административного правонарушения, и таких доказательств не было представлено в суд.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Факт совершения Труфановой А.Н. административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, достоверно не установлен.

При таких обстоятельствах, в ходе производства по настоящему делу административной комиссией не были выполнены требования статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, нарушена процедура привлечения лица к административной ответственности, что является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим отмену состоявшегося по делу акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №3-1231/2022 ░░ 29 ░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░