Решение по делу № 2-1766/2019 от 08.08.2019

Дело № 2-1766/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ломоносов                        23 октября 2019 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Смирнова А.С.,

при секретаре Васёнкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ефимовой Ольги Сергеевне к муниципальному образованию Ропшинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области в лице местной администрации МО Ропшинское сельское поселение и к Ефимову Вадиму Сергеевичу о признании нанимателем жилого помещения и обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Ефимова О.С. обратились в суд с иском к муниципальному образованию Ропшинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области в лице местной администрации МО Ропшинское сельское поселение и к Ефимову В.С. указав, что 10 ноября 1983 г. её дедушке Ефимову Ивану Федоровичу с семьей состоящей из 6-ти человек был выдан ордер № на право занятия 3-х комнат в <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>. В состав семьи, в том числе, были включены истец и её отец Ефимов Сергей Иванович.

28 февраля 2005 г. Ефимову Сергею Ивановичу (отец истца) был выдан ордер на жилое помещение № на право занятия указанной квартиры. В состав семьи нанимателя, в том числе, были включены истец и Ефимов B.C. (сын нанимателя, брат истца).

Истец зарегистрирована в указанной квартире с рождения.

19 апреля 2017 г. между Ефимовой Анисой Владимировной (мать истца) и МО Ропшинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского района Ленинградской области был заключен договор № 02/2017 социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда. В соответствии с указанным договором, нанимателю и челнам его семьи передается в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из 3-х комнат, по адресу: <адрес>. В состав семьи, проживающих совместно с нанимателем, были включены истец, Ефимов С.И. (отец истца) и Ефимов B.C. (брат истца).

ДД.ММ.ГГГГ скончался Ефимов Сергей Иванович (отец истца).

ДД.ММ.ГГГГ скончалась Ефимова Аниса Владимировна (мать истца).

В указанной квартире остались проживать истец и Ефимов В.С. (брат истца). Ефимов B.C. не возражает относительно заключения договора социального найма на истца, однако до настоящего времени уклоняется от подачи в администрацию указанного заявления.

20.02.2019 г. истец обратилась к ответчику с просьбой заключить договор социального найма, сделав ее нанимателем, так как Ефимов С.И. и Ефимова А.В. скончались, а брат - Ефимов В.С. уклоняется от подачи документов в администрацию. Однако, 18.03.2019 г. ответчик отказал в заключении договора социального найма, мотивируя свой отказ тем, что истец не является нуждающейся в жилых помещениях.

Истец занимает указанное жилое помещение на законном основании, поскольку была вселена в спорную квартиру с согласия всех членов семьи, после смерти нанимателя надлежащим образом и в установленном законом порядке исполняет обязанности по оплате коммунальных платежей за квартиру, задолженности по настоящее время не имеется, из чего следует, что между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма на занимаемую квартиру, а отказ ответчика от заключения договора социального найма неправомерен.

Ефимова О.С. просила признать её нанимателем указанной квартиры и обязать Муниципальное образование Ропшинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского района Ленинградской области заключить с ней договор социального найма жилого помещения – квартиры, общей площадью 82,8 кв.м., жилой площадью 56,8 кв.м., по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Ефимова О.С., ответчики Ефимов В.С. и представитель ответчика муниципального образования Ропшинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области - местная администрация МО Ропшинское сельское поселение не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Истец Ефимова О.С. направила в суд своего представителя – адвоката Маргвели Б.К., действующего на основании доверенности и ордера, который в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по изложенным доводам и основаниям.

В ходе рассмотрения дела ответчик Ефимов В.С. пояснил, что в квартире никто не проживает, доступа в квартиру у него нет, с исковыми требованиями не согласен, поскольку опасается, что истец выселит его.

Суд с учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ч. 4 той же статьи, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Аналогичные правила содержались и в ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истицы в жилое помещение в 1983 году.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичное правило содержалось в ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст. 686 Гражданского кодекса РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Судом установлено и подтверждается представленными в дело документами, что Ефимову Ивану Федоровичу выдан ордер № от 23.11.1983 г. на семью из 6 человек (он - квартиросъемщик, жена - Ефимова В.А., дочь – Ефимова С.И., сын – Ефимов С.И., сноха – Ефимова А.В., внучка – Ефимова О.С.) на право занятия жилого помещения – 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 8-9).

На основании постановления главы МО «Ломоносовский район» от 28.02.2005 г. № 73 ордер на указанное жилое помещение был переоформлен и выдан новый ордер № от 10.03.2005 г. на имя Ефимова С.И. (сына прежнего квартиросъемщика Ефимова И.Ф.) на семью из 4-х человек, а именно: Ефимов С.И. – квартиросъемщик, жена - Ефимова А.В. (сноха прежнего квартиросъемщика Ефимова И.Ф.), дочь - Ефимова О.С. (внучка прежнего квартиросъемщика Ефимова И.Ф.), сын Ефимов В.С. (л.д. 10-11).

19.04.2017 г. между муниципальным образованием Ропшинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, от имени которого выступала местная администрация МО Ропшинское сельское поселение, и Ефимовой Анисой Владимировной (супруга Ефимова С.И.) заключен договор № 02/2017 социального найма указанного жилого помещения, в который в качестве членов семьи нанимателя Ефимовой А.В. включены Ефимов С.И. (муж), Ефимова О.С. (дочь) и Ефимов В.С. (сын (л.д. 12-17).

Из справок о регистрации от 12.10.2017 г. и 29.05.2019 г. (форма № 9) следует, что истец Ефимова О.С. зарегистрирована в названом жилом помещении с 1983 года, её брат Ефимов В.С. с 2001 г. (л.д. 18, 19)

Родителями истца Ефимовой О.С. являлись Ефимов С.И. и Ефимова А.В., о чем представлено свидетельство о рождении истца (л.д. 20).

Ефимова А.В. умерла 27.01.2019 г. (л.д. 26).

Ефимов С.И. умер 24.05.2019 г. (л.д. 25).

Выписка из технического паспорта жилого дома, составленная по данным инвентаризации от 08.08.2006 г. Ломоносовским БТИ, указывает, что спорная квартира является трёхкомнатной, общей площадью 82,8 кв.м, жилой площадью 56,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> (21-24).

На обращение истца Ефимовой О.С. по вопросу перезаключения на её имя договора социального найма в отношении указанного жилого помещения местная администрация МО Ропшинское сельское поселение в письме от 18.03.2019 г. № 364 сообщила, что такое возможно на имя Ефимова В.С., как нуждающегося в жилых помещениях (л.д. 34).

Таким образом, судом установлено, что истец Ефимова О.С. и ответчик – её брат Ефимов В.С. были вселены и зарегистрированы в упомянутой квартире в качестве членов семьи нанимателей – их родителей Ефимова С.И. и Ефимовой А.В., умерших в 2019 году.

Ефимова О.С. ссылается на то, что она и Ефимов В.С. (брат истца) после смерти родителей остались проживать в указанной квартире, при этом истец вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, о чем предоставляет платежные документы и справку об отсутствии задолженности (л.д. 27, 28-33).

Судом также установлено и следует из возражений Ефимова В.С. в ходе рассмотрения дела, что между ним и Ефимовой О.С. не достигнуто согласие относительно того, кто станет нанимателем жилого помещения после смерти их родителей.

В свою очередь, местная администрация МО Ропшинское сельское поселение полагает, что нанимателем может являться Ефимов В.С., как нуждающийся в жилых помещениях, в связи с чем договор социального найма в отношении указанного жилого помещения не может быть заключен с Ефимовой О.С.

Суд приходит к выводу, что Ефимова О.С. и Ефимов В.С. были вселены в установленном законом порядке в спорное жилое помещение в несовершеннолетнем возрасте в качестве членов семьи своих родителей, проживали в этой квартире. В настоящее время они фактически используют жилое помещение на условиях договора социального найма, который как в отношении истца Ефимовой О.С., так и в отношении её брата Ефимова В.С. в установленном законом порядке не расторгнут, они утратившими либо прекратившими право пользования этим жилым помещением не признаны.    В этой связи как у Ефимовой О.С., так и у Ефимова В.С. равные права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма.

Таким образом, оснований для отказа истцу Ефимовой О.С. в заключении договора социального найма жилого помещения по мотиву того, что она не является нуждающейся в жилых помещениях, исходя из приведенных норм и указанных обстоятельств, у местной администрации МО Ропшинское сельское поселение не имелось.

Требования истца о заключении с ней договора социального найма направлены не на возникновение новых жилищных правоотношений, а на надлежащее документальное оформление правоотношений, сложившихся ранее. Истец наделена правом требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо прежнего нанимателя, который умер.

Учитывая, что ответчик Ефимов В.С. самостоятельных требований относительно заключения с ним договора социального найма жилого помещения не заявлял, при этом защита жилищных прав истца Ефимовой О.С. не может быть поставлена в зависимость от реализации соответствующих прав её братом Ефимовым В.С., который фактически бездействует в части вопроса переоформления договора социального найма жилого помещения и не дает согласие на указание нанимателем истца, то суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования и признать Ефимову О.С. нанимателем жилого помещения – трёхкомнатной квартиры, общей площадью 82,8 кв.м, жилой площадью 56,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, а также возложить обязанность на местную администрацию МО Ропшинское сельское поселение заключить с Ефимовой О.С. договор социального найма в отношении этого жилого помещения.

При этом суд считает необходимым отразить, что при исполнении местной администрацией обязанности по заключению с Ефимовой О.С. договора социального найма указанного жилого помещения в него также подлежит включению Ефимов В.С., который имеет равные права пользования этой квартирой на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ефимовой Ольги Сергеевны удовлетворить.

Признать Ефимову Ольгу Сергеевну, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, нанимателем жилого помещения – трёхкомнатной квартиры, общей площадью 82,8 кв.м, жилой площадью 56,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать местную администрацию МО Ропшинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области заключить с Ефимовой Ольгой Сергеевной договор социального найма в отношении жилого помещения – трёхкомнатной квартиры, общей площадью 82,8 кв.м, жилой площадью 56,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 30 октября 2019 года.

    Судья:                            А.С. Смирнов