Решение по делу № 2а-177/2022 от 02.02.2022

Дело № 2а-177/2022г.

УИД: 05RS0020-01-2022-000457-64

Резолютивная часть решения объявлена – 14 марта 2022 года

Мотивированное решение изготовлено – 18 марта 2022 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 марта 2022 года РД, Кизлярский район, с.Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исаева Р.М., при помощнике судьи ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по РД к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В обосновании иска Начальник Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3 указал, что за ответчиком ФИО1 имеется задолженность по Страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2019 в размере 539,08 рублей и пеня в размере 922,64 рублей;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период 2019 в размере 827,29 рублей и пеня в размере 476,62 рублей.

- транспортному налогу с физических лиц за расчетные периоды 2017-2018 в размере 1190 рублей и пеня в размере 8,94 рублей.

Согласно сведений, содержащимся в базе данных Межрайонной ИФНС России № по <адрес> установлено, что гр. ФИО1, является собственником объекта имущественной собственности: - автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: Е503СК05, марка ИЖ2126-30, выпуска 2004. Дата регистрации права 04.03.2008г.

Налоговым органом в отношении должника было выставлено требование от 24.04.2021г. №, от 30.07.2021г. № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №<адрес> РД отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности недоимки в связи с истечением срока взыскания.

Просит суд восстановить пропущенный срок взыскания задолженности с ФИО1, ИНН 051700924636.

Взыскать с ФИО1, ИНН 051700924636 задолженность по Страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2019 в размере 539,08 рублей и пеня в размере 922,64 рублей;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период 2019 в размере 827,29 рублей и пеня в размере 476,62 рублей.

- транспортному налогу с физических лиц за расчетные периоды 2017-2018 в размере 1190 рублей и пеня в размере 8,94 рублей.

Представитель административного истца – главный специалист-эксперт Межрайонной ИФНС России № по РД ФИО4 в судебное заседание не явился. Просит рассмотреть дело без их участия в упрощенном порядке.

Надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения административного иска ответчик ФИО1 в суд не явилась, причины неявки суд не сообщила, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении настоявшего искового заявления отсутствии ответчика.

На основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представителей этих лиц, в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Следовательно, при рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, аудио протоколирование не осуществляется.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 3 части 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим липам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ст. 286 КАС РФ, право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций имеют Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями, контроля за уплатой обязательных платежей.Из представленных суду и находящихся в распоряжении МРИ ФНС № по <адрес> документов судом установлено, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

Задолженность ответчика, в связи с прекращением им деятельности ДД.ММ.ГГГГ рассчитана следующим образом – страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2019 в размере 539,08 рублей и пеня в размере 922,64 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период 2019 в размере 827,29 рублей и пеня в размере 476,62 рублей и транспортный налог с физических лиц за расчетные периоды 2017-2018 года в размере 1190 рублей и пеня в размере 8,94 рублей.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, своевременно истцом ответчику не направлялось.

По общему правилу, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным истцом нарушены порядок и процедура, а также сроки принудительного взыскания недоимки по страховым взносам.

Со дня, когда налоговым органом должна была быть выявлена недоимка по страховому взносу и налогу, с учетом срока уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ, прошло более трех лет.

В обоснование уважительности пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, истцом указано на загруженность инспекции.

Однако, указанное обстоятельство не может служить уважительностей причиной пропуска административным истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом суду не представлено, и как следствие, срок подачи административного, искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П. установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181, 289-291 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> в восстановлении срока взыскания задолженности по страховым взносам и налогу за 2017 год с ФИО1.

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский районный суд Республики Дагестан.

Судья Р.М. Исаев

Копия верна:

Судья Р.М. Исаев