Решение по делу № 2-309/2019 от 06.06.2019

Дело 2-309/2019

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 июля 2019 года АДРЕС

Котовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Федорова В.В.,

при секретаре: ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации АДРЕС о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Терехов Е.А. обратился в суд с иском к администрации города Котовска Тамбовской области о признании за ним право собственности на гараж №_________, расположенный в районе ВПЧ-9 АДРЕС. В обоснование требований истец указал, что ДАТА. администрацией г. Котовска ему было выдано разрешение №_________ на строительство кирпичного гаража №_________ в районе северо-восточной границы военной части, размером 5,0 х 6,0 м. На основании постановления администрации АДРЕС от ДАТА №_________ «О внесении изменений и закрепление наименований районов расположения кирпичных гаражей и сараев в правоустанавливающие документы», указанному гаражу был присвоен №_________. В 2000г. гараж был построен и он пользуется им с момента постройки до настоящего времени. Гараж строился в существующем ряду гаражей, не выходя за фактические границы гаражей по задней стене. В 2011 г. им было начато оформление документов на построенный гараж: гараж поставлен на инвентаризационный учет и ему был присвоен инвентарный №_________, реестровый №_________, общая площадь гаража составляет 46,2 кв.м. На сегодняшний день гараж с указанной площадью поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №_________. Согласно плану границ земельный участок под гаражом имеет площадь 52 кв.м.

Согласно справке отдела ЖКХ, архитектуры и градостроительства администрации г.Котовска №_________ от ДАТА. вышеуказанный гараж противоречит архитектурным требованиям и градостроительным нормам. Истец не согласен с данным доводом, поскольку размер гаража и занимаемого им земельного участка не превышает минимальный и максимальный размер установленный нормами и правилами застойки г.Котовска. Документов, подтверждающих право собственности на вышеуказанный гараж и земельный участок, кроме разрешения №_________ от ДАТА выданного Котовским отделом архитектуры у него не имеется. По указанным причинам государственная регистрация права собственности на объект недвижимости не совершалась. В предоставлении земельного участка в собственность ему администрацией г.Котовска отказано в связи с тем, что отсутствует правоустанавливающий документ на землю, что следует из ответа администрации г. Котовска №_________ от ДАТА. Ссылаясь на положения ст. ст. 12, 218, 219 Гражданского кодекса РФ, ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001г № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», а также ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истец просит признать за ним право на гараж №_________.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен владелец смежного гаража – Великжанин С.В.

В судебном заседании истец Терехов Е.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что в 1996 году ему был предоставлен земельный участок под строительство гаража размером 5 х 6м. в районе ВПЧ-9 г.Котовска, впоследствии на данном земельном участке был построен гараж с превышением размеров земельного участка поскольку гараж строился в ряду уже возведенных гаражей, размеры которых превышали размеры выделенного ему земельного участка.

Представитель ответчика – администрации г. Котовска Тамбовской области Пархоменко С.В., действующая на основании доверенности, исковые требования считала необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку гараж построен на земельном участке превышающим размеры выделенного истцу земельного участка.

Третье лицо на стороне ответчика Великжанин С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, предоставил ходатайство, в котором указал, что считает исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению, спора по границам земельных участок нет.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как определено в статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено в судебном заседании, ДАТА главным архитектором АДРЕС Терехову Е.А. выдано разрешение №_________, согласно которому Терехову Е.А. выделен земельный участок площадью 5 х 6 м. под гараж №_________ в районе северо-восточной границы в/ч. Согласно отметке на указанном разрешении, гараж поставлен на технический учет ДАТА

В ДАТА году истцом был построен гараж общей площадью 46,2кв.м. С момента постройки которого до настоящего время истец и его семья им пользуются по назначению.

С момента постройки спорный гараж имел №_________ и был расположен в районе воинской части с северо-восточной стороны. В настоящее время данный гараж имеет №_________ и расположен в районе ВПЧ-9, что подтверждается справкой комитета по управлению имуществом города и земельным вопросам №_________ от ДАТА.

Как следует из технического паспорта ГУПТИ, гараж поставлен на инвентаризационный учет, ему присвоен инвентарный №_________ реестровый №_________, общая площадь гаража составила 46,2 кв.м. Гараж с указанной площадью поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №_________ что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДАТА

Согласно плану границ земельного участка под гаражом истца выполненного ООО «Бюро Кадастровых инженеров» ДАТА., площадь участка составляет 52 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, цель предоставления: под кирпичный гараж.

При обращении в администрацию города с заявлением о передаче земельного участка в собственность Терехов Е.А. получил отказ (ответы №№ №_________ от ДАТА.), что не позволяет ему зарегистрировать право собственности на спорный объект недвижимости и получить свидетельство о государственной регистрации.

Из справки начальника отдела ЖКХ, архитектуры и градостроительства администрации г. Котовска №_________ от ДАТА следует, что на территории АДРЕС в районе ВПЧ-9 построены индивидуальные гаражи, в том числе гараж №_________, данная постройка гаража составляет 52,0 кв.м, что не соответствует решению 11 сессии Котовского городского Совета народных депутатов пятого созыва от 28.10.2010г. № 128 «Об установлении в городе Котовске норм предоставления гражданам в собственность земельных участков для гаражного строительства», где максимальный размер предоставляемых гражданам в собственность земельных участков для гаражного строительства равен 50 кв.м.

Из технического паспорта гаража по состоянию на ДАТА следует, что его общая площадь составляет 46,20 кв.м., в том числе основания 30,90 кв.м., инвентарный №_________, реестровый №_________.

Согласно техническому заключению №_________ от ДАТА. выполненному ООО «Бюро Кадастровых Инженеров» и пояснениям к нему гараж №_________ в районе ВПЧ-9 соответствует строительным и иным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с планом границ земельного участка с кадастровым кварталом №_________ изготовленным ЗАО «Терра68» ДАТА площадь участка составляет 52 кв.м., цель предоставления: под кирпичный гараж, категория земель: земли населенных пунктов.

В судебном заседании установлено, что изначально земельные участки под строительство гаражей предоставлялись военнослужащим в/ч площадью 5х6 м., но впоследствии с разрешения руководства военной части якобы с согласия администрации города разрешено увеличить площадь гаражей, в связи с чем, все гаражи в ряду, в котором располагается и спорный гараж, имеют площадь 50 и более кв.м. В отношении истца Терехова Е.А. вопрос об увеличении площади земельного участка документально не закреплен, эти обстоятельства истец не оспаривает.

Таким образом, достоверно установлено, что спорный гараж расположен в ряду существующих гаражей, спора по границам земельных участков с владельцами смежеств не имеется.

Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.02.2012 г. N 405 "Об утверждении правил землепользования и застройки городского округа - город Котовск" утверждены правила землепользования и застройки городского округа г.Котовск. Пунктом 7.4. Правил предусмотрено, что они не распространяются на правоотношения по предоставлению земельных участков для целей строительства, реконструкции объектов капитального строительства, возникшие до введения их в действие. Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.05.2015 г. N 965 (восемьдесят первая сессия пятого созыва)
"Об утверждении правил землепользования и застройки городского округа - город Котовск" решение №405 признано утратившим силу. Действующими правилами землепользования и застройки городского округа предусмотрены (п.4.9) предельные размеры земельных участков под гаражное строительство и составляет 50 кв.м.

При разрешении исковых требований судом также учитывается, что ответчик не требует сноса спорного гаража, земельный участок соответствует зоне застройки и виду разрешенного использования, земельный участок под гаражом площадью 52 кв.м. является неделимым, учитывая, что гараж на нем уже построен.

Анализируя вышеизложенное, учитывая, что земельный участок предоставлен и гараж построен до введения в действие Земельного кодекса РФ, а также с целью установления правового режима спорного недвижимого имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 ДАТА года рождения право собственности на гараж с ФИО2 номером: №_________ общей площадью 46,20 кв.м, инвентарный №_________/А/187, реестровый №_________, расположенный по адресу: АДРЕС, район ВПЧ-9, №_________

Решение служит основанием для государственной регистрации прав граждан на недвижимое имущество в установленном порядке на общих основаниях.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья В.В. Федоров

Решение в окончательной форме изготовлено 26.07.2019г.

Судья В.В. Федоров