Решение по делу № 2а-3514/2019 от 24.10.2019

Дело № 2а-3514/2019

УИД 11RS0005-01-2019-005452-32

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ухта Республика Коми 05 ноября 2019 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Пинчук Н.В., при секретаре Барковой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Ухты Буреева А.В.,

административного истца - представителя ОМВД России по г. Ухте Завьяловой А.А.,

административного ответчика Матиевского Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Ухте Оловян А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Матиевского Е.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по г. Ухте обратился в Ухтинский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Матиевского Е.А., ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, кроме времени нахождения на работе.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Ухте Завьялова А.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования подержала, с учетом личности и допущенных в течение года четырех административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности, в период с марта по июль 2019 года, в том числе в ночное время.

Административный ответчик Матиевский Е.А. административное исковое признал частично, не согласившись с установлением дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, указывая на заведомую невозможность исполнения им данного ограничения, ввиду приема седативных препаратов по назначению врача, исходя из имеющегося у него заболевания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд находит заявленные требования, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Судом установлено, что решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 22.04.2014 в отношении Матиевского Е.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет, с возложением на него следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Согласно справке об освобождении, Матиевский Е.А. освободился по отбытии срока наказания – 09.09.2014, поставлен на учет в ОМВД России по г. Ухте 11.09.2014, поднадзорному лицу были разъяснены его права и обязанности, ответственность за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных Законом обязанностей.

В течение срока административного надзора Матиевский Е.А. в быту характеризуется удовлетворительно, в течение одного текущего года систематически допускал нарушения порядка управления и общественного порядка, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности, за что привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 27.03.2019 Матиевский Е.А. привлечен к административной ответственности за совершение 27.03.2019 в период времени с 03 часов 10 минут до 03 часов 35 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от 03.04.2019 Матиевский Е.А. привлечен к административной ответственности за совершение 19.01.2018 в 12 часов 37 минут административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от 06.07.2019 Матиевский Е.А. привлечен к административной ответственности за совершение 06.07.2019 в 03 часа 35 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Постановлением мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 09.07.2019 Матиевский Е.А. привлечен к административной ответственности за совершение 27.03.2019 в период времени с 03 часов 10 минут до 03 часов 35 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Таким образом, Матиевский Е.А. в течение года совершил более двух административных правонарушений, направленных против порядка управления и общественного порядка, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности, три административных правонарушения совершены в ночной период времени, по которым на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления сроки, согласно которым лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истекли. При этом суд не дает оценку на предмет правомерности привлечения поднадзорного лица к административной ответственности, поскольку законодательством предусмотрен иной порядок оспаривания указанных актов.

Доказательств, подтверждающих о невозможности дополнения ранее установленных ограничений, административным ответчиком суду не представлено.

В целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, соблюдения баланса публичных и частных интересов, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за весь период после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств и количества, совершенных Матиевскием Е.А. административных правонарушений, суд считает необходимым, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 28.05.2017 N 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнить Матиевскому Е.А. установленное решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 22.04.2014 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации путем увеличения явок с 1-го раза в месяц до 2-х раз в месяц, а также установить дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов.

Вместе с тем, поскольку ни административным истцом, ни административным ответчиком соответствующих доказательств, подтверждающих выполнение им трудовых обязанностей в период времени суток, в который он не вправе находиться вне места жительства либо пребывания, в материалы дела не представлено, суд полагает, что основания для предоставления Матиевскому Е.А. исключений из установленного ограничения отсутствуют.

При этом для разрешения вопросов, связанных с осуществлением трудовой деятельности в указанный период времени, в период административного надзора, в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ, административный ответчик вправе обратиться в орган внутренних дел с соответствующим заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Ухте Оловян А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Матиевского Е.А. удовлетворить.

Дополнить Матиевскому Е.А. установленное решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 22.04.2014 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации путем увеличения явок с 1-го раза в месяц до 2-х раз в месяц.

Установить в отношении Матиевского Евгения Александровича дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, в порядке, установленном главой 34 КАС РФ.

Председательствующий Н.В. Пинчук