УИД 11RS0016-01-2023-000184-88 Дело № 2-8/2024
г. Сыктывкар 33-6271/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,
судей Пунегова П.Ф., Щелканова М.В.
при секретаре Микушевой А.И.
рассмотрела в судебном заседании 02 сентября 2024 года дело по иску Ильчукова Павла Владимировича к Отделению судебных приставов по Сыктывдинскому району, ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми, ФСИН России, ФССП России о взыскании компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе ФССП России на решение Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 25 июня 2024 года.
Заслушав доклад судьи Щелканова М.В., объяснения представителей ответчиков: ФСИН России и УФСИН России по Республике Коми – Алябушевой Е.В., УФССП России по Республике Коми – Шучалиной Н.Г., УФССП России по Республике Коми и ФССП России – Старцевой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ильчуков П.В. обратился в суд с административным иском к Отделению судебных приставов по Сыктывдинскому району, ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми о признании незаконным действий колонии по удержанию с его счета денежных средств в размере 20 358 рублей 92 копеек в период с <Дата обезличена>, компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, признании незаконными действий отделения судебных приставов по непредставлению колонии сведений о погашении задолженности, возложении обязанности возвратить денежные средства на счет.
Определением Сыктывдинского районного суда РК от 22.05.2023 исковые требования Ильчукова П.В. о компенсации морального вреда выделены в отдельное производство. В обоснование требований о компенсации морального вреда истец ссылался на то, что в результате незаконного удержания денежных средств, он не мог приобрести продукты питания, одежду, лекарства, витамины, средства личной гигиены, в связи с чем, данные вещи приходилось приобретать его родственникам, ввиду чего истец испытывал нравственные страдания.
Соответчиками по делу привлечены УФСИН России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми, ФСИН России, ФССП России. Третьими лицами привлечены Шестакова Н.А., Кукольщиков И.А., Деева В.В.
Решением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 25 июня 2024 года постановлено:
исковые требования Ильчукова Павла Владимировича удовлетворить,
взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу Ильчукова Павла Владимировича компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Решение обжаловано ФССП России.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о слушании.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с <Дата обезличена> Ильчуков П.В. отбывал наказание в ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми.
Из материалов административного дела Сыктывдинского районного суда Республики Коми №2а-278/2023 следует, что <Дата обезличена> в отношении Ильчукова П.В. в ОСП по Сыктывдинскому району возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>, предметом которого являлось взыскание солидарно материального ущерба в размере 162 000 рублей в пользу взыскателя Шестаковой Н.А.
Солидарным должником по указанным обязательствам являлся Смирнов А.В., в отношении которого <Дата обезличена> также возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>
В рамках исполнительного производства <Номер обезличен> в отношении должника Ильчукова П.В. <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП по Сыктывдинскому району вынесено постановление об обращении взыскании на доходы должника Ильчукова П.В. в пределах 162 000 рублей.
По прибытию в ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми в личном деле Ильчукова П.В. имелся исполнительный документ – постановление ОСП по Сыктывдинскому району от <Дата обезличена> по делу №2-24/2017 по исполнительному производству №<Номер обезличен> об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказание, с входящим остатком 160 500 рублей.
Исполнительное производство в отношении Ильчукова П.В. <Номер обезличен> постановлением ОСП по Сыктывдинскому району окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа 27.06.2019.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сыктывдинскому району Деевой В.В. от 27.06.2019 меры принудительного исполнения по исполнительному производству <Номер обезличен> отменены.
Из информации, предоставленной при рассмотрении административного дела ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми, следует, что за период нахождения Ильчукова П.В. в исправительном учреждении из заработной платы Ильчукова П.В. на основании постановления судебного пристава-исполнителя от <Дата обезличена> об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказание, вынесенного в рамках исполнительного производства <Номер обезличен>, удержаны денежные средства в общей сумме 72 639 рублей 36 копеек.
Согласно выписке по счету Шестаковой Н.А., в рамках исполнительного производства <Номер обезличен> денежные средства ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми перечислялись Шестаковой Н.А. вплоть до <Дата обезличена>
Согласно сведениям, предоставленным ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Сыктывдинскому району Деевой В.В. от <Дата обезличена> об отмене мер принудительного исполнения по исполнительному производству <Номер обезличен> поступило в исправительное учреждение лишь <Дата обезличена>, после чего <Дата обезличена> исполнительный документ возвращен в ОСП по Сыктывдинскому району.
Согласно предоставленным в материалы дела платежным поручениям и выписке по счету Шестаковой Н.А. после окончания исполнительного производства в период с <Дата обезличена> из заработной платы Ильчукова П.В. в пользу Шестаковой Н.А. излишне удержаны денежные средства в размере 19 405 рублей 42 копеек.
Вступившим в законную силу решением Сыктывдинского районного суда РК от 15.06.2023 по делу №2а-278/2023 удовлетворены частично административные исковые требования Ильчукова П.В. Признано незаконным бездействие Отделения судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми, выразившееся в несвоевременном направлении постановления <Номер обезличен> об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от <Дата обезличена> в ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми. В остальной части административные исковые требования Ильчукова П.В. оставлены без удовлетворения.
Из содержания судебного акта следует, что суд пришел к выводу о незаконности бездействия ОСП по Сыктывдинскому району по своевременному направлению в ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми постановления от <Дата обезличена> об отмене мер принудительного взыскания по исполнительному производству <Номер обезличен>, в результате которого в отсутствие на то правовых оснований у Ильчукова П.В. удержаны денежные средства в общей сумме 19 405 рублей 42 копеек.
Учитывая установленный факт незаконных действий ОСП по Сыктывдинскому району по своевременному направлению в ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми постановления от <Дата обезличена> об отмене мер принудительного взыскания по исполнительному производству <Номер обезличен>, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда, при этом суд указал, что имеет место нарушение личного неимущественного права Ильчукова П.В. на справедливое правосудие, законное и справедливое исполнение требований законодательства об исполнительном производстве, решения, действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающие требования законодательства, лишают права гражданина на должную реализацию его законных прав и интересов в установленной законом процедуре, что, в свою очередь, отрицательно сказывается на его эмоциональном состоянии, затрагивает достоинство личности, то есть одновременно нарушает личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (нравственные страдания).
Судебная коллегия не может согласиться с приведенным суждением суда, поскольку при указанном толковании любые незаконные действия (бездействие) в рамках исполнительного производства является нарушением неимущественные прав, что противоречит действующему законодательству и разъяснениям по его применению в силу следующего.
В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов или их должностных лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Из разъяснений, изложенных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. N) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину, от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав (п. 3 указанного постановления).
Согласно изложенным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 разъяснениям, обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
Из пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 следует, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.
На основании части первой статьи 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.
Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.
Истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Таким образом, лицо, требующее возмещения морального вреда, должно доказать факт его причинения, противоправный характер действий ответчика, размер вреда, а также причинную связь между причинением вреда и действиями ответчика. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения данного вида гражданско-правовой ответственности, влечет отказ в удовлетворении иска.
Приведенным решением суда установлено нарушение имущественных прав истца как должника по исполнительному производству, при этом каких-либо доказательств нарушения неимущественных прав, вопреки выводам суда, истцом не представлено. Истец, отбывая наказания, находился на государственном обеспечении, в связи с чем ссылка на невозможность удовлетворения своих бытовых потребностей отклоняется.
Доказательств назначения истцу лекарственных средств и витаминов, которые он должен был покупать за свой счет, но не смог этого сделать в связи с бездействием ответчика, либо обращения к родственникам или знакомым для приобретения данных средств истцом также не представлено.
Таким образом, неимущественные права истца не нарушены, а следовательно, основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.
Решение подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.
Руководствуясь ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 25 июня 2024 года отменить, принять по делу новое решение, которым иск Ильчукова Павла Владимировича к Отделению судебных приставов по Сыктывдинскому району, ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми, ФСИН России, ФССП России о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03.09.2024.
Председательствующий
Судьи