Решение по делу № 2-1256/2022 от 22.11.2022

Дело №2-1256/2022

УИД №

Мотивированное решение изготовлено 10.01.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 27 декабря 2022 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кривоноговой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Климовой А.А.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Петровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шмидт В.Д. к Никольченко Е. А., администрации Камышловского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области, администрации Любинского муниципального района Омской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Шмидт В.Д. обратился в Любинский районный суд Омской области суд с иском к Никольченко Е.А. об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке.

В обоснование требований указал, что ему на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности на квартиру возникло в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО1., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Принадлежащая ему квартира расположена в многоквартирном (двухквартирном) жилом доме с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Собственником <адрес> по указанному адресу является ответчика ФИО2 Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, значится земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный – для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об участке значатся как не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав, обременений недвижимого имущества: правообладатель: ФИО1. Вместе с тем, земельный участок фактически находится под квартирой №. Второй участок не сформирован. Обращение с настоящим иском в суд обусловлено тем, что имеется необходимость формирования земельного участка под всем многоквартирным домом.

Просил с учетом уточнения требований исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; прекратить право пользования земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, значащимся за ФИО1.

Определением суда для участия в рассмотрении настоящего дела в качестве соответчиков привлечены администрация Камышловского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области, администрация Любинского муниципального района Омской области.

Истец Шмидт В.Д. в судебном заседании участия не принимал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные уточненные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Камышловского сельского поселения представитель1. участия в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, решение суда оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации Любинского муниципального района в судебном заседании участия не принимал.

Ответчик Никольченко Е.А. в судебном заседании также не участвовала, о рассмотрении дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений против удовлетворения требований не имеет.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании также участия не принимал, возражений и ходатайств суду не представили. Имеется уведомление о получении извещения посредством направления почтового извещения.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.45, 46 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

В соответствии со п.п.11 п.1 ст.1 Земельного кодекса российской Федерации земельный кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическим лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

На основании ч.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ст.289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

На основании ч.3 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Определение многоквартирного дома в законодательстве раскрыто в постановлении Правительства РФ №47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6 раздел 1).

Исходя из содержания п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления, что предусмотрено ч.4 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5 той же статьи).

Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения с кадастровым номером № – <адрес> является Шмидт В.Д. (выписка из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

Право собственности Шмидт В.Д. зарегистрировано в установленном законом порядке на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого представлена в материалы дела.

Никольченко Е.А. является собственником жилого помещения с кадастровым номером № – <адрес>.

Право собственности истца Никольченко Е.А. также было зарегистрировано надлежащим образом, что подтверждается выпиской из ЕГРН на ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, истребованной судом в рамах рассмотрения настоящего дела, следует, что спорный земельный участок имеет адрес: <адрес>; площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Однако по данным ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области право пользования названным земельным участком предоставлено ФИО1., в подтверждение чего в материалах кадастрового дела имеется выписка из похозяйственной книги, датированная ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из похозяйственной книги следует, что земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь <данные изъяты> кв.м, расположен по <адрес>.

Согласно статье 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно п.1 ст.268 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. до 01.03.2015) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

В силу п.1 ст.269 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью (п. 2).

Частью 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (в действующей редакции, которая сохранила правовое регулирование ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Частью 4 ст.20 Земельного кодекса Российской Федерации, регламентировавшей рассматриваемые правоотношения в период выдачи спорного свидетельства, было предусмотрено, что граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

В силу абз.2 ч.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. до 01.03.2015) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно материалам дела ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

На основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ его наследником является сын Шмидт В.Д.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона РФ №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не было прекращено при жизни ФИО1 указанное право прекращается со смертью последнего. Учитывая изложенное, а также принимая во внимание требования ст.17 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующей, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается со смертью, у суда имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных требований о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В соответствии с п.2 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

По смыслу ч.3 и 4 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Действующим в настоящее время Жилищным кодексом Российской Федерации (ст.36) установлено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме; границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

До введения в действие Жилищного кодекса РФ статьей 8 Закона РФ от 24.12.1992 №4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» также было предусмотрено правило, согласно которому прилегающие к дому земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства относились к общему имуществу собственников кондоминиума как единого комплекса недвижимого имущества, включающего в себя земельный участок в установленных границах и расположенные на указанном участке жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные предназначенные для жилых или иных целей части (помещения) находятся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, а другие части (общее имущество) находятся в общей долевой собственности. Однако, какого-либо порядка формирования и оформления прав собственников помещений многоквартирных домов на такие земельные участки этим законом не было установлено.

Судом установлено, что по адресу: <адрес>, расположен многоквартирный дом, который состоит из двух квартир.

Как указано выше, собственником жилого помещения с кадастровым номером № (<адрес>) является Шмидт В.Д., собственником жилого помещения с кадастровым номером № (<адрес>) – Никольченко Е.А.

При этом, под квартирой № сформирован земельный участок с кадастровым номером №.

По данным ЕГРН ведения об объектах недвижимости – земельных участках под квартирой №, а также и под многоквартирным домом отсутствуют.

Согласно положениям закона орган местного самоуправления, обязанный формировать земельные участки под многоквартирными домами и наделенный полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, должен принимать меры к надлежащему формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка. На данном органе лежит обязанность по разрешению вопросов, связанных с предоставлением спорного земельного участка.

Однако, в настоящем случае, не смотря на наличие многоквартирного дома, имеется только один земельный участок с кадастровым номером №, сформированный только под одной квартирой.

Данные обстоятельства препятствуют формированию единого земельного участка.

Суд полагает необходимым отметить, что спорный земельный участок не является территорией общего пользования.

Соответственно, собственниками квартир в названном доме подлежат регистрации права на земельный участок, как на общее имущество многоквартирного дома. Между тем, в настоящее время образование такого земельного участка невозможно по причине наличия земельного участка с кадастровым номером №.

Наличие указанного обстоятельства, по мнению суда, не может являться основанием для ущемления прав собственников квартир в регистрации права собственности и оформления соответствующих документов.

В связи с указанным, земельный участок с кадастровым номером № подлежит снятию с кадастрового учета.

Иным способом осуществить защиту своих прав, по мнению суд, у истца возможность отсутствует.

Таким образом, заявленные истцом требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шмидт В.Д удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.С. Кривоногова