Решение по делу № 2а-1754/2021 от 16.02.2021

Строка 3.024 - Гл. 22 КАС РФ -> об оспаривании решений, действий (бездействия)... -> прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями)

УИД 36RS0006-01-2020-005923-91

Дело №2а-1754/21

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении административного искового заявления без рассмотрения

      09 июня 2021 года Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Галкина К.А.,

при секретаре Жмудь Р.С.,

            с участием: представителя административного ответчика по доверенности Рудаковой А.И., представителя заинтересованного лица Банка России по доверенности Безуглова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Юматова Сергея Георгиевича к МИ ФНС России №12 по Воронежской области о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица и о назначении ликвидатора,

УСТАНОВИЛ:

Юматов Сергей Георгиевич обратился в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС №12 по Воронежской области о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ записи от ДД.ММ.ГГГГ ГРН №, о возложении обязанности внести в ЕГРЮЛ сведения о признании записи № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КПКГ «Альтернатива» недействительной или удалить ее из ЕГРЮЛ.

В административном иске истец указывает, что ему в ноябре 2020 года стало известно о внесении Межрайонной ИФНС №12 по Воронежской области в ЕГРЮЛ записи № от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что юридическое лицо КПКГ «Альтернатива» ОГРН 1053600443170 ИНН 3666127485 находится в стадии ликвидации и то, что административный истец является ликвидатором.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ указанная запись была совершена на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. о начале процедуры ликвидации, служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ., сопроводительного письма № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истец указывает, что в ЕГРЮЛ появились записи от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что Арзамасцев Юрий Васильевич, Золотов Василий Алексеевич, Юматов Сергей Георгиевич являются ликвидаторами.

Считая действия Межрайонной ИФНС №12 по Воронежской области по внесению в ЕГРЮЛ записи №№ от ДД.ММ.ГГГГ. незаконными, а так же незаконными и саму запись № № от ДД.ММ.ГГГГ. административный истец обратился в суд и просит с учетом принятых судом уточнений: признать незаконными действия по внесению в ЕГРЮЛ записи от ДД.ММ.ГГГГ. ГРН №№ о том, что КПКГ «Альтернатива» находится в стадии ликвидации и о назначении Юматова Сергея Георгиевича ликвидатором; обязать Межрайонную ИФНС №12 по Воронежской области внести в ЕГРЮЛ сведения о признании записи от ДД.ММ.ГГГГ. ГРН №№ недействительной и удалить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание не явились административный истец Юматов С.Г., представитель заинтересованного лица КПКГ «Альтернатива», заинтересованные лица Золотов В.А., Арзамасцев Ю.В., о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом извещены, в связи с чем, суд с учетом мнения участников процесса, считает возможным провести судебное заседание в их отсутствие.

Представитель МИ ФНС России №12 по Воронежской области по доверенности Рудакова А.И. в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (лд.170-172), в том числе, указав, что в данном случае отсутствуют правовые основания для внесения исправлений в ЕГРЮЛ.

Представитель заинтересованного лица банка России по доверенности Безуглов Е.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на их необоснованность.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, их представителей суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, исходя из целей обращения административного истца в суд с заявленными требованиями – внесение в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице (исключение сведений о ликвидации юридического лица и о возложении обязанностей ликвидатора), по сути, административный истец оспаривает законность решения об отказе регистрирующего органа по исключению записей в ЕГРЮЛ (отказ в государственной регистрации изменений).

            Согласно п.1 ст.25.2 Федерального закона от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суд и (или) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, только после его обжалования в вышестоящий регистрирующий орган.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный истец Юматов С.Г. до обращения в суд с настоящим административным иском с жалобой в вышестоящий регистрирующий орган по вопросу внесения интересующих его изменений в ЕГРЮЛ не обращался, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в данном случае административным истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора, что подтверждается также правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 19.02.2016 года по делу №308-КГ15-19739.

В силу п.1 ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

С учетом изложенного, суд считает целесообразным оставить административное исковое заявление без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Юматова Сергея Георгиевича о признании незаконными действий МИ ФНС России №12 по Воронежской области по внесению в ЕГРЮЛ записи от ДД.ММ.ГГГГ. ГРН №№ о том, что КПКГ «Альтернатива» находится в стадии ликвидации и о назначении Юматова Сергея Георгиевича ликвидатором; обязании МИ ФНС России №12 по Воронежской области внести в ЕГРЮЛ сведения о признании записи от ДД.ММ.ГГГГ. ГРН №№ недействительной и удалить ее из Единого государственного реестра юридических лиц оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в Воронежский областной суд через районный суд.

Судья                                                                                                                                        К.А. Галкин