Решение по делу № 2-609/2020 от 30.09.2020

Мотивированное решение составлено 09.01.2021 Дело № 2-609/2020

66RS0050-01-2020-001121-66

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североуральск 30 декабря 2020 года

    Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Аксёнова А.С.,

при секретаре судебного заседания Кулагиной Н.П.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску казенного учреждения ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» к Феоктистову Сергею Анатольевичу, ЗАО «Севертеплоизоляция» о возмещении ущерба, причиненного автомобильным дорогам тяжеловесным транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

требования истца мотивированы тем, что 25.09.2017 при осуществлении весового контроля на 54 километре автодороги «Нефтеюганск-Сургут» в Сургутском районе ХМАО-Югры сотрудниками службы весового контроля произведено контрольное взвешивание транспортного средства марки «МАЗ 6312А5-370-010», государственный регистрационный знак № в составе прицепа «МАЗ 837810-014», государственный регистрационный знак №, под управлением водителя Феоктистова С.А. При взвешивании выявлено превышение допустимых значений массы и осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза по автомобильных дорогам Югры.

По результатам взвешивания составлен акт № 1037 от 25.09.2017, в котором отражено в том числе: владелец транспортного средства, маршрут транспортного средства, превышение допустимой осевой нагрузки транспортного средства.

Из акта от 25.09.2017 № 1037, подписанного водителем Феоктистовым С.А. без замечаний, следует, что владельцем транспортного средства марки «МАЗ 6312А5-370-010», государственный регистрационный знак №, является Феоктистов С.А.

Транспортное средство под управлением Феоктистова С.А. следовало 287 км из города Нижневартовска ХМАО-Югры в город Североуральск с осевыми нагрузками, указанными в акте № 1037, по следующим автомобильным дорогам Югры, находящимся в оперативном управлении истца:

а/д Сургут - Нижневартовск с 18 по 218 км 200 000 метров (пункт 29 в перечне автомобильных дорог регионального значения приказа № 12 от 25 января 2017 года);

а/д транспортная развязка в 2-х уровнях на пересечении автомобильных дорог «Северный обход города Сургута» и «Сургут-Нижневартовск» 1 045 метров (пункт 28 в перечне автомобильных дорог регионального значения приказа №12 от 25 января 2017 года);

а/д Северный обход города Сургута 23 600 метров (пункт 27 в перечне автомобильных дорог регионального значения приказа №12 от 25 января 2017 года);

а/д Сургут – Лянтор с 12 по 19 км 7 000 метров (пункт 76 в перечне автомобильных дорог регионального значения приказа №12 от 25 января 2017 года);

а/д Автодорожный мост через реку Обь в городе Сургуте с подходами 11 390 метров (пункт 23 в перечне автомобильных дорог регионального значения приказа №12 от 25 января 2017 года);

а/д Нефтеюганск - Сургут с 50 по 39 км 10 480 метров и с 23 по 9 км 14 090 (пункты 21 и 24 в перечне автомобильных дорог регионального значения приказа №12 от 25 января 2017 года);

а/д Мостовой переход через протоку Юганская Обь 4 740 метров (пункт 22 в перечне автомобильных дорог регионального значения приказа №12 от 25 января 2017 года);

а/д Нефтеюганск – Мамонтово с 733 по 713 км 20 000 метров (пункт 75 в перечне автомобильных дорог регионального значения приказа № 12 от 25 января 2017 года).

В соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 44-рп от 21.01.2010 и приказом КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» № 205 от 16.10.2016, указанные автомобильные дороги относятся к дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения ХМАО-Югры, находятся в собственности ХМАО-Югры и в оперативном управлении истца.

Размер ущерба, причинённого транспортным средством «МАЗ 6312А5-370-010», государственный регистрационный знак №, в составе прицепа «МАЗ 837810-014», государственный регистрационный знак №, составил 77 987 рублей. Указанная сумма в добровольном порядке уплачена не была. Ответ на направленные извещение и/или претензию о необходимости уплаты суммы ущерба, не поступил, сумма ущерба не оплачена.

Расстояние в 287 км, исходя из которого рассчитан ущерб, является кратчайшим разрешённым.

Расчет причинённого ущерба произведен уполномоченными на то специалистами КУ «Управление автомобильных дорог» и в соответствие с Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, и Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждённым Постановлением Правительства от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом».

Взвешивание производилось на весовом оборудовании ВА-20П - весы автомобильные электронные портативные, заводской №43149, поверка весового оборудования проведена 01.02.2016, 26.05.2016, 24.05.2017. По результатам неоднократных проверок весы признаны пригодными к применению.

Весовое оборудование установлено 10.03.2016 на 54 километре автодороги Нефтеюганск – Сургут. Площадка контрольного взвешивания обследовалась 13.03.2017. Уклоны площадки контрольного взвешивания для работы весового оборудования отвечают нормативным требованиям.

ООО «СибТрансАвто» осуществляло функции по содержанию пункта весового контроля и осуществляло весовой контроль на основании государственного контракта №01/17/12, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по результатам электронного аукциона.

Казённое учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление автомобильных дорог» образовано распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29.12.2011 № 783-рп, которым учреждению переданы функции по управлению находящимися в собственности ХМАО-Югры автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. В число полномочий учреждения входит: осуществление контроля соблюдения перевозчиками допустимых весовых и габаритных параметров автомобильного транспорта при проезде по автомобильным дорогам; выдаче разрешений на движение транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и/или крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения; осуществление расчёта, начисления и взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в отношении автомобильных дорог.

Просит взыскать с Феоктистова С.А. в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры плату в счёт возмещения ущерба, причинённого автомобильным дорогам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов, в сумме 77 рублей.

    Определением от 09.11.2020 к участию в деле в качестве ответчика привлечено ЗАО «Севертеплоизоляция» - работодатель Феоктистова С.А.

    Истец, извещенный в установленном процессуальном порядке о месте, времени и дате разбирательства дела, представителя в суд не направил, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

    Ответчик Феоктистов С.А. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что автомобиль принадлежит ЗАО «Севертеплоизоляция». Он работал там водителем до сентября 2019 года. Груз принадлежал работодателю. Перевозил строительный мусор из г. Нижневартовска в г. Североуральск.

    Представитель ответчика ЗАО «Севертеплоизоляция» Мартыновская Т.А. в судебном заседании иск признала полностью, о чем составила соответствующее заявление, адресованное суду. Однако в предварительном судебном заседании от 04.12.2020 ею было заявлено о пропуске срока исковой давности.

    На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

    Заслушав пояснения явившихся лиц, участвующих в деле, изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

    Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из дела, событие, о котором идет речь в иске, произошло 25.09.2017. Иск предъявлен 24.09.2020 (почтовый штемпель на конверте). Срок исковой давности не является пропущенным.

В силу положений п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 31 данного Федерального закона движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

На основании ч. 12 ст. 31 данного Федерального закона Порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На день указанного в иске события (25.09.2017) действовали Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 (далее по тексту – Правила возмещения вреда).

Согласно пунктам 2, 3, 5 Правил возмещения вреда вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств. Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства. Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от размера вреда, определенного для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств определены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом».

Таким образом, превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства является основаниям для возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Кроме того, как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.1998 № 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

Плата за провоз тяжеловесных грузов является, по сути, платой хозяйствующих субъектов за возможность использовать автомобильные дороги для решения своих задач на определяемых ими согласованных условиях и соразмерно произведенной оплате. Государство разрешает перевозчикам перевозить грузы наиболее удобным и выгодным для них способом при условии, что они, осуществив в своих интересах перевозку грузов, возмещают причиненный дорожному полотну ущерб и затраты, размер которых определяется индивидуально на основе установленных параметров.

Проверка соблюдения владельцами транспортных средств весовых параметров транспортных средств (допустимых нормативно или декларируемых при получении специального разрешения) при осуществлении перевозок тяжеловесных грузов осуществляется в ходе весового контроля.

Как следует из дела, владельцем транспортного средства марки «МАЗ 6312А5-370-010», государственный регистрационный знак №, с 22.09.2012 является ЗАО «Севертеплоизоляция» (сведения ГИБДД).

Ответчик Феоктистов С.А., согласно его трудовой книжке, состоял с ЗАО «Севертеплоизоляция» в трудовых отношениях с 01.09.2006 по 06.08.2019, работал водителем 1 класса. Соответственно, надлежащим ответчиком по делу является ЗАО «Севертеплоизоляция».

Согласно материалам дела, на 54 километре автодороги «Нефтеюганск-Сургут» произведено контрольное взвешивание указанного транспортного средства и выявлено превышение допустимых значений массы и осевых нагрузок: на 2 ось – на 8%, на 3 ось – на 10,9% (округленно), на 4 ось – на 6,2%, на 5 ось – на 16,6%. Специальное разрешения на перевозку тяжеловесного груза по автомобильных дорогам Югры отсутствовало (акт от 25.09.2017 № 1037).

Согласно представленному расчету, размер вреда, причиненного транспортным средством ответчика ЗАО «Севертеплоизоляция» автомобильной дороге составил 77 987 рублей. Каких-либо возражений по расчету ответчиком не заявлено.

Поскольку сумма ущерба ответчиком не оспорена, доказательства его возмещения в добровольном порядке не представлены, суд находит иск подлежащим удовлетворению к ответчику ЗАО «Севертеплоизоляция».

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 2 539 рублей 61 копейки.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с закрытого акционерного общества «Севертеплоизоляция» в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в счет возмещения ущерба, причиненного автомобильным дорогам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов, 77 987 рублей.

    Отказать в иске к Феоктистову Сергею Анатольевичу.

    Взыскать с закрытого акционерного общества «Севертеплоизоляция» в доход бюджета Североуральского городского округа государственную пошлину в размере 2 539 рублей 61 копейки.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ АКСЁНОВ А.С.