Решение по делу № 12-338/2022 от 26.01.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

«02» февраля 2022 года                                  г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Жмёткин Р.Г.,

при секретаре ФИО2,

с участием ФИО1, ее представителя ФИО3, ордер от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного административного округа от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного административного округа от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 руб. и лишения права управления транспортными средствами на срок 2 года.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № Западного административного округа по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. В обоснование жалобы указано, что впервые о данном постановлении заявитель узнала ДД.ММ.ГГГГ в управлении ГИБДД, то есть спустя два года, после вынесения постановления. Считает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения. Заявитель просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № Западного административного округа от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу.

Заявитель, ее представитель в судебном заседании доводы жалобы поддержали доводы, изложенные в жалобе, дополнительно пояснили, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в мировом суде ФИО1 не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем была лишена возможности представить свои доводы относительно вменяемого ей административного правонарушения, просили отменить постановление мирового судьи судебного участка № Западного административного округа от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщал.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Суд полагает возможным восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, признав причины такого пропуска уважительными, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о направлении принятого по делу постановления. Имеющееся в материалах дела сопроводительное письмо факт направления либо получения указанного постановления не подтверждает.

Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений (ст. 1.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 12.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ составляет 1 год.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного административного округа от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 руб. и лишения права управления транспортными средствами на срок 2 года.

Как следует из материалов дела мировым судьей ФИО1 надлежащим образом не была извещена о времени и месте рассмотрения дела. Из имеющейся в материалах дела квитанции о направлении судебной повестки с назначением судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ установить куда и по какому адресу была направлена повестка, а также подтвердить факт получения либо неполучения судебной повестки не представляется возможным. Доказательства направления судебной повестки о судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат. Учитывая изложенное, суд полагает, что мировым судьей лицо, привлекаемое к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещено не было. Таким образом, вынесенное постановление подлежит отмене в связи с ненадлежащим извещением лица о времени и месте рассмотрения дела.

В основу вынесенного постановления судом положен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 45 мин, находясь по адресу: г. Краснодар, <адрес>, ФИО1, управляя транспортным средством марки Тойота г/н №, не выполнила законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Таким образом, учитывая, что вменяемое ФИО1 административное правонарушение, совершено ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок привлечения последней к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного административного округа от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Западного административного округа от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ – отменить, производство по делу – прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Жалоба на решение может быть подана в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Председательствующий: