Решение по делу № 2а-6257/2022 от 17.05.2022

УИД 11RS0001-01-2022-007894-47 Дело № 2а-6257/2022

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Мосуновой Е.В.,

при секретаре Вешняковой Н.А.,

с участием прокурора Семеновой Я.В.,

представителя административного истца УМВД России по г.Сыктывкару Елохиной Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 09 июня 2022 года административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Сыктывкару к Езовских Виктору Викторовичу о продлении срока административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным исковым заявлением к Езовских В.В. о продлении срока административного надзора на 6 месяцев.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении Езовских В.В. решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10.08.2020 установлен административный надзор на срок 01 год 06 месяцев с административными ограничениями. Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.09.2021 срок административного надзора в отношении Езовских В.В. продлен на шесть месяцев. После установления административного надзора и постановки 16.09.2020 на учет в УМВД России по г.Сыктывкару, а также продления срока административного надзора, административный ответчик допустил неоднократное совершение административных правонарушений, а именно правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, частью 1 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, частью 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства явились поводом обращения истца в суд с настоящим иском.

Представитель УМВД России по г.Сыктывкару в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Езовских В.В., извещался судом надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился. Поскольку возражений о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика не поступило, судом дело рассмотрено при имеющейся явке лиц.

Прокурор в своем заключении указал на наличие правовых оснований для удовлетворения требований административного иска.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Под административным надзором в силу статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснениям административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12.01.2015 Езовских В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 111 Уголовного кодекса РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10.08.2020 в отношении Езовских В.В. установлен административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе.

16.09.2020 Езовских В.В. поставлен на профилактический учет в УМВД России по г.Сыктывкару. При этом административный ответчик как поднадзорное лицо, поставленное на учет, предупрежден об обязанностях, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и недопущении нарушения требований указанного Федерального закона, о чем взята письменная расписка.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.09.2021 в отношении Езовских В.В. срок административного надзора продлен на 6 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных ограничений.

По материалам дела установлено, что после постановки на профилактический учет административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи Лесозаводского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 27.09.2021 Езовских В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи Лесозаводского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 30.09.2021 Езовских В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 (четверо) суток.

Постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 25.12.2021 Езовских В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Постановлением мирового судьи Лесозаводского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 19.08.2021 Езовских В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

Вынесенные в отношении Езовских В.В. и указанные выше постановления суда вступили в законную силу.

Оценив фактические обстоятельства применительно к установленным требованиям закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и наличии правовых оснований для их удовлетворения, руководствуясь тем, что Езовских В.В. как поднадзорное лицо, будучи предупрежден о необходимости соблюдения положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и недопущении нарушений его требований, возможных последствиях, совершил в течение года более двух административных правонарушений, из числа правонарушений, посягающих на общественный порядок, и правонарушение против порядка управления. Вынесенные в отношении Езовских В.В. постановления о наложении административных наказаний не обжалованы и не отменены, вступили в законную силу.

При наличии фактических обстоятельств, установленных по результатам оценки представленных в материалы дела доказательств, суд с учетом совершенных административным ответчиком административных правонарушений, их количества, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание поведение Езовских В.В., с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, приходит к выводу о необходимости продления в отношении Езовских В.В. административного надзора, установленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10.08.2020 и продленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.09.2021, сроком на 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г.Сыктывкару к Езовских Виктору Викторовичу о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный в отношении Езовских Виктора Викторовича, ... решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10.08.2020 и продленный решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.09.2021, на срок шесть месяцев с сохранением ранее установленных ограничений.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.09.2021 административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесен протест в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий          Е.В.Мосунова

Мотивированное решение составлено 09.06.2022.