Решение по делу № 2-4584/2023 от 02.10.2023

УИД №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.                                г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Диденко Д.А., при секретаре – Шариповой С.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, ФИО7, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 и малолетнего ФИО4 к администрации г. Симферополя Республики Крым о признании права пользования квартирой и понуждении заключить договор, третье лицо: МКУ Департамент жилищной политики администрации г.Симферополя,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением мотивируя тем, что в сентябре 1993 г. ФИО6 была предоставлена для проживания в малосемейном общежитии 2-х комнатная квартира по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением исполкома Симферопольского городского ФИО5 стстус общежития изменен на статус жилого дома.. Вместе с ФИО6 в квартире зарегистрированы члены его семьи-жена, дочь и двое внуков. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с заявлением о заключении договора найма жилого помещения, но им было отказано, в связи с отсутствием ордера на вселение. По мнению истцом, таким отказом нарушаются их права на жилье, поскольку они на законных основаниях были вселены в квартиру, имеют в ней регистрацию места жительства.

На основании изложенного истцы просили суд: признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО6 договор социального найма с составом семьи из четырех человек.

Представитель истцов в судебном заседании поддержал иск по заявленным основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения по делу, в которых указывает на то, что предоставленные истцом документы не подтверждают право пользования жилым помещением, просил в иске отказать.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщили.

Заслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что письмом МКУ Департамент жилищной политики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 отказано в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по мотивам отсутствия документа, подтверждающего право пользование жилым помещением.

Согласно выписке из Реестра Муниципального образования городской округ Симферополь, реестр содержит сведения о квартире кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно финансовому лицевому счету №, открытому на имя квартиросъемщика ФИО6, сведения о проживающих: ФИО6 –наниматель, ФИО3 – внуцчка, ФИО10 – дочь, ФИО7 – жена. Ордер (ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрирован так же ФИО4

Согласно сообщению МКУ Департамент жилищной политики от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма помещения по адресу: <адрес> не заключался. С ФИО6 и членами его семьи договор найма иных жилых помещений так же не заключался. Информацией о предоставлении в пользование данного жилого помещения и выдачи ордера Управление не располагает.

Согласно ст. 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» <адрес> принимается в ФИО1 в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ «О порядке принятия в ФИО1 и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым от 06.07.2015 N 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из изложенного выше следует, что если у лица возникло право на проживание, то оно сохраняется и после введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 61 Жилищного кодекса УССР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется согласно договору найма жилого помещения.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при их отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров Украинской ССР.

В соответствии со статьей 64 Жилищного кодекса Украинской ССР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруга нанимателя, их дети и родители.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают в частности из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

При этом для граждан, вселенных в жилые помещения до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть до 01.03.2005, оформление в письменной форме договоров социального найма жилого помещения по факту уже сложившихся правоотношений по пользованию жилыми помещениями на условиях договора социального найма, не является обязательным и носит исключительно заявительный характер.

Согласно ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, в том числе, имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Факт непрерывного длительного проживания истцов в спорном жилом помещении и оплаты коммунальных услуг, платы за пользования жилыми помещениями подтверждены материалами дела.

Поскольку вселение истца в жилое помещение произошло на основании ордера, сведения о котором указаны в лицевом счете на квартиру, истцы в установленном порядке зарегистрированы по указанному выше адресу, суд приходит к выводу о том, что в данном случае возникли жилищные правоотношения, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6, ФИО7, ФИО2 Геннадьевны, действующей в своих интересах и в иетересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к администрации г. Симферополя Республики Крым о признании права пользования квартирой и обязании заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать за ФИО6, ФИО7, ФИО2 Геннадьевной, ФИО3, ФИО4 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.

Возложить на администрацию г. Симферополя Республики Крым обязанность заключить с ФИО6 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составом семьи: жены - ФИО7, дочери - ФИО2 Геннадьевны, внуков: ФИО3, ФИО4.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья:                                            Д.А. Диденко