Решение от 24.07.2020 по делу № 5-1297/2020 от 24.07.2020

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                    24 июля 2020 года

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Малышева А.И., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Лопатиной Татьяны Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Приморский районный суд Санкт-Петербурга поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Лопатиной Т.В., по факту нарушения требований пунктов 2.5, 2.6 ПДД РФ во время управления ею (Лопатиной Т.В.) ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 00 минут транспортным средством «Субару IMPREZA» с гос. регистрационным знаком № при осуществлении движения по адресу: <адрес>.

Изучив представленный протокол, а также представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов в случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ основанием для проведения административного расследования является осуществление экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Кроме того, вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ.

При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ. Статья 28.7 КоАП РФ относит административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, к числу тех правонарушений, совершение которых допускает проведение административного расследования, то есть при необходимости проведения административного расследования по факту выявления деяния, содержащего признаки состава вышеуказанного правонарушения, выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Вместе с тем, из материалов дела об административном правонарушении следует, что процессуальные действия, предусмотренные ст. 28.7 КоАП РФ, не проводились, а лишь были совершены действия, предусмотренные ст. 28.5 КоАП РФ, не требующие проведения административного расследования.

Так, согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором группы по розыску ОГИБДД УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении. При этом, с момента возбуждения дела об административном правонарушении какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не проводились.

Несмотря на вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирования, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проводилось. При таких обстоятельствах рассмотрение данного дела судьей районного суда будет свидетельствовать о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Таким образом, учитывая, что из материалов дела не усматривается, что по делу было проведено административное расследование, суд приходит к выводу, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Лопатиной Т.В., не относится к компетенции Приморского районного суда г. Санкт-Петербурга.

В соответствии п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому поступили протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № судья, установив, что административное расследование фактически не проводилось, при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о направлении административного материала по подсудности мировому судье.

В соответствии со ст. 29.5 ч. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения данного правонарушения.

Из протокола № № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что местом совершения административного правонарушения является: <адрес>. Данный адрес относится к юрисдикции судебного участка № № Приморского района г. Санкт-Петербурга.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для передачи дела для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № № Приморского района г. Санкт-Петербурга по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                 ░.░. ░░░░░░░░