Дело № 2 – 2692 /17 <.....>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«28» ноября 2017 года
Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П.,
при секретаре Хабировой Ю.Е.,
с участием представителя истца Решетникова О.А., действующего на основании доверенности от (дата) №..., представителя ответчика Решетниковой Т.П., действующей на основании доверенности от (дата) №...,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дугиной О. Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Первоначально Дугина О.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в <АДРЕС> о признании незаконным отказа в назначении пенсии и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с (дата), указав, что (дата) она обратилась в УПФ РФ в <АДРЕС> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Решением комиссии №... от (дата) ей было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа. Указанное решение мотивировано тем, что, по мнению комиссии у неё отсутствует необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. При этом при расчете стажа не приняты во внимание и не учтены период работы в должности врача акушера-гинеколога в отделении хирургического профиля в Муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» с (дата) по (дата), а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата). Считает данное решение незаконным, поскольку представленными документами подтверждается, что в спорный период времени она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в должности врача акушера – гинеколога в отделении хирургического профиля. На курсы повышения квалификации она была направлена работодателем, в эти периоды за нею сохранялась средняя заработная плата, производилось отчисление взносов в Пенсионный фонд, следовательно, данные периоды также подлежат включению в стаж для досрочного назначения пенсии. Просит признать незаконным отказ ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> №... от (дата) в назначении страховой пенсии по старости, возложить обязанность на ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> обязанность назначить с (дата) страховую пенсию по старости.
Впоследствии Дугина О.Ю. уточнила исковые требования, просит признать незаконным отказ ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> №... от (дата) в назначении страховой пенсии по старости, возложить на ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> обязанность включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» с (дата) по (дата) продолжительностью 7 лет 1 месяц 2 дня, возложить на ответчика обязанность включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды прохождения курсов повышения квалификации: с (дата) по (дата); (дата); с (дата) по (дата) года; с (дата) по (дата); (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); (дата); (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); (дата); с (дата) по (дата), общей продолжительностью 7 месяцев 24 дня, возложить на ответчика обязанность назначить с (дата) страховую пенсию по старости (л. д. 136 - 139).
Истец, Дугина О.Ю., в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указала, что исковые требования поддерживает (л. д. ).
Представитель истца, Дугиной О.Ю., в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержал, суду дал пояснения, аналогичные изложенным в исковых заявлениях. Суду дополнительно пояснил, что с учетом указанных периодов работы общая продолжительность специального стажа истца на момент обращения за назначением пенсии превысила 30 лет, и согласно статье 30 ФЗ «О страховых пенсиях», истец приобрела право на назначение страховой пенсии по старости досрочно. Просит удовлетворить исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика, ГУ-УПФ РФ в <АДРЕС>, в судебном заседании пояснила, что Управление несогласно с заявленными требованиями. Решение об отказе в назначении пенсии было принято в соответствии с действующим законодательством. Дополнительно пояснила, что оспариваемый истцом период работы с (дата) по (дата) в Муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» в должности врача-гинеколога-интерна, врача-дежуранта гинекологического отделения стационара не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как согласно п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, постановлению Совета М. Р. от (дата) №..., постановлениям Правительства РФ от (дата) №... и от (дата) №..., досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. По представленным документам «Медсанчасть №...» по организационно-правовой форме в вышеуказанный период являлась муниципальным предприятием. Согласно п.2.1. Устава Муниципального предприятия «Медсанчасть №...» от (дата), целью деятельности предприятия являлось, в том числе и получение прибыли, п.2.2 указанного Устава к предмету деятельности предприятия относит также коммерческую деятельность. Периоды курсов повышения квалификации, отпусков без сохранения заработной платы не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как, согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от (дата) №..., исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил №.... Таким образом, Комиссией установлено, что стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, составляет 24 года 6 месяцев 20 дней (требуется 30 лет). Права на досрочное назначение пенсии по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ истец не имеет. Просит Дугиной О.Ю. в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
Представитель 3 лица, ГБУЗ <АДРЕС> «МСЧ №...», в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования Дугиной О.Ю. поддержал и суду пояснил, что истец работала в учреждении с (дата). Изначально она работала медсестрой, в последующем была переведена на должность врача. С (дата) по (дата) истец работала врачом акушером – гинекологом, непосредственно осуществляла лечебную деятельность. (дата) изменилась только организационно – правовая форма учреждения, что никак не повлияло на должностные обязанности истца. Целью деятельности предприятия являлось оказание квалифицированной медицинской помощи, предприятие имело лицензию на осуществление медицинской деятельности. В связи с чем требования истцом предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании, (дата) Дугина О. Ю., (дата) года рождения, обратилась в ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20. ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионной комиссии №... от (дата) ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не были включены, в том числе:
• период работы в муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» с (дата) по (дата) в должности врача-гинеколога-интерна, врача-дежуранта гинекологического отделения стационара;
• периоды прохождения курсов повышения квалификации: с (дата) по (дата); (дата); (дата) по (дата).; с (дата) по (дата); (дата); с (дата) по (дата).; с (дата) по (дата); (дата); с (дата) по (дата).; с (дата) по (дата); (дата); (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); (дата); (дата) по (дата) (л. д. 13 – 14).
Как следует из записей в трудовой книжке, Дугина О. Ю., (дата) года рождения, на основании приказа №... от (дата) переведена врачом акушер-гинекологом по окончании института с (дата). Приказом №... от (дата) по окончании интернатуры переведена врачом акушер-гинекологом женской консультации по 11 разряду с (дата). Приказом №... от (дата) уволена в связи с поступлением в ординатуру с (дата). Приказом №... от (дата) зачислена в ординатуру кафедры акушерства и гинекологии педфака. Приказом №... от (дата) по окончанию обучения отчислена из клинической ординатуры с (дата). Приказом №... от (дата) принята врачом акушером гинекологической консультации по 11 разряду ЕТС с (дата) (л. д. 16 - 18).
Проанализировав имеющие в деле доказательства, суд считает, что не включенные в специальный трудовой стаж спорные периоды работы: с (дата) по (дата) ((дата)); с (дата) по (дата) (00.00.09); с (дата) по (дата) (00.02.06); с (дата) по (дата) (00.00.12); с (дата) по (дата) (00.01.13); с (дата) по (дата) ((дата)); с (дата) по (дата) (00.03.04), всего 04 года 06 месяцев 27 дней, в должности врача акушера - гинеколога в Муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» подлежат включению в специальный стаж. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.
Согласно Справке о переименовании ГБУЗ ПК «Медико-санитарная часть №...» <АДРЕС> от (дата), (дата) Медсанчасть №... переименована в Муниципальное предприятие «Медсанчасть №...» (приказ Комитета по управлению имуществом администрации <АДРЕС> от (дата) №...). (дата) Муниципальное предприятие «Медсанчасть №...» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Медсанчасть №...» (приказ Комитета по управлению имуществом администрации <АДРЕС> от (дата) №..., приказ управления здравоохранения администрации <АДРЕС> от (дата) №...). Свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр серия <.....> №..., Устав Муниципальное учреждение здравоохранения «Медсанчасть №...». (дата) Муниципальное учреждение здравоохранения «Медсанчасть №...» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <АДРЕС> «Медико-санитарная часть №...» (распоряжение <АДРЕС> от (дата) №...-рп «О принятии муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность <АДРЕС>», приказ Агентства по управлению учреждениями здравоохранения <АДРЕС> от (дата) № №... «Об утверждении устава государственного бюджетного учреждения здравоохранения <АДРЕС> «Медико-санитарная часть №...»). (дата) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <АДРЕС> "Медико-санитарная часть №..." и Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <АДРЕС> "Городская поликлиника №..." реорганизованы в форме слияния в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <АДРЕС> "Медико-санитарная часть №..." (Приказ Министерства здравоохранения <АДРЕС> от (дата) № №... (л. д. 19).
Из имеющихся в деле документов следует, что фактически происходила только смена наименования медицинского учреждения, которая никак не повлияла на перечень обязанностей, выполняемых истцом в спорный период времени. Согласно должностной инструкции врача акушера-гинеколога (дежуранта) гинекологического отделения, врача акушера – гинеколога ординатора акушерского отделения, обязанность истца в зависимости от изменения организационно – правовой формы учреждения не изменились, целью деятельности учреждения, как являлось, так и является оказание квалифицированной медицинской помощи также независимо от наименования учреждения. Персонал данного учреждения соответствовал по полноте содержания любому лечебному учреждению. В соответствии с Уставом, основной целью деятельности предприятия являлось оказание медицинской помощи населению. Характер деятельности истца независимо от наименования учреждения, в котором она работала, в указанный период времени не менялся, все это время согласно должностным инструкциям она осуществляла лечебную деятельность. Врач - акушер-гинеколог является контролирующим лицом, оказывающим квалифицированную акушерско-гинекологическую помощь, участвующим в проведении профилактических мероприятий по предупреждению и снижению осложнений беременности и родов, послеродового периода. На должность врача акушера-гинеколога назначается лицо, имеющее звание врача лечебной специальности и прошедшее специальную подготовку по акушерству и гинекологии (л. д. 65, 66).
К медперсоналу в МП «МСЧ №...» предъявлялись такие же требования по профессиональной подготовке, а также периодическому подтверждению своей квалификации, без которых медицинские работники не имели права допуска к занятию должности по осуществлению лечебной деятельности, как и в других медицинских учреждениях.
Таким образом, суд считает, что в ходе судебного заседания установлено, что в спорный период работы истца в Муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» данное предприятие являлось учреждением здравоохранения, Дугина О.Ю. работала в указанном учреждении в должности врача акушера-гинеколога, то есть осуществляла лечебную деятельность, следовательно, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по тому основанию, что в спорные периоды «Медсанчасть №...» по своей организационно – правовой форме являлась муниципальным предприятием, а не учреждением, что не предусмотрено разделом наименования учреждений Постановления №... от (дата) и постановлением Правительства от (дата) №..., нельзя признать обоснованным.
В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4 в 2017 году.
Пунктом 3 статьи 28 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 – 13 пункта 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы.
Положения статей 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч. 1, ст. ст. 18, 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Постановлением N 2 – П от (дата) со ссылкой на Постановление N 8 – П от (дата) и Определение №... – О от (дата) Конституционный Суд РФ указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Таким образом, суд считает, что период работы истца в должности врача акушера - гинеколога в Муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) (04 года 06 месяцев 27 дней) подлежит включению в специальный трудовой стаж. При этом суд считает, что в удовлетворении требования истца о включении в специальный стаж периодов: (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) истцу следует отказать, поскольку, согласно уточненной справке, в данные дни истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации N 516 от (дата), которые применяются в части не урегулированной Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №..., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.
Правилами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №..., предусмотрено включение стажа в выслугу лет при условии полной занятости, то есть выполнение работы в течение полного рабочего дня.
В соответствии с пунктом 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсий по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как установлено в судебном заседании, во время нахождения на курсах усовершенствования и повышения квалификации с (дата) по (дата) (00.00.06); с (дата) по (дата) (00.00.11); с (дата) по (дата) (00.00.05); с (дата) по (дата) (00.00.06) истец работала в МУЗ МСЧ №..., в ГБУЗ МСЧ №..., что подтверждается соответствующими документами (л. д. ).
Согласно представленной справке МЗ ПК ГБУЗ ПК «Медико-санитарная часть №...» (ГБУЗ ПК «МСЧ №...») №... от (дата) Дугиной О. Ю. в периоды усовершенствования с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) 6г.г. за ней сохранялся средний заработок, с которого производились отчисления в ПФР по установленным тарифам (л.д.67).
Согласно справке МЗ ПК ГБУЗ ПК «Медико-санитарная часть №...» (ГБУЗ ПК «МСЧ №...») №... от (дата), Дугиной О. Ю. в периоды усовершенствования с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) за ней сохранялся средний заработок, с которого производились отчисления в ПФР по установленным тарифам (л. д. 134).
Согласно справке ГБУЗ ПК «Медико-санитарная часть №...» №... от (дата), в связи с затоплением архива учреждения предоставить табеля на сотрудника Дугину О. Ю. за (дата) не представляется возможным (л. д. 135).
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ (действующего с (дата)), при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Судом установлено, что в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, за Дугиной О.Ю. сохранялось постоянное место работы, средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от (дата) N 781, указана должность - "врачи-специалисты всех наименований", а к учреждениям - "больницы всех наименований". Данным постановлением также утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.
В разделе 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, указаны оперирующие врачи-специалисты всех наименований отделений хирургического профиля стационаров, в том числе акушерское, гинекологическое, учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Учитывая, вышеизложенное, требования закона, суд считает, что периоды повышения квалификации во время работы в МУЗ МСЧ №... с (дата) по (дата) (00.01.00), с (дата) по (дата) (00.01.23) подлежит включению с исчислением как 1 : 1, 6.
Таким образом, суд считает, что периоды нахождения на курсах усовершенствования и повышения квалификации во время работы в МУЗ МСЧ №..., ГБУЗ МСЧ №... в должности врача акушера - гинеколога: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) (06 месяцев 02 дня), подлежат включению в специальный трудовой стаж Дугиной О.Ю..
Отказ пенсионной комиссии во включении указанных спорных периодов работы в специальный трудовой стаж нарушает права истца, гарантированные ему Конституцией РФ, и является незаконным.
Таким образом, суд считает, что Дугиной О.Ю. должен быть включен в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы: с (дата) по (дата) ((дата)); с (дата) по (дата) (00.00.09); с (дата) по (дата) (00.02.06); с (дата) по (дата) (00.00.12); с (дата) по (дата) (00.01.13); с (дата) по (дата) ((дата)); с (дата) по (дата) (00.03.04) в должности врача акушера - гинеколога в Муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» (04 года 06 месяцев 27 дней); а также периоды повышения квалификации с (дата) по (дата) (00.01.00) как 1 год : 1 год 6 месяцев (дополнительно 00.00.15), с (дата) по (дата) (00.01.23) как 1 год : 1 год 6 месяцев (дополнительно 00.01.11), с (дата) по (дата) (00.00.06); с (дата) по (дата) (00.00.11); с (дата) по (дата) (00.00.05); с (дата) по (дата) (00.00.06), (06 месяцев 02 дня), всего 05 лет 29 дней.
Решение Комиссии в части отказа во включении указанных периодов в специальный трудовой стаж, в том числе в льготном исчислении, должно быть признано незаконным.
В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», 1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Учитывая, что истец продолжает работать в должности врача акушера - гинеколога с (дата) по настоящее время, следовательно, период работы истца по (дата) также может быть включен в подсчет специального стажа.
Таким образом, суд считает возможным, учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, с учетом включения в специальный стаж дополнительно 05 лет 29 дней, возложить на ответчика обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В удовлетворении остальной части исковых требований Дугиной О.Ю. отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дугиной О. Ю. удовлетворить частично.
Признать решение Комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> в части отказа Дугиной О. Ю. включить в специальный трудовой стаж периоды ее работы незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, Дугиной О. Ю.: период работы в должности врача акушера - гинеколога в Муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) (04 года 06 месяцев 27 дней); периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в МУЗ МСЧ №..., ГБУЗ МСЧ №... в должности врача акушера - гинеколога: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) (06 месяцев 02 дня), всего 05 лет 29 дней.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> назначить Дугиной О. Ю. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В удовлетворении остальной части исковых требований Дугиной О. Ю. отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.П. Шумайлова
Мотивированное решение изготовлено (дата).
<.....>
Судья Е.П. Шумайлова