Решение по делу № 2-593/2022 от 16.05.2022

    РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14.06.2022                                                                                                             пгт. Балтаси

Балтасинский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи И.Ш. Шайдуллина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Р.Р. Султановой,

с участием:

ответчика И.З. Закирова,

третьих лиц В.А. Петрова, В.В. Исаева, Г.А. Фомина, Н.А. Фомина, В.Л. Рыбаковой, Ю.И. Рыбакова, Н.М. Гайсина, Е.М. Никифоровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Исполнительного комитета Шубанского сельского поселения Балтасинского муниципального района Республики Татарстан к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, Ильфату Зуфаровичу Закирову о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Исполнительный комитет Шубанского сельского поселения Балтасинского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Шубанское сельское поселение Балтасинского муниципального района Республики Татарстан» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим ФИО2, ФИО3, ФИО13, ФИО4, ФИО14, ФИО15, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО16, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Балтасинский муниципальный район, Шубанское сельское поселение, х-во СХПК «Алга».

Представитель истца просила рассмотреть дело без участия.

Судом, ненадлежащий ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области заменен в части земельной доли принадлежавшей Г.Б. Башировой заменен надлежащим ответчиком И.З. Закировым.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечил. Представлен отзыв на иск, в котором представитель ответчика просит в удовлетворении иска отказать и рассмотреть дела в отсутствие представителя ответчика.

Ответчик И.З. Закиров иск признал.

Третья лица В.А. Петров, В.В. Исаев, Г.А. Фомин, Н.А. Фомин, В.Л. Рыбакова, Ю.И. Рыбаков, Н.М. Гайсин, Е.М. Никифорова по существу пояснения не дали.

Третья лица Р.Н. Шарипов, М.В. Матвеева на судебное заседание не явились, извещена, при этом от М.В. Матвеевой поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Суд, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем вторым ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В силу ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Положением ч. 1 ст. 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со ст. 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением Главы администрации <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № колхоз «Алга» преобразован в СХПК «Алга», постановлено перераспределять земельный участок площадью 1 985 га в общую долевую собственность 441 пайщиков (по 4,5 га каждому).

В соответствии со списком, прилагаемым к указанному постановлению, в нем значатся Зоя ФИО2, ФИО3, ФИО13, ФИО4, ФИО14, ФИО15, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО16, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12.

Указанные собственники земельных долей, умерли.

Из наследственного дела и ответа нотариуса следует, что лицом, принявшим и оформившим наследство после смерти Г.Б. ФИО24 Г.М. ФИО19, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, и ее наследником является ответчик И.З. Закиров.

В соответствии с реестром, после ее смерти З.П. ФИО20, В.М. ФИО21, В.П. ФИО21, Е.П. ФИО4, А.М. ФИО14, В.Р. ФИО15, Г.И. ФИО22, М.И. ФИО6, А.В. ФИО23, И.Р. ФИО26, М.К. ФИО8, З.И. ФИО10, К.К. ФИО11, М.Ш. ФИО25, наследственные дела не открывались. Судом для установления наследственного имущества и наследников, фактически принявших наследство, направлены запросы в соответствующие органы. Балтасинским подразделением АО «БТИ Республики Татарстан» сведения о регистрации права собственности на недвижимое имущества на указанных лиц, не представлены; Отделением ГИБДД Отдела МВД России по <адрес> доказательства о принадлежности названным лицам транспортных средств, не представлены, сведения о наличии в ЕГРП записи о регистрации права собственности на недвижимое имущество, не добыты.

Истцом в Балтасинской районной газете «Хезмэт» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях со списком граждан, чьи земельные доли подлежат признанию невостребованными.

Указанная информация на ДД.ММ.ГГГГ размещена на официальном сайте и на информационных щитах указанного сельского поселения.

В течение установленного законом трехмесячного срока от заинтересованных лиц не поступили возражения для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из данного списка.

В указанной газете от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания участников долевой собственности земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия кворума, собрание не состоялось.

Постановлением Главы Шубанского сельского поселения Балтасинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № (по истечении 4-х месяцев со дня опубликования списка), утвержден список лиц, участников долевой собственности на земельных участках с кадастровыми номерами №, земельные доли которых признаны невостребованными, в том числе земельные доли, принадлежавшие вышеперечисленным лицам.

Таким образом, спорные земельные доли являются невостребованными, поскольку, их собственники умерли, наследники, в том числе ответчики, не оформили свои наследственные права на спорную земельную долю, не выразили намерения распорядится земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя.

Признание права собственности истца на невостребованные земельные доли соответствует принципам оборота земель сельскохозяйственного назначения, установленным в ст. 1 вышеуказанного Федерального закона, и основным целям государственной аграрной политики по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.

При таких данных, суд полагает о признании право муниципальной собственности на указанные земельные доли.

В целях исполнения решения суда в указанной части, право собственности умерших лиц на спорные земельные доли, подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

иск удовлетворить.

Прекратить права собственности Зои ФИО2, ФИО3, ФИО13, ФИО4, ФИО14, ФИО15, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО16, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 на земельные доли площадью по 4,5 га за каждым, расположенные по адресу: <адрес>, Балтасинский муниципальный район, Шубанское сельское поселение, х-во СХПК «Алга».

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Шубанское сельское поселение Балтасинского муниципального района Республики Татарстан» на принадлежавшие умершим ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 земельные доли площадью по 4,5 га каждому (всего 67,5 га) расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Балтасинский муниципальный район, Шубанское сельское поселение, х-во СХПК «Алга».

Взыскать с Ильфата Зуфаровича Закирова в доход бюджета муниципального образования «Балтасинский муниципальный район Республики Татарстан» государственную пошлину 90 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Балтасинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий