Решение по делу № 2-11893/2024 от 04.10.2024

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 ноября 2024 г. <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе судьи Воронковой Е.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> об обязании принять архивную справку к зачету, произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском в Автозаводский районный суд <адрес> к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> об обязании принять архивную справку к зачету, произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В обосновании указала, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с законодательством, действовавшим на территории <адрес> Украины, являлась получателем страховой пенсии по старости.

При переезде на территорию <адрес> и получения гражданства РФ, пенсионные выплаты были прекращены.

ФИО2 обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по страсти в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С целью подтверждения права на получение указанной пенсии ФИО2 предоставила Ответчику следующие документы: трудовую книжку с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, вкладыш в трудовую книжку с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, документы электронного выплатного дела.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена страховая пенсия по старости, продолжительность учтенного страхового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 18 лет 5 месяцев 12 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к Ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом предоставленной архивной справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ Архив Администрации <адрес> и района», за период с ДД.ММ.ГГГГ по август 1992 года.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № архивная справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ не была принята к зачету в связи с тем, что отсутствуют сведения об отчислениях страховых взносов в Пенсионный фонд или фонд Социального страхования по установленным тарифам с января 1991 г.

В связи с вышеизложенным, истец просила суд:

- Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> учесть для расчета пенсии архивную справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную МКУ «Архив Администрации <адрес> и района»;

- Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исходя из сумм заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, со дня назначения указанной пенсии.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась. О дате, времени и месте слушания дела судом извещалась. В материалах дела от истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

От представителя ответчика ОСФР по <адрес> имеется возражение на исковое заявление, в котором с требованиями не соглашались, просили отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан в Российской Федерации на страховые пенсии устанавливается нормами Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

Согласно нормам Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ пенсионные права граждан за каждый год фиксируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (далее - ИПК). В соответствии с п.3 ст.3 Закона № 400-ФЗ, ИПК - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии. Правила определения размера ИПК последовательно раскрыты в ч. 9 - 19 ст. 15 Закона №400-ФЗ. При расчете страховой пенсии учитывается сумма годовых ИПК за периоды до и после ДД.ММ.ГГГГ.

Размер страховой пенсии, независимо от ее вида, определяется с учетом продолжительности страхового стажа, величины заработка до ДД.ММ.ГГГГ, суммы валоризации за «советский» стаж до ДД.ММ.ГГГГ (по 1% за каждый год) и приобретенные пенсионные права на ДД.ММ.ГГГГ (10%), страховых взносов и иных поступлений после указанной даты.

В соответствии со ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При установлении страховых пенсий осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц на ДД.ММ.ГГГГ путем преобразования их в пенсионный капитал. В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ №) расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, может определяться по одному из двух вариантов: в порядке, установленном п. 3 указанной статьи, либо в порядке, установленном п. 4 указанной статьи ФЗ №. Оценка пенсионных прав за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в соответствии со ст. 30 ФЗ №, согласно которой расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При определении расчетного размера пенсии по п. 4 ст. 30 ФЗ № среднемесячный заработок учитывается с учетом коэффициентов индексации. Расчетный размер трудовой пенсии при наличии общего трудового стажа, равного 20 лет для женщин, не может превышать сумму 555 руб. 96 коп. (3x185 руб.32 коп. - минимальный размер пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ) и за каждый полный год, превышающий 20 лет, повышается на 1 процент, но не более, чем на 20%. В соответствии с п.7 ФЗ № расчетный размер пенсии не может быть менее 660 руб.

Как установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с законодательством, действовавшим на территории <адрес> Украины, являлась получателем страховой пенсии по старости.

При переезде на территорию <адрес> и получения гражданства РФ, пенсионные выплаты были прекращены.

ФИО2 обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по страсти в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С целью подтверждения права на получение указанной пенсии ФИО2 предоставила Ответчику следующие документы: трудовую книжку с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, вкладыш в трудовую книжку с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, документы электронного выплатного дела.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена страховая пенсия по старости, продолжительность учтенного страхового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 18 лет 5 месяцев 12 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к Ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом предоставленной архивной справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ Архив Администрации <адрес> и района», за период с ДД.ММ.ГГГГ по август 1992 года.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № архивная справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ не была принята к зачету в связи с тем, что отсутствуют сведения об отчислениях страховых взносов в Пенсионный фонд или фонд Социального страхования по установленным тарифам с января 1991 г.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В пункте 9 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что поскольку уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Статьей 237 КЗоТ РСФСР (действовал до ДД.ММ.ГГГГ) предусматривалось, что взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет государственного социального страхования.

Таким образом, гарантируя права работников, законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателем взносов на социальное обеспечение не лишала работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит и права на пенсию.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В связи с вышеизложенным, суд считает возможным обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской ФИО1 по <адрес> принять к зачету архивную справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную МКУ «Архив Администрации <адрес> и района» и произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанных в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, сумм заработной платы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> об обязании принять архивную справку к зачету, произвести перерасчет страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> учесть для расчета пенсии архивную справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную МКУ «Архив Администрации <адрес> и района».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС216-073-495-49 исходя из сумм заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со дня назначения указанной пенсии.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Е.В. Воронкова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Е.В. Воронкова

УИД: 63RS0№-55

Подлинный документ подшит в гражданском деле № Автозаводского районного суда <адрес>