27 июля 2017 года г. Орел
Судья Орловского районного суда Орловской области Дементьев А.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Ноздрунова А.В.,
защитника - адвоката Плотниковой А.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Ноздрунова Алексея Вадимовича, Дата года рождения, уроженца г. Орёл, женатого, имеющего двух детей, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>
установил:
В Орловский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении от Дата № №, согласно которому в 18 часов 4 минуты Дата в <адрес> на 401 километре автодороги «Дон», ИП Ноздрунов А.В., в нарушение п. 23.5 ПДД РФ без специального разрешения осуществлял перевозку крупногабаритного груза - бульдозера, государственный регистрационный знак ОН 1115 57, габариты которого составляли 2 метра 80 сантиметров, что превышает допустимые габариты транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности - Ноздрунов А.В. пояснил, что Дата дал распоряжение перевезти в <адрес> бульдозер. Под Ельцом в <адрес> автомобиль перевозящий бульдозер был задержан. Что бы его забрать ему пришлось оформить разрешение на перевозку крупногабаритных грузов.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав, лицо, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.
Часть 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.
В соответствии с примечанием к данной статье КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица
Согласно п. 23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно требованиям статей 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных КоАП РФ.
Согласно п. 13 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку.
Из поступившего в суд материала следует, что в ходе административного расследования были отобраны объяснения от Милиончикова О.В. (водителя, осуществляющего перевозку), Сейфелова Я.Д. (механика), Ноздрунова А.В., из которых можно установить только сам факт перевозки бульдозера.
Имеющиеся в материалах административного дела копии свидетельств транспортных средств, а также копия путевого листа не содержат информации о габаритах как самого транспортного средства осуществляющего перевозку, так и информацию о габаритах бульдозера.
В материале не содержится сведений о том, с помощью каких технических средств осуществлялась измерение транспортного средства и груза, а также результаты данного измерения.
Таким образом, представленные суду материалы не позволяют сделать однозначный вывод и виновности Ноздрунова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1. КоАП РФ
Учитывая вышеизложенное, в действиях ИП Ноздрунова А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1. КоАП РФ в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Ноздрунова Алексея Вадимовича, Дата года рождения - прекратить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Орловский областной суд с момента его получения через Орловский районный суд Орловской области.
Судья А.А. Дементьев