Решение по делу № 2-10718/2016 от 24.06.2016

Дело № 2-10718/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2016 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кулясовой М.В.,

при секретаре Ярмолович Ю.А.,

с участием истца Ишмуратова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ишмуратова Р.А. к Администрации ГО <адрес> РБ о предоставлении жилого помещения,

установил:

Ишмуратова Р.А. обратился в суд. с иском к Администрации ГО <адрес> РБ, в котором просит обязать Администрацию ГО <адрес> РБ предоставить Ишмуратова Р.А. жилое помещение – комнату № <адрес>.

Требования мотивирует тем, что Ишмуратова Р.А. зарегистрирован и постоянно проживает в комнате, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, ком. 136, площадью 12кв.м. Вместе с истцом в указанной комнате зарегистрирован и проживает Шерстобитов Ю.А. Ишмуратова Р.А. является инвалидом второго группы и передвигается на костылях, Шерстобитов Ю.А. болен <данные изъяты> С 30.10.2013г. истец включен в отдельный список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на получение мер социальной поддержки. В указанный список истец включен около 13 лет, в настоящее время истец числится в списке очередников – 420.

В силу вышеуказанного, Ишмуратова Р.А. имеет право на предоставление жилой площади во внеочередном порядке, как <данные изъяты>

Однако, администрация ГО <адрес> РБ уклоняется от предоставления истцу надлежащего жилого помещения, чем нарушают жилищные права и законные интересы.

Истец Ишмуратова Р.А. на судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, суду пояснила, что является инвали<адрес> группы по общему заболеванию. Неоднократно обращался в Администрацию ГО <адрес> РБ о предоставлении комнаты на 1 этаже, однако ему было отказано.

Представитель администрации ГО <адрес> на судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, заявлением просят в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав истца, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, изучив материалы дела, считает иск подлежащим отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане России имеют право на жилище. Жилищное законодательство в силу п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Право на жилище может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального или коммерческого найма, а также путем приобретения жилого помещения в собственность. Основания и порядок предоставления жилого помещения в пользование предусмотрены Гражданским и Жилищным кодексами, другими правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Круг лиц, обладающих правом получения жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов по договору социального найма жилья обозначен федеральным законодательством.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь", психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения, являются заболеваниями, дающими инвалидам, право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты, страдающими ими.

Согласно ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем в соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" с 1 марта 2005 г. принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ.

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений настоящей части.

После 1 марта 2005 г. принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ.

Таким образом, жилые помещения по договорам социального найма указанным лицам предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом приведенных положений части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона Республики Башкортостан от 17 декабря 2004 г. N 130-з "О социальной поддержке инвалидов в Республике Башкортостан" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

На основании пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

Судом установлено, что Ишмуратова Р.А. является инвалидом II группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой Бюро № №.

Согласно сведениям администрации ГО <адрес> следует, что Ишмуратова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете для улучшении жилищных условий с 2003 г. (постановление администрации <адрес> № от 30.10.2003г.).

Согласно сведений об очереднике, по состоянию на 14.06.2016г. Ишмуратова Р.А. в списке очередности на получение жилья зарегистрирован за №.

По договору социального найма жилого помещений № от 26.07.2013г., Ишмуратова Р.А. предоставлена в бессрочное владение и пользование комната, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, ком. 136.

Из справки с финансового лицевого счета № от 31.05.2016г., выданной ООО УК «Жилкомсервис» следует, что в комнату, расположенной по адресу: РБ, <адрес>. Зарегистрированы: Ишмуратова Р.А., Шерстобитов Ю.А.

Материалами дела подтверждено, что Ишмуратова Р.А. неоднократно обращался в администрацию ГО <адрес> с заявлениями о предоставлении ему жилого помещения во внеочередном порядке.

Однако, ответами, представленным в материалах дела, Ишмуратова Р.А. отказано в удовлетворении требования, поскольку Ишмуратова Р.А. состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 2003г. ввиду инвалидности. Правом на получение жилья во внеочередном порядке не пользуется.

Согласно п. 2.3 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства РБ от 15.09.2011 года N 322 в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений включаются граждане страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, установленным как п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, так и п. 2.3 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства РБ от 15.09.2011 года №322 для предоставления жилого помещения вне очереди является проживание лица в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований, суд считает, что отсутствуют правовые оснований для признания права Ишмуратова Р.А. на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку у истца отсутствуют основания для отнесения его к категории лиц, обладающих правом на получение жилья вне очереди.

При этом, суд указывает, что при наличии имеющихся у истца заболеваний и установленной у него инвалидности II группы, истец включен в список лиц, обладающих правом на улучшение жилищных условий в порядке очередности по аналогичным категориям.

Таким образом, право истца на получение жилья, с учетом имеющихся у него льгот, будет реализовано с учетом списка очередников, в который Ишмуратова Р.А. включен Постановлением администрации <адрес> № от 30.10.2003г.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ишмуратова Р.А. к Администрации ГО <адрес> РБ о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                          Кулясова М.В.