Решение по делу № 2-1560/2021 от 05.07.2021

Дело № ***

№ ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**.**.** года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего Солодухиной Н.Н.,

с участием истца Соколовой Е.Ю.,

при секретаре Митиной Г.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой Е.Ю., Колоколова Ю.Н., Колоколовой Е.В. к Администрации *** Курской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

установил:

Соколова Е.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации *** Курской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, указав, что она, Колоколов Ю.Н., Колоколова Е.В. являются собственниками 2-х комнатной квартиры площадью 45,4 кв.м, расположенной на 1-м этаже по адресу: РФ, Курская область, г.Железногорск, ***, кадастровый № ***, по 1/3 доли каждый. Указанная квартира принадлежит им на основании договора на передачу квартиры в собственность от **.**.**. В период с 1995 года по 1996 год истцы произвели перепланировку в указанной квартире, заключающуюся в пристройке балкона площадью 6,1 кв.м., других перепланировок в квартире не выполнялось. В результате этого изменился план квартиры, но на площадь квартиры это не повлияло, поскольку согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ площадь балкона не входит в общую площадь квартиры. На такую перепланировку квартиры они заказали и получили в 1995-1996 г.г. в проектной организации проект не пристройку (устройство) балкона. Проект согласован со всеми заинтересованными, разрешительными и ресурсоснабжающими организациями в соответствии с действующим законодательством на тот период. Однако, разрешение или решение о согласовании перепланировки от органов муниципальной власти, а также акт приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию жилого помещения после его перепланировки не получали. При этом, при приватизации квартиры в 2004 году в договоре приватизации не содержалось информации о наличии либо отсутствии балкона на тот момент. В экземпляре технического паспорта ФГУП «Ростехинветаризация» по Курской области на квартиру от **.**.** пристройка балкона была отображена красным цветом как изменения, однако в сведения ЕГРН по плану помещения квартиры «как ранее учтенной» план содержится без балкона. В результате перепланировки - общая площадь квартиры не изменилась и в настоящее время составляет 45,4 кв.м., как и на момент приватизации ***. Специалистами ООО «Стройконсалтинг плюс» выполнено обследование технического состояния строительных конструкций пристройки (балкона) к принадлежащей им квартире. По результатам обследования выдано заключение шифр 15-ТО-2021, согласно которого выполненная пристройка (балкон) признается соответствующей действующим строительным, пожарным, санитарно-гигиеническим нормам, сохранение квартиры в данном виде не снижает несущей способности здания в целом. Не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий, не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушает их права и законные интересы. Помещения квартиры в реконструированном виде соответствуют ст.ст. 7,8 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». **.**.** они обратились к ответчику с заявлением на получение разрешения на переустройство (перепланировку) ***, заключающейся в пристройке балкона. Приложили проект, согласованный со следующими организациями: Горводоканал, Курскгаз, Служба кабельных сетей МП «ГЭС», Гортеплосеть, главным санитарным врачом г.Железногорска, главным архитектором г.Железногорска и др. Пояснили, что работы по строительству балкона были закончены до приватизации квартиры в сентябре 1996 года. Никаких жалоб от жильцов дома во время строительства балкона и до настоящего момента не было. Строительство балкона осуществлялось на основании разработанного и утвержденного проекта. **.**.** от администрации *** был получен отказ №Е/03-1656, который считаем не законным и не обоснованным.

В иске в суд истцы просят признать жилое помещение - квартиру площадью 45,4 кв.м, расположенную на 1-м этаже по адресу: РФ, Курская область, г.Железногорск, ***, кадастровый № *** перепланированной, заключающуюся в пристройки балкона площадью 6,1 кв.м, и сохранить в перепланированном состоянии согласно технического плана помещения, изготовленного кадастровым инженером ФИО6 **.**.**; произвести им учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № *** в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО6 **.**.**.

В судебном заседании истец Соколова Е.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание истцы Колоколов Ю.Н., Колоколова Е.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Представитель ответчика Администрации г.Железногорска Курской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором указал, что Администрация г.Железногорска возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку истцами фактически при строительстве балкона была произведена реконструкция многоквартирного дома, а также отсутствует мнение управляющей компании, обслуживающей многоквартирный жилой дом, о произведенной перепланировке.

    Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания – 5» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку перепланировка и переустройство квартиры не ухудшают санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку как в самой квартире, так и в жилом доме в целом, не наносят вреда здоровью и окружающей среде, не создают уменьшение прочности, устойчивости и несущей способности конструкции дома в целом, а также не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не угрожают безопасности нахождения людей в помещениях, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

    Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от **.**.** № *** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2 ст.25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз.3 п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от **.**.** № ***).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч.1 ст.25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в перепланированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Согласно ч.4 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что в общей долевой собственности Соколовой Е.Ю., Колоколовой Е.В., Колоколова Ю.Н. находится двухкомнатная квартира, общей площадью 45,4 кв.м, расположенная по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***, по 1/3 доли у каждого, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 46-АВ № *** от **.**.**, 46-АВ № *** от **.**.**, 46-АВ № *** от **.**.**.

Данная квартира расположена на первом этаже многоквартирного дома.

Также установлено, что в в период с 1995 года по 1996 год истцы произвели перепланировку в указанной квартире, заключающуюся в пристройке балкона площадью 6,1 кв.м, в результате изменился план квартиры, но на площадь квартиры это не повлияло, поскольку согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ площадь балкона не входит в общую площадь квартиры.

На такую перепланировку квартиры они заказали и получили в 1995-1996 г.г. в проектной организации проект не пристройку (устройство) балкона. Проект согласован со всеми заинтересованными, разрешительными и ресурсоснабжающими организациями в соответствии с действующим законодательством на тот период.

В настоящее время истцы решила узаконить возведенный ими балкон.

Администрацией *** Курской области **.**.** отказано в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, поскольку в администрацию г.Железногорска Соколова Е.Ю. представила копии чертежей на строительство балкона, согласованных в 1995 году ресурсоснабжающими организациями и главным архитектором г.Железногорска. Рассмотрев технические паспорта от **.**.** и от **.**.** выявлено, что строительство балкона уже выполнено. Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от **.**.** сведения о строительстве балкона отсутствуют. В связи с чем, у Администрации г.Железногорска отсутствуют основания для выдачи разрешения на переустройство и (или) перепланировку спорной квартиры, заключающейся в строительстве балкона.

В соответствии с заключением о техническом состоянии строительных конструкций пристройки (балкона) к ***, расположенной в здании жилого дома по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***, выполненная пристройка (балкон) признается соответствующей действующим строительным, пожарным, санитарно-гигиеническим нормам; не снижает несущей способности здания в целом, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий, не представляет угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает их права и законные интересы. Возможно сохранение жилого помещения с возведенной пристройкой (балконом) площадью 6,1 кв.м, в перепланированном виде с последующей регистрацией в установленном законом порядке.

Учитывая изложенное, а также то, что общее техническое состояние объекта после перепланировки и пристройки балкона не угрожает жизни и здоровью граждан, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Соколовой Е.Ю., Колоколова Ю.Н., Колоколовой Е.В. удовлетворить.

Признать жилое помещение - квартиру площадью 45,4 кв.м, расположенную на 1-м этаже по адресу: РФ, Курская область, г.Железногорск, ***, кадастровый № *** перепланированной, заключающуюся в пристройки балкона площадью 6,1 кв.м, и сохранить в перепланированном состоянии согласно технического плана помещения, изготовленного кадастровым инженером ФИО6 **.**.**.

Произвести Соколовой Е.Ю., Колоколова Ю.Н., Колоколовой Е.В. учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № ***3399 в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО6 **.**.**.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий: