9а-2156/2018 (М-10790/2018)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
г. Якутск 26 октября 2018 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кочкина А.А., рассмотрев административное исковое заявление Петрова Виталия Владимировича к Окружной администрации города Якутска о признании незаконным решения,
установил:
Административный истец Петров В.В. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику, просит признать незаконным отказ ОА г. Якутска в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, общей площадью ___ кв.м., расположенного по адресу: ____, обязать ответчика принять решение о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка, взыскать судебные расходы.
Ознакомившись с представленными материалами, суд приходит к выводу, что данное заявление подлежит возвращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, согласно которому судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.
Как следует из представленных материалов, административное исковое заявление подано и подписано представителем административного истца Матвеевой С.К., действующей на основании нотариально заверенной доверенности от ____ 2018 года (бланк ___), выданной Х. . в порядке передоверия полномочий от Петрова В.В. по доверенности от ____ 2015 года (бланк ___).
Поскольку судебные представители совершают процессуальные действия от имени и по поручению уполномочивших их лиц, то соответственно объем полномочий представителя определяется процессуальным положением доверителя: административный истец, административный ответчик и т.д. Вместе с тем, объем полномочий судебного представителя определяется и тем, какие именно из полномочий, имеющихся у доверителя, ему были переданы.
Таким образом, объем полномочий судебного представителя зависит от двух обстоятельств: от объема полномочий представляемого и от того, какими полномочиями последний наделил представителя.
Полномочия представителя по своему содержанию делятся на общие и специальные.
Специальные полномочия - это такие полномочия, которые представитель вправе совершать только при указании на них в доверенности. К ним относятся полномочия, перечисленные в ст. 56 КАС РФ. Указанные полномочия должны быть специально оговорены в доверенности.
В нарушение указанной нормы закона в нотариально заверенной доверенности, выданной Петровым В.В. на имя Х. , а также в доверенности выданной Х. от имени Петрова В.В. на имя Матвеевой С.К. на представление интересов административного истца, специальные полномочия представителя административного истца на подписание и подачу административного искового заявления не оговорены, что является основанием для возвращения искового заявления в соответствии со ст. 129 КАС РФ.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит возврату.
Руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья
о п р е д е л и л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░).
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░