Дело № 2-592/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воркута Республики Коми 23 марта 2017 года
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Муравьевой Е.М.,
с участием прокурора Маймановой Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Воркуты в интересах неопределенного круга лиц к Степановой Е.Ю. о прекращении действия права управления транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,
установил:
Прокурор г. Воркуты обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Степановой Е.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения ..., выданного ОГИБДД ОМВД России по г. Воркуте Степановой Е.Ю.; взыскании судебных расходов.
В судебном заседании прокурор поддержала иск по указанным в заявлении основаниям.
Третьи лица ГБУЗ РК «Воркутинская психоневрологическая больница», ОГИБДД ОМВД России по г. Воркуте, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили.
Ответчик в судебное заседание не явилась, находится в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК. О судебном разбирательстве извещена, имеется расписка.
В целях соблюдения баланса прав и законных интересов участников судопроизводства, на основании изложенного и в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.
Заслушав объяснение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Степановой Е.Ю., ... выдано водительское удостоверение серии ..., срок действия которого с 05.11.2008 по 05.11.2018, что подтверждается сведениями ГИБДД ОМВД России по г. Воркуте.
Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Часть 3 статьи 8 "Конвенции о дорожном движении", заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).
В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выражение формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Из представленного суду заключения судебно-психиатрической экспертизы, составленной 21.04.2016 судебно-психиатрическим экспертом, врачом психиатром-наркологом высшей категории Алилуевой О.Н., следует, что Степанова Е.Ю. страдает синдромом зависимости от опиоидов (наркомания).
На основании изложенного, с учетом системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства судебная коллегия приходит к выводу, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения", и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении.
Анализ установленных по делу обстоятельств позволяет придти к выводу, что управление ответчиком транспортным средством, как источником повышенной опасности, с учетом установленного диагноза – синдром зависимости от опиоидов, создает реальную угрозу причинения как вреда жизни и здоровью граждан, так и имущественного ущерба. В связи с изложенным, исковые требования прокурора г. Воркуты подлежат удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 300,00 руб., от уплаты которой был освобожден прокурор при подаче искового заявления в суд.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
прекратить действие права на управление транспортными средствами ответчиком Степановой Е.Ю., ... г.р., (...).
Признать недействительным водительское удостоверение ..., выданное ОГИБДД ОМВД России по г. Воркуте Степановой Е.Ю. со сроком действия с 05.11.2008 по 05.11.2018.
Взыскать со Степановой Е.Ю. государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 300,00 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий Е.Ю. Солодилова