Решение по делу № 2а-1117/2021 от 06.07.2021

Дело № 2а -1117/2021

УИД <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 августа 2021 года                                                                                                            г. Канаш

              Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи                                         Никифорова С.В.,

при секретаре судебного заседания Энюховой М.Н.,

с участием помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Страстотерцева К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по иску заместителя Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики о признании информации, размещенной на интернет-странице «https://monеyn.club/thrеads/zalju-na-vashi-karty-kivi-jandeks-kоshelki.9177/», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации с возложением обязанности на Территориальный отдел в Чувашской Республике Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу внести в реестр информаций, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Заместитель Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на интернет-странице «https://monеyn.club/thrеads/zalju-na-vashi- karty-kivi-jandeks-kоshelki.9177/», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации с возложением обязанности на Территориальный отдел в Чувашской Республике Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу внести в реестр информаций, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма выявлен Интернет-ресурсс URL-адресом: «https://monеyn.club/thrеads/zalju-na-vashi- karty-kivi-jandeks-kоshelki.9177/», на котором размещена информация и объявления об оказании услуг по обналичиванию и выводу денежных средств, использовании иных запрещенных финансовых схем. Содержание страницы интернет-сайта предоставляет неограниченному кругу лиц возможность воспользоваться услугами по выводу денежных средств с расчетных счетов, заблокированных в рамках Федерального закона № 115-ФЗ от 07.08.2001 «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и создает условия для финансирования террористической и экстремисткой деятельности. Указанная информация размещена в свободном доступе для неограниченного круга лиц. Вход на данную интернет-страницу не требует специальных знаний. Установить владельцев/администраторов указанного сайта не представилось возможным. За предоставление возможности доступа к информации, содержащей информацию о способах обналичивания денежных средств, объявлений о предоставлении таких незаконных финансовых услуг предусмотрена уголовная и административная ответственность. Таким образом, информация, размещенная на указанном сайте, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, и является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Страстотерцев К.Д. административные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу просило дело рассмотреть в отсутствии своего представителя и в своем письменном отзыве указало, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доступ к Интернет-ресурсу«https://monеyn.club/thrеads/zalju-na-vashi- karty-kivi-jandeks-kоshelki.9177/» решением суда не ограничен.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

При таких обстоятельствах суд, посчитав возможным рассмотрение административного дела при данной явке: в отсутствии не явившихся представителей заинтересованных лиц и выслушав прокурора, изучив представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального Закона от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Таким образом, административное исковое заявление заместителем Канашского межрайонного прокурора подано в рамках предоставленных ему федеральным законом полномочий в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц.

Согласно статье 5 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон от 27.07.2006 года №149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

На основании части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 15 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с требованиями статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Из материалов дела следует, что прокуратурой в ходе мониторинга сети Интернет выявлен сайт с доменным именем: «https://monеyn.club/thrеads/zalju-na-vashi- karty-kivi-jandeks-kоshelki.9177/», в котором предлагается оказание услуги по обналичиванию и выводу денежных средств, использовании иных запрещенных финансовых схем.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронной варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Указанная информация подтверждается справкой о результатах мониторинга сети «Интернет» и распечатанными со страниц сайтов скриншотами.

Статьей 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Статьей 174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации также установлена уголовная ответственность за легализацию (отмыванию) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем.

Приведенными положениями действующего законодательства в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах обналичивания денежных средств, полученных преступным путем.

Размещенная на указанном сайте информация наносит вред общественным интересам, подрывает экономическую ситуацию в стране, создает условия для финансирования террористической и экстремистской деятельности.

На момент рассмотрения дела указанный Интернет - ресурс в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и расположенную на сайте: «https://monеyn.club/thrеads/zalju-na-vashi- karty-kivi-jandeks-kоshelki.9177/», следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с этим требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление заместителя Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - странице «https://monеyn.club/thrеads/zalju-na-vashi- karty-kivi-jandeks-kоshelki.9177/», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу в лице Территориального отдела в Чувашской Республике для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.