Решение по делу № 2-3097/2019 от 15.03.2019

Дело № 2-3097/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года                                                  г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Кетовой Л.С.

при секретаре                            Барбулеве И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кочерга Владимира Николаевича к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области об исключении сведений из ЕГРН,

        УСТАНОВИЛ:

                    Кочерга В.Н. обратился в суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, с учетом уточненных исковых требований, просил признать недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС площадью 1800 кв.м., принадлежащего на праве собственности Кочерге В.Н.; исключении из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС установить границы земельного участка с К№, расположенного по адресу: АДРЕС площадью 1990 кв.м., согласно заключению кадастрового инженера в координатах, указанных в уточненном исковом заявлении. Также просила внести изменения в ЕГРН о площади и координатах земельного участка с К№ расположенного по адресу: АДРЕС, площадью 1990 кв.м.

                  В обоснование уточненных исковых требований истец указал, что является собственником земельного участка общей площадью 1800 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС Указанный земельный участок был сформирован в 19995 году. На земельном участке находятся строения и сооружения, по всему фактическому землепользованию участка установлен забор, местоположение которого более 15 лет не менялось. При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка было выявлено, что площадь земельного участка составляет 2015 кв.м. Границы земельного участка закреплены на местности искусственным ограждением, со всех сторон участок окружен участками третьих лиц, споров по границам участка с которыми не имеется. При предыдущем межевании часть земельного участка была усечена, границы земельного участка в ЕГРН определены таким образом, что они пересекают нежилое строение. Таким образом, указанные результаты межевания являются недействительными и нарушают права истца как собственника земельного участка, поскольку лишают его возможности в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на принадлежащее ему строение.

                    Истец Кочерга В.Н. в судебное заседание не явился, его представитель в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

                    Ответчик: представитель Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в судебное заседание явился, против удовлетворения уточненных исковых требований возражал.

                   Третье лицо Управление Росреестра по Московской области своего представителя в судебное заседание не направили, будучи надлежаще уведомленными о дате месте и времени судебного разбирательства.

                 Суд, учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о дате времени и месте судебного заседания.

                Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

            Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены ст.8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты гражданских прав установлены в ст. 12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещении убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Способы защиты гражданских прав должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

По смыслу действующего законодательство выбор способа защиты права принадлежит истцу.

           Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

         В соответствии с разъяснениями п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

       Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

       Так, предъявляя иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать факт создания ответчиком препятствий в осуществлении собственником правомочий по пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий.

    В судебном заседании установлено, что Кочерга В.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1800 кв.м по адресу: АДРЕС категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, на основании Постановления Администрации сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области от 25.04.2011 года № 312, Постановления Главы Администрации Ершовской сельской администрации Одинцовского района Московской области от 13.01.1994 года № 9, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 7).

    Из материалов кадастрового дела на вышеуказанный земельный участок следует, что Постановлением Главы Администрации Ершовской сельской администрации Одинцовского района Московской области от 13.01.1994 года № 9 Кочерге В.Н. был предоставлен в собственность земельный участок № площадью 0,1211 га в АДРЕС, о чем 19.09.1995 года Кочерге В.Н. выдано свидетельство на право собственности на землю; на основании ходатайства И.О. Главы с.п. Ершовское от 26.10.2006 года за № выполнена корректировка генерального плана АДРЕС, с уточнением площади и размеров границ земельного участка по фактическому пользованию площадью 1800 кв.м, при этом указано, что участок № (площадью 1800 кв.м) для индивидуального жилищного строительства оформляется в собственность К,В,Н. на основании постановления Главы Ершовской сельской администрации № 9 от 13.01.1994 года; Постановлением Администрации сельское поселение Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области № 409 от 30.05.2011 года утверждена корректировка генерального плана земельного участка в АДРЕС, в связи с уточнением площади и размеров границ земельного участка по фактическому пользованию площадью 1800 кв.м для индивидуального жилищного строительства земли населенных пунктов, впоследствии границы земельного участка с кадастровым номером № уточненной площадью 1800 кв.м согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом.

                  Границы земельного участка определены в соответствии с действующим законодательством, сведениях о них внесены в ЕГРН, на местности обозначены искусственным ограждением по всему периметру участка, в пределах которого находятся жилой дом и хозяйственные строения.

                 В целях уточнения местоположения земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером Г,А,Н, подготовлено экспертно-техническое заключение, в соответствии с которым по состоянию на 15.05.2019 года фактические границы земельного участка не соответствуют границам, установленным в ГКН; площадь в данных границах составляет 1990 кв.м., что на 190 кв.м. больше, чем по свидетельству о государственной регистрации права; граница по сведениям ГКН пересекает нежилое строение, расположенное в пределах исследуемого земельного участка.

                 Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, поскольку оно подготовлено экспертом, чья квалификация подтверждена, выводы эксперта мотивированы, последовательны и непротиворечивы, сведения о его заинтересованности в исходе дела отсутствуют.

         Кроме того, данное заключение надлежащим образом не оспорено и не опровергнуто ответчиком.

         В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случаях:…2) самовольного занятия земельного участка, 3) в иных предусмотренных федеральным законом случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:… 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствие со ст. 64 ЗК земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

    Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

          В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

    В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

В соответствии с п. 8, 9, 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», действующего в настоящее время, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 7); при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9).

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, земельным участком являлась часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

         В соответствии со ст. 11.4 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

       Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

      Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. (ст. 11.9 ЗК РФ).

              Согласно ст. ст. 39, 40 ФЗ от 24.07.2007 года № 221 «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.2. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. 7. Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. 2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

               Ст. 48 ч. 1 вышеназванного закона гласит, что при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 федерального закона от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости».

        В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

                  Из анализа вышеизложенного следует, что наличие объекта искусственного ограждения позволяет определить границы земельного участка, находящегося в пользовании истца.

                  В свою очередь уточнение местоположения земельного участка истца с кадастровым номером № площадью 1800 кв.м и внесение данных о его границах осуществлялось на основании межевого плана от 18.08.2011 года.

                 Из указанного межевого плана следует, что на момент осуществления геодезических работ участка по существующему забору, его площадь составляла 2037 кв.м., со слов собственника, участок был обнесен забором с момента его предоставления, при подготовке к согласованию границ была утверждена площадь участка 1800 кв.м., расхождение утвержденной площади земельного участка с площадью по данным ЕГРП составило 589 кв.м.

                  Кроме того, на момент осуществления межевания на земельном участке в границах существующего ограждения находилось строение, введенное в эксплуатацию в 1995 году.

          Указанное обстоятельство позволяет суду сделать вывод о том, что межевание по установлению границ земельного участка истца проведено с нарушением регламентированного в законе «О кадастровой деятельности» порядка, поскольку инженером при составлении межевого плана и определении границ участка не учтено фактическое наличие на земельном участке строения, сведения о котором впоследствии внесены в ГКН (28.06.2012 года).

                  Следовательно, представленный в материалы дела акт согласования границ является несостоятельным, поскольку противоречит реальному расположению границы смежных земельных участков, а результаты межевания являются недействительными.

           При таких обстоятельствах, факт нарушения прав истца как собственника земельного участка в результате неправомерных действий ответчика по согласованию несуществующей границы нашел свое доказательственное подтверждение, межевание земельного участка с кадастровым номером № проведено с нарушением действующего законодательства, в связи с чем его результаты, оформленные межевым планом от 18.08.2011 года, являются недействительными и в целях восстановления нарушенного права истца подлежат исключению из ЕГРН.

          Таким образом, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

        Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                       Р Е Ш И Л :

Исковые требования      Кочерга Владимира Николаевича к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области об исключении сведений из ЕГРН, удовлетворить.

              Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС, площадью 1800 кв.м, принадлежащего на праве собственности Кочерге Владимиру Николаевичу.

                    Исключить из ЕГРН сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС площадью 1800 кв.м.

        Установить границы земельного участка с К№, расположенного по адресу: АДРЕС, площадью 1990 кв.м., согласно заключению кадастрового инженера Г,А,Н, в следующих координатах:

№

№

№

№

№

№

№

№

        Внести изменения в ЕГРН о площади и координатах земельного участка с К№, расположенного по адресу: АДРЕС, площадью 1990 кв.м.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                  С У Д Ь Я :