Решение от 21.09.2023 по делу № 2-2250/2023 от 26.06.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда <адрес> Безденежный Д.В., при секретаре ФИО14, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 и ФИО3 к Администрации муниципального района <адрес>, Министерство природных ресурсов и экологии РФ, о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с вышеуказанным иском, просят:

-признать за ФИО3 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 74 000 кв.м, с кадастровым номером 63:32:2302001:1375, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

-признать за ФИО2 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 74 000 кв.м, с кадастровым номером 63:32:2302001:1375, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти Ш-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом ЗАГС м.<адрес> управления ЗАГС <адрес>.

Наследником первой очереди после смерти ФИО5 являются: ФИО2 на основании свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ Ш-ЕР №.

ФИО3 на основании свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ Ш-ЕР №.

Согласно данных реестра наследственных дел, размещенного в открытом доступе на сайте Нотариальной палаты Российской Федерации на сайте https://notariat.ru/ru- ru/help/probate-cases/, наследственное дело не открыто.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией с.<адрес> м.н. <адрес>, на день смерти ФИО5 Совместно с ней по адресу: <адрес> проживали указанные выше наследники первой очереди.

После смерти ФИО5 открылось наследство, состоящее из земельного участка с общей площадью 74000 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р-н Ставропольский, <адрес>.

Права собственности ФИО5 зарегистрировано в установленном законом порядке на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес>, что подтверждается выпиской их ЕГРН.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 63:32:2302001:1375. Границы земельного участка определены в координатах.

Оформить наследство после смерти ФИО5 в установленном законом порядке не удалось, так как в свидетельствах о рождении наследников их мать записана как ФИО4, а не ФИО17.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 расторгла брак с ФИО17 и взяла фамилию ФИО4, однако паспорт не поменяла, ДД.ММ.ГГГГ родила ребенка - ФИО2. Очевидно, учитывая смену фамилии при расторжение брака, в свидетельстве о рождении детей она записана под фамилией ФИО4, но в паспорте была указана как ФИО17.

Решением Ставропольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела №, исковые требования ФИО2 и ФИО3 были удовлетворены.

ДД.ММ.ГГГГ определением Ставропольского районного суда <адрес>, по заявлению администрации м.<адрес>, вышеуказанное решение по гражданскому делу № было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены: ФГБУ «НП «Самарская Лука», Территориальной управления Росимущества в <адрес>, Министерство природных ресурсов и экологии РФ».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству стороны истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство природных ресурсов и экологии РФ.

В судебное заседание представитель истцов по доверенности ФИО16 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, прислала в суд заявление, согласно которому просила заявленные требования удовлетворить по основаниям изложенным в иске и рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации м.<адрес>, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили. Согласно представленному отзыву просит суд рассмотреть дело по своему усмотрению с учетом нахождения испрашиваемого земельного участка в границах НП «Самарская Лука».

Представитель ответчика Министерства природных ресурсов и экологии РФ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, отзыв по заявленным требованиям не предоставил

Представитель третьего лица ФГБУ «НП «Самарская лука» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв по иску, согласно которому испрашиваемый земельный участок расположен в границах <адрес> м.<адрес>, относится к землям сельскохозяйственного назначения, не входит в заповедную или особо охраняемую зону Национального парка, вошел к границы НП «Самарская Лука» без изъятия из хозяйственной эксплуатации, его границы не пересекают границы участков, переданных в постоянное (бессрочное) пользование ФГБУ «Национальный парк «самарская Лука», просил принять решение по своему усмотрению.

Представитель третьего лица ТУ Росимущества в <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, отзыв относительно заявленных требований суду не представлено, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявлено.

Представитель 3-его лица ООО «Волжские берега» ФИО16, действующая на основании доверенности, просила суд рассмотреть дело в их отсутствие, а исковые требования удовлетворить.

Суд, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца, представителя ответчика и третьих лиц, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Законом ФИО12 О крестьянском (фермерском) хозяйстве, Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в ФИО12», Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и других нормативных актов, в 1992 – 1996 году происходила приватизация земельных участков.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены совхоза, а также ряд иных граждан, имели право на бесплатный имущественный пай в общей долевой собственности.

Судом установлено, что при жизни ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства на право собственности на землю САМ 320000 № от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок <адрес> для ведения крестьянского/фермерского хозяйства площадью 7,4 га, в том числе из них 6,6 пашни, 0,8 пастбищ.

Согласно кадастровой выписке № от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке с КН 63:32:2302001:1375 следует, что правообладателем земельного участка является ФИО5, вид права - собственность на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с КН 63:32:2302001:1375 имеет площадь 74 000+-2315 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. В особых отметках собственником указана ФИО5 на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено и подтверждается актовой записью о заключении брака № от 02.021965 г., что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключила брак с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО17.

Согласно актовой записи о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. расторгла брак с ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> расторжения брака супруге присвоена добрачная фамилия ФИО4.

Согласно актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана: ФИО4, в графе отец указан: ФИО7.

Согласно актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, следует, в графе мать указана: ФИО4, в графе отец указан: ФИО7.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти III-ЕР №, выданного отделом ЗАГС м.<адрес> управления ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельства о рождении I-ИЗ №, следует что ФИО3, родился ДД.ММ.ГГГГ г.р. в графе мать указана: ФИО4, в графе отец указан: ФИО7.

Согласно свидетельства о рождении III-ЕР №, следует, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в графе мать указана: ФИО4, в графе отец указан: ФИО7.

Согласно справке от нотариуса ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело после смерти ФИО5 нигде не открывалось.

Таким образом в судебном заседании достоверно установлен, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ являются сыновьями умершей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и являются единственными наследниками после смерти своей матери ФИО5

Как установлено в судебном заседании, земельный участок предоставлен ФИО5, по свидетельству на право собственности на землю имеет площадь 74 000 кв.м. и расположен согласно почтового ориентира: <адрес>, а также по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок принадлежит ФИО5 на основании свидетельства о праве собственности на землю САМ 320000 № от ДД.ММ.ГГГГ категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства имеет кадастровый №.

Однако в ходе судебного заседания достоверно установлено, и подтверждается материалами дела, что земельный участок испрашиваемый в собственность в порядке наследование с КН 63:32:2302001:1375 находится в границах ФГБУ «НП «Самарская Лука».

Национальный парк «Самарская Лука» создан постановлением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании государственного природного национального парка «Самарская Лука».

В соответствии с пунктом 1 указанного постановления в пользование национальному парку предоставлено 69 тыс. га земель государственного лесного фонда. Кроме того, в состав национального парка были включены 62 тыс. га земель колхозов, совхозов Министерства сельского хозяйства ФИО12 3 тыс. га земель других землепользователей без изъятия их из хозяйственной эксплуатации.

Этим же постановлением Куйбышевскому облисполкому совместно с Минлесхозом ФИО12 (в ведение которого был передан национальный парк), было поручено уточнить границы национального парка.

Во исполнение постановления ФИО8 решением Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № произведено уточнение и приведено описание границ Национального парка «Самарская Лука», которое было согласованно с Минлесхозом ФИО12 (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).

Решениями Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект районной планировки Государственного природного национального парка «Самарская Лука», подготовленный институтом «Гипрогор» Госстроя ФИО12 в 1988 году.

Следовательно, границы национального парка «Самарская Лука» были окончательно установлены вышеуказанными актами и остаются неизменными.

Из отзыва третьего лица ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» земельный участок с кадастровым номером 63:32:2302001:1375, расположенный по вышеуказанному адресу, входит в границы национального парка «Самарская Лука» на основании Постановления ФИО8 от 28.04.1984г. № «О создании национального парка «Самарская Лука», решения исполкома <адрес> ФИО8 народных депутатов «О создании государственного природного Национального парка «Самарская Лука»№ от 10.08.1984г., решения Исполнительного комитета <адрес> ФИО8 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта районной планировки Государственного природного национального парка «Самарская Лука».

В подтверждение возникновения права собственности наследодателя ФИО5 на указанный земельный участок, истцы ссылаются на постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство серия САМ 320000 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное главой администрации ставропольского района.

Вместе с тем, у органа местного самоуправления отсутствовали полномочия по распоряжению земельными участками в границах национального парка.

В силу законодательства, действовавшего на момент предоставления спорных земельных участков, национальные парки представляли собой изъятые из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы, имеющие экологическое, генетическое, научное, эколого-просветительское, рекреационное значение как типичные или редкие ландшафты, среда обитания сообществ диких растений и животных, места отдыха, туризма, экскурсий, просвещения населения (пункт 1 статьи 63 Закона ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об охране окружающей природной среды» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон ФИО12 об охране окружающей среды).

Национальные природные парки образуют природно-заповедный фонд Российской Федерации и обеспечиваются особой охраной государства в интересах настоящего и будущего поколений людей (пункт 1 статьи 60 Закона ФИО12 об охране окружающей среды, статья 90 Земельного Кодекса ФИО12).

Согласно пункту 2 статьи 60 Закона ФИО12 об охране окружающей среды изъятие земель природно-заповедного фонда Российской Федерации запрещено.

Аналогичную норму права содержали Основы Законодательства Союза ССР и Союзных Республик о земле, принятые ВС СССР ДД.ММ.ГГГГ (абзац 4 статьи 11) и Земельный Кодекс ФИО12 (статья 24).

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга» (далее - Постановление №), национальные парки отнесены исключительно к федеральной собственности.

Соответственно, с момента издания Постановления № земельные участки, расположенные в границах национального парка «Самарская Лука», подлежат отнесению к федеральной собственности.

В силу пункта 15 Постановления №, управление и распоряжение объектами федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

Также, в силу пункта 4 Положения об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы, утвержденного указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, глава местного самоуправления (глава администрации) непосредственно или через образуемые им органы местного самоуправления осуществляет управление муниципальным хозяйством, распоряжается имуществом и объектами муниципальной собственности, разрабатывает местный бюджет, обеспечивает его исполнение и выполняет другие исполнительно-распорядительные функции.

Таким образом, спорные земельный участок, на момент их предоставления был изъят из хозяйственного использования, отнесен к федеральной собственности, что обусловливает отсутствие у органа местного самоуправления полномочий по распоряжению им.

Признание права собственности на спорные земельные участки противоречит действующему законодательству.

В пункте 28 Положения о национальных природных парках Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определены объекты, на которые распространяется исключительное право собственности Российской Федерации - земли национальных природных парков, их недра и водные пространства со всеми находящимися в их пределах ресурсами растительного и животного мира, историко-культурными объектами, а также зданиями, сооружениями и другими объектами.    

Соответствующие нормы об отнесении земельных участков, расположенных в границах национальных парков, к федеральной собственности, были закреплены впоследствии в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (статья 12; далее - Закон об ООПТ), и позднее - в Земельном кодексе (статья 95).

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, факт расположения спорных земельных участков в границах национального парка «Самарская Лука» свидетельствует об отнесении их с момента издания Постановления № к федеральной собственности, при этом право Российской Федерации на спорный земельный участок является юридически действительным и в отсутствие его регистрации в ЕГРН.

Статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации установлены ограничения оборотоспособности земельных участков.

Согласно пункту 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Как определено пунктом 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности национальными парками, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и Законом об ООПТ.

Пунктом 6 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельные участки в границах национальных парков не подлежат приватизации, кроме случаев, предусмотренных Законом об ООПТ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Законом об ООПТ земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности и отчуждению не подлежат, за исключением земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, включенных в состав национальных парков.

Доказательства того, что спорные земельный участок расположен в границах населенного пункта, в материалах дела отсутствуют.

Учитывая, что испрашиваемые земельный участок расположен в границах Национального парка «Самарская Лука», то есть находится в государственной собственности в силу закона, являются изъятыми из оборота и не подлежащими отчуждению и передаче в частную собственность, оснований для признания за истцами права собственности, земельный участок с кадастровым номером 63:32:2302001:1375, с местоположением: <адрес>, р-н Ставропольский, <адрес>, в порядке наследования за ФИО2 и ФИО3 не имеется, а в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Судом установлено, что на основании вынесенного решения по гражданскому делу №, за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав было зарегистрировано право общей долевой собственности по ? доли на земельный участок с КН 63:32:2302001:1375, согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ №, и от ДД.ММ.ГГГГ №, соответственно.

В соответствии со ст. 443 ГПК РФ, в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

Статьей 444 ГПК РФ предусмотрено, что суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело в новом решении или новом определении суда.

Принимая во внимание, что решение суда по гражданскому делу № года было приведено в исполнение, и за ФИО2 и ФИО3 зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с КН 63:32:2302001:1375 в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости совершения поворота решения суда по гражданскому делу №, и аннулировании регистрационных записей о регистрации права собственности за истцами.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 443, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ 63:32:2302001:1375 – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░░░ ░░░2 ░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ 63:32:2302001:1375 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ №.

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ 63:32:2302001:1375 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░

░░░:63RS0№-22