Решение по делу № 33-2246/2022 от 28.03.2022

УИД: 11RS0001-01-2021-022316-27

г. Сыктывкар      Дело № 2-2268/2022 (№33-2246/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Нагорновой О.Н.,

судей Перминовой Н.А., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Тырышкиной Н.Н.,

рассмотрела в судебном заседании 04 апреля 2022 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО «Сыктывкар» на решение Сыктывкарского городского суда от 08 февраля 2022 года, по которому

на администрацию муниципального образования городского округа «Сыктывкар» возложена обязанность заключить с Варнициной В.В. договор социального найма жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, на состав семьи ... человек.

Заслушав доклад судьи Слободянюк Т.А., объяснения истца Варнициной В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Варницина В.В. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, на состав семьи ... человек.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО «Сыктывкар» просит об отмене решения суда как незаконного.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит решение суда подлежащим отмене.

Судом установлено, что Варницина В.В. в период с <Дата обезличена> по настоящее время проживает и зарегистрирована по адресу: <Адрес обезличен>. Документы о предоставлении спорной квартиры не сохранились.

Жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> находится в казне МО ГО «Сыктывкар».

В <Дата обезличена> Варницина В.В. обратилась в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, на состав семьи ... человек.

Постановлением администрации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам» Варнициной В.В. отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен> в соответствии с пп. 1 п 2.10.2 Регламента (не предоставление документов, указанных в п.2.6 Регламента, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно), в соответствии с пп. 5 п. 2.10.2 Регламента (отсутствие оснований для внесения изменений в договор социального найма жилого помещения).

В ходе рассмотрения дела и в исковом заявлении Варницина В.В. пояснила, что проживает в спорной квартире с рождения, с <Дата обезличена>. С <Дата обезличена> в квартире проживали бабушка Ронжина Т.И. и дед Ронжин С.Ф., до <Дата обезличена> проживала мать Ронжина Н.С., выехала в другое место жительства. В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> проживал Тимофеев В.А., гражданский муж Ронжиной Н.С., который умер. Документы на квартиру никогда не видела.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив, что Варницина В.В. вселилась в спорную квартиру не самовольно, проживет в ней с рождения, зарегистрирована по месту жительства, добросовестно пользуется предоставленным жилым помещением, оплачивает коммунальные и иные расходы, связанные с содержанием данного жилого помещения, суд пришел к правильному выводу о том, что между истцом и администрацией МО ГО «Сыктывкар» сложились отношения, основанные на договоре социального найма, в связи с чем Варницкая В.В. имеет право на заключение такого договора.

Судебная коллегия находит выводы суда основанными на верном применении и толковании норм материального права.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Исходя из положений Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истца в спорное жилое помещение, заключения договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей до 01.03.2005, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст.50 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности как наниматель и члены его семьи (ст.53 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В силу ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.03.2005), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаях (ч.1 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерац3ии).

В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Исходя из приведенных норм права, вселение в жилое помещение является законным при наличии соответствующего решения органа местного самоуправления или ордера, выданного в период действия Жилищного кодекса РСФСР, либо при наличии иных оснований, свидетельствующих о предоставлении гражданам жилого помещения в бессрочное пользование с фактическим возникновением прав и обязанностей по договору социального найма.

Как верно установлено судом, Варницина В.В. вселилась в спорную квартиру не самовольно, зарегистрирована в ней, с рождения проживает в спорном жилом помещении, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, право пользования жилым помещением истцом в установленном законом порядке никем не оспаривалось. При этом, отсутствие первоначального правоустанавливающего документа не может служить основанием для отказа в заключении договора социального найма, поскольку наличие регистрации в установленном порядке в спорном жилом помещении не ставит под сомнение законность занятия истцом жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Данных о том, что квартира отнесена к специализированному жилищному фонду, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств, истец вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем имеет право на заключение с ней договора социального найма.

Доводы апелляционной жалобы о том, что для заключения договора социального найма истец должна быть признана малоимущей и состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, судебной коллегией отклоняются, поскольку в данном случае речь идет не о праве истца на обеспечение жильем на условиях социального найма, а о документальном оформлении фактически имеющихся правоотношений.

Довод жалобы со ссылкой на отсутствие ордера, подтверждающего право пользования истцом спорным жилым помещением, также не заслуживают внимания у судебной коллегии.

Как установлено при разрешении спора, истец в спорное жилое помещение была вселена в качестве члена семьи своей матери Ронжиной Н.С., которая, в свою очередь, являлась членом семьи бывших нанимателей жилого помещения Ронжиной Т.И. и Ронжина С.Ф., умерших в <Дата обезличена> и <Дата обезличена> соответственно.

При этом отсутствие ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении при этом соответствующих обязанностей нанимателя, само по себе не может служить препятствием к возникновению у таких лиц права пользования жилым помещением.

Иных доводов, влияющих на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, апелляционная жалоба не содержит.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствует требованиям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 8 февраля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05 апреля 2022 года.

Председательствующий:                            

Судьи: