ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Киренск 06 сентября 2018 года
Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых Д.А., при секретаре Чеботаревой Н.Г., с участием помощника Осетровского транспортного прокурора Жженых Н.В., представителя третьего лица ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области» Залуцкого А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-674/2018 по иску Осетровского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Черных Владимиру Александровичу о запрете эксплуатации маломерного судна,
УСТАНОВИЛ:
Иск мотивирован тем, что в ходе проверки государственным инспектором Киренского инспекторского участка ФКУ «Центр ГИТМС МЧС по Иркутской области» установлено, что Черных В.А. управлял маломерным судном «Крым» водомет, идентификационный номер Р41-92ИК, не прошедшим технический осмотр (освидетельствование). По постановлению по делу об административном правонарушении №38 ИО 021140 05.07.2018 года Черных В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Эксплуатация маломерного судна «Крым» водомет, идентификационный номер Р41-92ИК Черных В.А. осуществлялась в навигацию 2018 года в нарушении п. 8 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации.
Прокурор просил запретить Черных В.А. эксплуатировать маломерное судно моторную лодку «Крым» водомет, зарегистрированное в реестре маломерных судов за регистрационным номером Р41-92ИК, в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации, до проведения технического освидетельствования маломерного судна на годность к плаванию со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании прокурор Жженых Н.В., представитель третьего лица ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области» Залуцкий А.В. исковое заявление поддержали по указанным в нем основаниям и доводам.
Ответчик Черных В.А., извещённый о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился. Об отложении дела или рассмотрении без его участия не просил. О причинах неявки не сообщил и документов, подтверждающих уважительность причин неявки, не представил. Каких-либо ходатайств не заявил. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в заочном порядке.
В ходе разбирательства дела судом установлены следующие обстоятельства.
Черных В.А. имеет в собственности маломерное судно «Крым-водомет», идентификационный номер №, зав. №, 1986 г.в. 06 июля 2018г. Черных В.А. управлял указанным судно, не прошедшим техническое освидетельствование, за что привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ. Эксплуатация маломерного судна «Крым-водомет», идентификационный номер Р41-92ИК, Черных В.А. осуществлял в навигацию 2018 года в нарушении п. 8 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации.
Данные обстоятельства сторонами не оспаривались, подтверждаются регистрационной карточкой-заявлением судовладельца Черных В.А., постановлением № 38 ИО 021140 по делу об административном правонарушении, чеком-ордером от 09.07.2018г., справкой Киренского инспекторского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области от 18.07.2018г.
При разрешении данного дела суд руководствовался следующими законами.
Пунктом 11 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» определено понятие транспортного средства - это воздушные суда, суда, используемые в целях торгового мореплавания или судоходства, железнодорожный дорожный подвижной состав, подвижной состав автомобильного и электрического городского наземного пассажирского транспорта в значениях, установленных транспортными кодексами и уставами.
В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.
В соответствии с примечанием к ст. 11.7 КоАП РФ, п. 2 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных приказом МЧС РФ от 29.06.2001 № 500, под маломерным судном следует понимать самоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн с главным двигателем мощностью 55 киловатт (76 лошадиных сил) или с подвесным мотором независимо от мощности, парусное несамоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, иное несамоходное судно (гребную лодку грузоподъемностью 100 и более килограммов, байдарку грузоподъемностью 150 и более килограммов и надувное судно грузоподъемностью 225 и более килограммов), прогулочное судно пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главного двигателя (главных двигателей) и от валовой вместимости, а также водный мотоцикл (гидроцикл).
В соответствии с частью 3 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 5 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года N 835 государственная инспекция по маломерным судам, в частности, осуществляет в установленном порядке классификацию, освидетельствование, государственную регистрацию и учет маломерных судов, присвоение им идентификационных номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда.
Порядок проведения технического надзора за маломерными судами регулируется Правилами технического надзора за маломерными судами, утвержденными приказом МЧС России от 29 июня 2005 года N 501.
Указанными Правилами установлено, что технический надзор за маломерными судами включает в себя проведение первичных и ежегодных технических освидетельствований и осмотров, по результатам которых осуществляется классификация маломерных судов (пункт 2.2). При первичном техническом освидетельствовании проверяется техническая документация на судно, устанавливаются вместимость судна, обязательные условия, нормы и технические требования по его грузоподъемности и пассажировместимости, допустимой мощности и количеству двигателей (подвесных моторов), допустимой площади парусов, району плавания (удалению от берега), минимальной высоте надводного борта, высоте волны, при которой судно может плавать, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием; для маломерных судов индивидуальной постройки, а также судов промышленной постройки, технические характеристики которых не соответствуют характеристикам, указанным в техническом формуляре (паспорте), дополнительно проводятся испытания мореходных качеств (плавучести, остойчивости и непотопляемости); результаты освидетельствования оформляются актом технического освидетельствования с заключением о годности маломерного судна к плаванию; указанные в акте первичного технического освидетельствования условия и нормы вносятся в судовой билет маломерного судна, в котором специальным штампом делается отметка о техническом освидетельствовании, заверяемая подписью должностного лица, проводившего освидетельствование, и выдается технический талон на годность к плаванию установленного образца (пункт 2.3). Оценка технического состояния маломерного судна устанавливается отдельно по корпусу и надстройкам; устройствам, оборудованию и снабжению; противопожарной защите; механической установке электрооборудованию, а для маломерных судов индивидуальной постройки дополнительно - по мореходным качествам в соответствии с техническим требованиями к маломерным судам (пункт 2.7).
Таким образом, в отношении маломерных судов индивидуальной постройки при прохождении технического освидетельствования проводятся испытания их технического состояния (с использованием специально предусмотренного для этих целей оборудования и инструментов) и мореходных качеств, результаты которых отражаются в акте технического освидетельствования с заключением о годности маломерного судна к плаванию.
При этом в силу пункта 3 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 29 июня 2005 года N 502, пользование маломерными судами разрешается только после прохождения технического освидетельствования (осмотра), с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Поскольку собственник маломерного судна Черных В.А. не выполнил требования п. 8 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, не представил маломерное судно «Крым» для технического осмотра (освидетельствования), в связи с чем не установлена фактическая годность маломерного судна к плаванию в соответствии с техническими требованиями, требования Осетровского прокурора правомерны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░-░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░41-92░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
...........................
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-674/2018 ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░