Решение по делу № 5-639/2022 от 13.03.2021

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Баксанского районного суда КБР Карпов В.В., рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству протокол об административном правонарушении, в отношении Шибзухова З. А. №

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

Согласно протокола ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГг. примерно в 12 часов 30 минут работниками ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» был выявлен факт незаконного и без учетного газопотребления Шибзуховым З.А., по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, пер. Тлекушаева <адрес>.

Указанный протокол подлежит передачи по подведомственности для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 6 Баксанского судебного района КБР, то есть по месту совершения административного правонарушения по следующим основаниям.

Определением ст. УУП МО МВД России «Баксанский» Эльмесовым А.А. от ДД.ММ.ГГГГг. было возбуждено дело об административном правонарушении и постановлено провести административное расследование по материалу проверки (КУСП МО МВД России «Баксанский» № от ДД.ММ.ГГГГг.).

В соответствии с пп. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 стати 23.1 КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 стати 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 стати 29.4 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела не следует, что после возбуждения административного расследования проводились какие-либо процессуальные действия в целях решения вопроса о наличии в действиях привлекаемого лица состава преступления.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не влечет обязательность рассмотрения данного дела в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии со ст. 23.1 КОАП РФ дела, указанные частях в 1-2 настоящей статьи, в том числе ст. 7.19 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ судья

О п р е д е л и л :

Протокол об административном правонарушении ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении Шибзухова З. А. ДД.ММ.ГГГГг. рождения, проживающего по адресу: № совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ передать по подведомственности мировому судье судебного участка № Баксанского судебного района КБР.

Копию настоящего определения для сведения направить в МО МВД России «Баксанский» и Шибзухову З.А.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 дней.

Судья В. Карпов