Решение по делу № 12-159/2022 от 15.03.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 мая 2022 года                                                                            <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> ФИО1 И.М., рассмотрев жалобу должностного лица – директора ПАО «Россети Северный Кавказ» - филиал «Дагэнерго» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении должностного лица - директора ПАО «Россети Северный Кавказ» - филиал «Дагэнерго» ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – директор филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - филиал «Дагэнерго» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе на указанное постановление заявитель просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что с ним не был заключен договор о полной материальной ответственности директора.

В суде представитель заявителя по доверенности ФИО2, которой были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, поддержала доводы жалобы и просила суд отменить постановление мирового судьи с прекращением производства по делу.

В суд Госжилинспекция РД, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, представителей не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направляли.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором Госжилинспекции РД в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому: ФИО1, являясь должностным лицом -директор филиал «Россети Северный Кавказ» в Дагестане «Дагэнерго», допустил нарушение законодательства, выразившееся в неисполнении предписания № от 24.06.2021г. об устранении нарушений законодательства, со сроком исполнения до 29.06.2021г. Проверкой от 14.07.2021г. установлено что вышеуказанное предписание не исполнено в установленный срок, о чем составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Факт совершения вменяемого ФИО1 правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки, актом проверки, предписанием об устранении нарушений законодательства и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных мировым судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что мировой судья не полностью выяснил обстоятельства дела, имеющие значение для дела, выводы мирового судьи не соответствуют обстоятельствам дела, суд находит несостоятельными. При рассмотрении настоящего дела нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей допущено не было.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, по делу не установлено.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

    Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволяющие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что с ним не был заключен договор о полной материальной ответственности, в связи с чем он не может быть привлечен к административной ответственности, полностью опровергаются материалами дела об административном правонарушении, в том числе приказом ПАО «Россети Северный Кавказ» № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении Положения о филиалах ПАО «Россети Северный Кавказ».

    При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют. Ее доводы основаны на ошибочном толковании норм материального права, неверной оценке значимых для разрешения дела обстоятельств и отмену постановления мирового судьи не влекут.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении должностного лица - директора ПАО «Россети Северный Кавказ» - филиал «Дагэнерго» ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу должностного лица – директора ПАО «Россети Северный Кавказ» - филиал «Дагэнерго» ФИО1, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ

Судья                                                 И.М. ФИО1