2а-789/2021
24RS0007-01-2021-001180-33
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2021 года с.Богучаны
Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Толстых М.М.
при секретаре Жигаловой О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Каспарова Альберта Маратовича к администрации ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании не законными действий сотрудников ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю, постановления о наложении дисциплинарного взыскания от 01 июня 2021года,
У С Т А Н О В И Л:
Каспаров А.М. обратился в суд с административным иском к администрации ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании не законным и отмене постановления о переводе его в ПКТ от 01 июня 2021года.
Требования мотивированы тем, что 01.06.2021 года к нему было применено взыскание в виде перевода в ПКТ сроком на 5 месяцев за невыход на линию развода ( невыход на лесобиржу). Данное постановление считает несправедливым, необоснованным, так как его устроили на работу на лесобиржу 01.03.2021 года, когда температура на улице превышала минус 20 градусов. По выходу на работу, ему было выдано вещевое довольствие для работы на улице, выдано не в полном объеме: 1 пара валенок и 1 пара рукавиц. Теплые вещи- ватные штаны, телогрейка, шапка, костюм х/б ему не выдали. Таким образом, администрация ИК-42 не обеспечила его вещевым довольствием. Также, проработав 2 месяца, он (Каспаров А.М.) стал жаловаться на состояние своего здоровья, так как начались боли в коленном суставе, в связи с чем, он обращался в МСЧ-15 и его на несколько дней оставляли в отряде. Также, он часто обращался в МСЧ-15 с повышенной температурой. Так как состояние его здоровья не улучшалось, то с 01.05.2021года он отказался выходить на работу, оповестив об этом администрацию ИУ. Сотрудники МСЧ-15 в связи с его обращениями с повышенной температурой, болями в колене не отстранили его от работы по медицинским показаниям.
Кроме того, в течение 2 месяцев его заработная плата составляла около 3000 рублей, из которых он получил только чуть больше 700 рублей, второй месяц-330 рублей. Исполнительных листов он не имеет. Считает удержания из заработной платы незаконным.
Эти обстоятельства повлияли на то, что он (Каспаров А.М.) отказался работать за такую мизерную заработную плату, тем более, отдавая свое здоровье.
Административный истец Каспаров А.М. в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи на удовлетворении административных исковых требований настаивал по доводам, указанным в иске.
Представитель административного ответчика ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебном заседании Киселева А.С., действующий на основании доверенности, не согласна с предъявленными административным истцом требованиями, предоставила суду материалы, в соответствии с которыми на административного истца 01.06.2021 года наложено дисциплинарное взыскание.
Исследовав материалы дела, заслушав административного истца, представителя административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: … об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями …, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: … об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Согласно ст. 2 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса и других федеральных законов. Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок освобождения от наказания; порядок оказания помощи освобождаемым лицам.
Согласно ч.1 ч.2 ст. 3 УИК РФ, уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и практика его применения основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, в том числе на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными, следовательно не может нарушать права граждан.
Согласно ст.9 УИК РФ исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.
Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.
Согласно ч.2 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
Согласно ч.3 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
Исходя из части 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
Согласно ч.6 ст. 11 УИК РФ неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295 « Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений(ПВР ИУ)» и утвержденные ПВР ИУ регламентируются и конкретизируются вопросы деятельности исправительных учреждений.
Порядок применения к осужденным мер взыскания регулируется ст. 117 УИК РФ, согласно которой при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Согласно п. 14 гл. 3 ПВР ИУ осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих правил.
Согласно п.16 гл.3 ПВР ИУ осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, выполнять законные требования работников УИС.
В соответствии с п.24, 25 гл. 6 ПВР ИУ «осужденные обязаны трудиться в местах и на работах, определенных администрацией ИУ, с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состоянии здоровья и прохождения ими обучения по специальности, требующей соответствующей квалификации, а также исходя из наличия рабочих мест;
в установленное распорядком дня время осужденные выстраиваются поотрядно, побригадно в отведенных местах для развода на работу и вывода на работу.
В силу ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения.
Пунктами «а, в» части 1 статьи 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение осужденным к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания, содержащимся в исправительной колонии, к нему может быть применена мера взыскания в виде выговора, водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток, перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа.. на срок до 6 месяцев.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:
1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);
2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;
3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
Как установлено в судебном заседании, административный истец Каспаров А.М. осужден к лишению свободы (отбывает наказание в ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю), поэтому его правовое положение, как осужденного, регламентировано специальным законом – УИК РФ.
01.06.2021 года постановлением начальника ИК-42 осужденному Каспарову А.М. назначено дисциплинарное взыскание в виде перевода в ПКТ на 05 месяцев за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 25.05.2021года в период времени с 08 часов 05 минут до 08 часов 45 минут в жилой зоне ИК-42 осужденный отряда № Каспаров А.М., 1990 года рождения, трудоустроенный в бригаде № «Участок разделки круглого леса» на должность маркировщика 1-го разряда, отсутствовал в отведенном месте для развода на работу, а именно на центральной аллее жилой зоны ИК-42. Был обнаружен в расположении отряда № ИК-42 в 08 часов 55 минут, на законные требования ДПНК ИК-42 ст. лейтенанта внутренней службы К выйти на оплачиваемую работу, осужденный Каспаров А.М. ответил отказом.
27.05.2021года в период времени с 08 часов 05 минут до 08 часов 45 минут в жилой зоне ИК-42 осужденный отряда № Каспаров А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудоустроенный в бригаде № «Участок разделки круглого леса» на должность маркировщика 1-го разряда, отсутствовал в отведенном месте для развода на работу, а именно на центральной аллее жилой зоны ИК-42. Был обнаружен в расположении отряда № ИК-42 в 08 часов 55 минут, на законные требования ДПНК ИК-42 ст. лейтенанта внутренней службы К выйти на оплачиваемую работу, осужденный Каспаров А.М. ответил отказом.
Развод на работу проводится в установленное распорядком дня время с 08 часов 05 минут до 08 часов 45 минут на центральной аллее жилой зоны ИК-42.
Своими действиями осужденный Каспаров А.М. допустил нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ, утвержденных приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, гл. 3 п. 16 (осужденные обязаны: соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы); гл. 6 п. 24. (осужденные обязаны трудиться в местах и на работах, определенных администрацией ИУ, с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и прохождения ими обучения по специальности, требующей соответствующей квалификации, а также исходя из наличия рабочих мест, кроме работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных в соответствии с перечнем (приложение №): гл. 6 п.25. ( в установленное распорядком дня время осужденные выстраиваются поотрядно, побригадно в отведенных местах для развода на работу и вывода с работы).
Согласно ст. 103 ч. 1 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.
Совершение данного нарушения подтверждается представленными в судебное заседание административным ответчиком материалами:
- рапортами № от 25.05.21г., № от 27.05.21г о выявлении нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным Каспаровым А.М.;
- распорядком дня ИК-42, утвержденных приказом ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 31.03.2021 года, согласно, которому с 8-05 часов до 8-45 часов предусмотрен развод на работу;
- письменными объяснениями осужденного Каспарова А.М, согласно которым 25.05.2021года в период времени с 08.05 час до 8-45 час он не вышел на линию развода, так как по его состоянию здоровья не может выходить на работу на лесобиржу ИК-42;
27.05.2021года в период времени с 08-05 час до 8-45 час он не вышел на линию развода, так как по своему состоянию здоровья не может выходить на работу на лесобиржу ИК-42;
- выпиской из приказа о трудоустройстве;
- листом ознакомления с приказом о трудоустройстве;
Довод административного истца о том, что в листе ознакомления с приказом о трудоустройстве подпись от его имени выполнена не им, а другим лицом, суд находит не состоятельным, поскольку о месте своего трудоустройства осужденный Каспаров А.М. знал с марта 2021года, трудился по указанному в приказе месту работы.
- разнарядками на выход осужденных на производственные объекты на 25.05.2021 года, 27.05.2021 года;
- актами об отсутствии на рабочем месте;
- справками об обеспечении формой одежды;
- медицинскими заключениями, согласно которых 25.05.2021г., 27.05.2021г. осужденному Каспарову А.М. освобождение от работы не выдавалось.
По данным нарушениям, совершенным осужденным Каспаровым А.М., начальником отряда ИК-42 старшим лейтенантом внутренней службы Ш была проведена проверка, по результатам которой были сделаны выводы о доказанности вины осужденного и необходимости наказания в дисциплинарном порядке в виде водворения в помещение камерного типа.
Согласно протоколу заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю от 01.06.2021 года осужденному Каспарову А.М. за допущенное 25.05.2021года, 27.05.2021года нарушение ПВР ИУ объявлено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ПКТ на 05 месяцев, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как следует из представленной характеристики, осужденный Каспаров А.М. нарушал требования установленного порядка отбывания наказания и подвергался дисциплинарным взысканиям 34 раза в виде: водворение в карцер 2 раза, водворение в штрафной изолятор 11 раз, был объявлен 21 выговор. Поощрений за срок отбывания наказания осужденный Каспаров А.М. не имеет.
Административный истец был ознакомлен с допущенным им нарушением, что подтверждается, распиской от 30.05.2021г., согласно которой осужденный Каспаров А.М.:
- уведомлен о том, что ему предъявлено дисциплинарное обвинение за нарушения установленного порядка отбывания наказания, зарегистрированное за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно,
- ознакомлен с порядком наложения дисциплинарного взыскания в соответствии со ст. 115,116,117 УИК РФ.
- ознакомлен с правом обжалования принятого решения о наложении дисциплинарного взыскания в органы прокуратуры (сроки не установлены) или в суд в соответствии со ст. 219 Кодекса об административном судопроизводстве РФ) в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении моих прав.
- ознакомлен с тем, что сведения об органах и должностных лицах, в адрес которых осужденные могут направлять свои предложения, заявления, ходатайства и жалобы размещен на стендах наглядной агитации в общедоступных местах.
Согласно ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.
Осужденный, совершивший отказ от работы, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в”, "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 Уголовно-исполнительного Кодекса.
Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
На основании ч. 3 ст. 122 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания.
Согласно ч 6 ст. 122 УИК РФ перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через девять месяцев при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, Каспаров А.М. был привлечен к дисциплинарной ответственности 01.06.2021г., при наличии достаточных и законных оснований, порядок и сроки наложения дисциплинарных взысканий не нарушены, постановления о применении взысканий вынесены уполномоченным должностным лицом, с учетом всех обстоятельств совершения нарушений, личности осужденного, соответствует тяжести и характеру нарушений.
Доводы административного истца о том, что он не был обеспечен вещевым довольствием на зимний период, не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются следующим:
Нормы вещевого довольствия определены требованием приказа Минюста России от 03 декабря 2013 года № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах».
Согласно справки № от 07.07.2021 года и лицевого счёта № (К-962) осужденный Каспаров А.М. был обеспечен вещевым довольствием таким как:
- костюм х/б 1 комплект выдан 10.02.2020 года (срок носки 36 месяцев);
- костюм х/б 1 комплект выдан 23.03.2020 года (срок носки 36 месяцев);
- куртка (телогрейка) 1 шт. выдана 16.09.2020 года (срок носки 36 месяцев);
- сапоги комбинированные lnapa выданы 16.09.2020 года (срок носки 24 месяцев);
- брюки утепленные (шаровары ватные) выданы 01.11.2020 года (срок носки 36 месяцев);
- шапка зимняя 1 шт. выдана 01.11.2020 года (срок носки 36 месяцев);
- рукавицы зимние 1 шт. выданы 01.11.2020 года (срок носки 12 месяцев);
- валенки 1 пара выданы 01.11.2020 года (срок носки 24 месяцев);
- белье нательное 2 шт. выдано 11.01.2021 года.
О том, что осужденный Каспаров А.М. был обеспечен вещевым довольствием, свидетельствует личная подпись осужденного в карточке лицевого счёта № (К-962).
Довод административного истца о том, что в судебное заседание предоставлена карточка обеспечения вещевым довольствием не с места его работы(лесобиржы), где ему обязаны предоставить вещевое довольствие при выполнения работ, суд находит не основанным на нормах пенитенциарного законодательства и не подлежащим учету.
Доводы административного истца в части того, что он отказался от работы по состоянию здоровья не нашли своего подтверждения в судебном заседании, противоречат фактическим обстоятельствам, установленным в судебном заседании, а именно:
выпиской из амбулаторной карты № от 07.07.2021 года, согласно которой осужденный Каспаров А.М. обращался в медицинскую часть № с жалобами на здоровье, но медицинских противопоказаний для привлечения к труду в качестве маркировщика 1 разряда бригады №, в том числе 01.05.2021 года не было. Также перед водворением в ПКТ 01.06.2021 года был проведен осмотр. На момент осмотра заключение: соматически здоров. По состоянию здоровья в ПКТ содержаться может.
Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании материалов дела нарушений при вынесении решения начальника ФКУ ИК-42 о наложении взыскания за нарушение Правил внутреннего распорядка на осужденного Каспарова А.М. не установлено.
Суд считает, что факты нарушений ПВР ИУ 25.05.2021года, 27.05.2021года действительно имели место быть, что в судебном заседании нашли свое подтверждение, тем самым осужденный Каспаров А.М. нарушил п. 16 главы 3, п.24, п.25 главы 6 Правил внутреннего распорядка ИУ.
Письменные доказательства, в том числе рапорты сотрудников ФКУ ИК-42, соответствуют требованиям ст. 70 КАС РФ. Оснований, предусмотренных ст. ст. 59, 61 КАС РФ для признания имеющихся в деле доказательств недопустимыми не установлено.
Согласно ст. 119 УИК РФ, правом применения перечисленных в статье 115 настоящего Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие. Комиссионное принятие решения о наложении дисциплинарного взыскания на осужденного, за допущенное им нарушение установленного порядка отбывания наказания, не регламентируется действующим уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, соответственно и не является обязательным, так как в соответствии со ст. 119 УИК это единоличное право начальника исправительного учреждения.
Таким образом, учитывая, изложенное, суд полагает, что действия администрации ФКУ ИК-42 при вынесении постановления о переводе Каспарова А.М. в ПКТ сроком на 05 месяцев за нарушение Правил внутреннего распорядка, носят правомерный характер, наложенное взыскание соответствует тяжести и характеру нарушений, каких-либо нарушений законодательства при вынесении постановления администрацией ФКУ ИК-42 допущено не было,
Суд полагает, что взыскание на осужденного Каспарова А.М. в виде перевода в ПКТ на 05 месяцев за совершенные им нарушения ПВР ИУ 25.05.2021года, 27.05.2021 года было наложено в соответствии с требованиями ст. 117 ч. 1 УИК РФ.
Доводы осужденного Каспарова А.М. о том, что взыскание на него 01.06.2021 года в виде перевода в ПКТ на 05 месяцев было наложено с нарушением действующего законодательства (он по состоянию здоровья не мог выходить на работу на лесобиржу ИК-42, сотрудники МСЧ-15 не обосновано не давали ему освобождения от работы), в судебном заседании своего подтверждения не нашли, признаны судом несостоятельными, опровергаются предоставленными материалами дела.
Каких либо иных доказательств по этому поводу, с достоверностью подтверждающих обоснованность указанных утверждений, Каспаров А.М. суду не представил.
Таким образом, учитывая, изложенное, суд полагает, что действия администрации ФКУ ИК-42 при вынесении постановления от 01.06.2021 года о переводе Каспарова А.М. в ПКТ сроком на 05 месяцев за нарушение Правил внутреннего распорядка, носят правомерный характер, наложенное взыскание соответствует тяжести и характеру нарушений, каких-либо нарушений законодательства при вынесении постановлений администрацией ФКУ ИК-42 допущено не было.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что оснований к удовлетворению требований административного истца, доводы его заявления не содержат, поскольку не опровергают правомерность обжалуемого постановления о наложении на него дисциплинарного взыскания, и, направлены по своей сути на оспаривание законности указанного постановления, в силу подлежащих применению к возникшим правоотношениям норм права.
Доводы заявления административного истца, основаны на неверном понимании норм пенитенциарного законодательства, сводятся к несогласию с наложением на него дисциплинарного взыскания за фактически имевшие место быть нарушения порядка отбывания наказания, не опровергают установленные судом обстоятельства дела, поэтому не могут служить основанием для удовлетворения его требований.
При этом, суд считает необходимым отметить, что в нарушение ч. 2 ст. 62 КАС РФ, Каспаров А.М. не исполнил свою обязанность подтверждения сведений о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены его права, свободы и законные интересы, а также административный истец, не исполнил свою обязанность подтверждения фактов, на которые он ссылается как на основания своих требований, так как иных доказательств, свидетельствующих о незаконности вынесения в отношении него обжалуемого решения, кроме указанных выше доводов, в своем заявлении не привел, в суд не представил.
С учетом добытых и исследованных в судебном заседании материалов дела, оснований для признания незаконным постановления начальника ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 01.06.2021 года о наложении на административного истца дисциплинарного взыскания у суда не имеется, в связи с чем, требования заявления Каспарова А.М. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
административное исковое заявление Каспарова А.М. к администрации ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании не законными действий сотрудников ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю, постановления о наложении дисциплинарного взыскания от 01 июня 2021года– оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края, в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий М.М.Толстых
Мотивированное решение изготовлено 26.07.2021года
Решение не вступило в законную силу. Подлинник находится в деле № 2а-789/2021 Богучанского районного суда Красноярского края.
Копия верна
Судья М.М.Толстых
Секретарь О.Ю.Жигалова