Решение по делу № 5-70/2019 от 20.03.2019

Дело №5-70/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 апреля 2019 года                      с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алеховиков В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Баасанхуу Шинэбаяр (BAASANKHUU SHINEBAYAR), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.02.2019 Баасанхуу Шинэбаяр (BAASANKHUU SHINEBAYAR) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

28.01.2019 в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданина Монголии Баасанхуу Шинэбаяр (BAASANKHUU SHINEBAYAR), который следовал с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союза) в Монголию на транспортном средстве «Toyota Estima», регистрационный номер №. В ходе осуществления таможенного контроля с использованием служебной собаки по кличке «Вега», в ручной клади гражданина Баасанхуу Шинэбаяр (BAASANKHUU SHINEBAYAR) обнаружено значительное количество товаров народного потребления. Это дало основание для проведения таможенного досмотра (ПР № 12/10000/20062018/82906(2)), по результатам которого составлен акт таможенного досмотра № 10605100/280119/Ф000038. В сопровождаемом багаже гражданина Баасанхуу Шинэбаяр (BAASANKHUU SHINEBAYAR) обнаружены: 1) сигареты с фильтром марки «Rothmans», изготовитель «БАТ СПБ», ул. Конная Лахта, 38, Санкт-Петербург, Россия, 197229, в количестве 20 пачек (в каждой пачке 20 штук сигарет с фильтром), всего 400 штук; 2) сигареты с фильтром марки «Marlboro», изготовитель ТОО «Филип Моррис Казахстан», ул. Илияс Жансугиров, 90, пос. Отеген батыр, Илийский район, Алматинская обл., Казахстан,040700, в количестве 20 пачек (в каждой пачке 20 штук сигарет с фильтром), всего 400 штук. Общее количество сигарет - 800 шт., общим весом товара 0,90 кг.

Исходя из количественных характеристик товара, обнаруженного у Баасанхуу Шинэбаяр (BAASANKHUU SHINEBAYAR), а именно: 1) сигареты с фильтром марки «Rothmans», изготовитель «БАТ СПБ», ул. Конная Лахта, 38, Санкт-Петербург, Россия, 197229, в количестве 20 пачек (в каждой пачке 20 штук сигарет с фильтром), всего 400 штук; 2) сигареты с фильтром марки «Marlboro», изготовитель ТОО «Филип Моррис Казахстан», ул. Илияс Жансугиров, 90, пос. Отеген батыр, Илийский район, Алматинская обл., Казахстан,040700, в количестве 20 пачек (в каждой пачке 20 штук сигарет с фильтром), всего 400 штук. Общее количество сигарет - 800 шт., общим весом товара 0,90 кг, данный товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.

Перемещаемый Баасанхуу Шинэбаяр (BAASANKHUU SHINEBAYAR) через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежит таможенному декларированию в полном объеме.

В нарушение ст.ст.104, 105 ТК ЕАЭС Баасанхуу Шинэбаяр (BAASANKHUU SHINEBAYAR) не заявил по установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже указанных товаров.

Требования по таможенному декларированию в письменной форме Баасанхуу Шинэбаяр (BAASANKHUU SHINEBAYAR) выполнены не были, им не была представлена таможенному органу таможенная декларация на ввозимые товары народного потребления.

В действиях Баасанхуу Шинэбаяр (BAASANKHUU SHINEBAYAR) содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Представитель Алтайской таможни, Баасанхуу Шинэбаяр (BAASANKHUU SHINEBAYAR) на рассмотрение дела не явились, извещены надлежаще, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с пунктом 5 статьи 356 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу союза определяются Комиссией.

В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

На территорию Союза для личного пользования в сопровождаемом и несопровождаемом багаже можно беспошлинно ввезти 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 грамм табака либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 грамм в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 лет.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считаю, что вина Баасанхуу Шинэбаяр (BAASANKHUU SHINEBAYAR) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.02.2019; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, докладной запиской от 28.01.2019; актом таможенного досмотра от 28.01.2019; фототаблицами; актом о применении служебной собаки; протоколом изъятия вещей и документов от 28.01.2019, актом приема-передачи вещественных доказательств от 28.01.2019; письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; определением о назначении товароведческой экспертизы; заключением эксперта №001-12-19 от 30.01.2019.

При определении перемещаемой Баасанхуу Шинэбаяр (BAASANKHUU SHINEBAYAR) партии трубочного табака в коммерческих целях, таможенный орган обоснованно исходил из существенного количеств сигарет – 800 штук.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, судья считает, что Баасанхуу Шинэбаяр (BAASANKHUU SHINEBAYAR) необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Баасанхуу Шинэбаяр (BAASANKHUU SHINEBAYAR) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товары народного потребления, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: 1) сигареты с фильтром марки «Rothmans», изготовитель «БАТ СПБ», ул. Конная Лахта, 38, Санкт-Петербург, Россия, 197229, в количестве 20 пачек (в каждой пачке 20 штук сигарет с фильтром), всего 400 штук; 2) сигареты с фильтром марки «Marlboro», изготовитель ТОО «Филип Моррис Казахстан», ул. Илияс Жансугиров, 90, пос. Отеген батыр, Илийский район, Алматинская обл., Казахстан,040700, в количестве 20 пачек (в каждой пачке 20 штук сигарет с фильтром), всего 400 штук. Общее количество сигарет - 800 шт., общим весом товара 0,90 кг, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, конфисковать в федеральную собственность.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 960 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья                                  В.А. Алеховиков