70RS0004-01-2022-001836-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Шмаленюка Я.С.
при секретаре Бондаревой Е.Е.,
помощник судьи Некрасова Е.В.,
с участием истца Воробьевой Ю.Б.,
представителя ответчика Полещука А.Н.,
действующей на основании доверенности от 01.10.2021 сроком по 31.12.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Воробьевой ЮБ к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о включении в страховой стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
истец Воробьева Ю.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области, указав, что решением органа пенсионного обеспечения от 09.07.2021 ей установлена страховая пенсия по старости на основании п.п. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях), согласно которому досрочная страховая пенсия назначается одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет.
При назначении пенсии ей не учтены периоды работы в должности заведующей аптечным складом: с 08.11.1994 по 12.12.1998 в ТОО «Наука, техника, медицина», с 12.12.1998 по 03.09.1999 в ООО «Наука, техника, медицина». Ответчик необоснованно исключил из ее трудового стажа названные периоды работы. Недостатки в оформлении в трудовой книжке истца, на которые указано в письме органа пенсионного обеспечения от 02.08.2021 № 29084 не могут ставить под сомнение осуществление трудовой деятельности истца в спорные периоды у одного и того же работодателя, изменившего организационно-правовую форму.
Ссылаясь на положения ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 21.11.201 № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации», ст.ст. 1, 13 Закона о страховых пенсиях, с учетом заявления от 30.05.2022 о частичном отказе от иска, просит обязать ответчика включить в страховой стаж Воробьевой Ю.Б. период работы с 08.11.1994 по 12.12.1998 в ТОО «Наука, техника, медицина» в должности заведующей аптечным складом, с 12.12.1998 по 03.09.1999 в ООО «Наука, техника, медицина» в должности заведующей аптечным складом.
Истец Воробьева Ю.Б., отказавшись от требования о перерасчете размера пенсии с учетом включенных периодов, на удовлетворении исковых требований в оставшейся части настаивала, поддержала доводы иска и дополнения к исковому заявлению от 30.05.2022, указав, что бывшим работодателем записи № 5 и № 7 в её трудовую книжку выполнены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика Полещук А.Н. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Дополнительно указал, что при расчете пенсии орган пенсионного обеспечения выбрал наиболее благоприятный для истца период. Для назначения пенсии истцом был выработан необходимый минимум 15 лет для страхового стажа. Если принять во внимание период, который требует истец, то пенсия будет уменьшена, поскольку расчет будет осуществляться по иному основанию. Просил в удовлетворении иска отказать.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Истец Воробьева Ю.Б. с 26.07.2021 является получателем страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В системе обязательного пенсионного страхования истецй зарегистрирована 17.05.2020. При принятии решения о назначении истцу Воробьевой Ю.Б. указанной пенсии, решением начальника органа пенсионного обеспечения от /________/ ей в страховой стаж не включены периоды её о работы в должности заведующей аптечным складом: с /________/ по /________/ в ТОО «Наука, техника, медицина», с /________/ по /________/ в ООО «Наука, техника, медицина».
Согласно записям в трудовой книжке /________/ /________/ относительно обжалуемого периода, Воробьева Ю.Б. /________/ принята заведующей аптечным складом ТОО «Наука, техника, медицина» (приказ /________/ от /________/, запись 5), /________/ переведена в ООО «НТМ» заведующей аптечным складом (приказ – номер не указан от /________/, запись 6), /________/ уволена по собственному желанию на основании ст. 31 Кодекса законов о труде, по собственному желанию (приказ № 41/к от /________/, запись 7). Запись 5 составлена директором ТОО «НТМ», имеется подпись директора и печать организации. Сведения о составившем запись 6 лице отсутствует. Запись 7 составлена директором ТОО «НТМ», имеется подпись директора, печать организации отсутствует.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данной нормы, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий и статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения содержатся в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В соответствии с п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсии, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Исходя из п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например: архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно п. 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В соответствии с п. 26 - 30 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан оказать работнику при его обращении необходимую помощь. Если организация произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправления производятся ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа.
Аналогичный порядок внесения исправлений в записи трудовой книжки содержала ранее действовавшая Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР 20.06.1974 № 162 (пункты 2.5, 2.6, 2.7 Инструкции).
Пункт 3 ст. 59 Федерального закона № 14-ФЗ обязывал привести учредительные документы обществ с ограниченной ответственностью (товариществ с ограниченной ответственностью), созданных до введения в действие указанного Федерального закона, в соответствие с указанным Федеральным законом не позднее 01.07.1999.
Товарищества с ограниченной ответственностью должны были быть преобразованы в соответствии с приведенными положениями законодательства в общества с ограниченной ответственностью.
В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 90, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 14 от 09.12.1999 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» разъяснено, что действие Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» распространяется на все общества с ограниченной ответственностью, включая те, которые приобрели такую организационно-правовую форму в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.10.1994 «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», предусматривающей применение норм законодательства об обществах с ограниченной ответственностью к ранее созданным товариществам с ограниченной ответственностью и обязывающей последних привести свои учредительные документы в соответствие с нормами гл. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации об обществах с ограниченной ответственностью в порядке и сроки, которые определены Законом об обществах с ограниченной ответственностью.
Согласно позиции истца ТОО «НТМ» (полное наименование – товарищество с ограниченной ответственностью «Наука, техника, медицина») переименовано в ООО «НТМ» (полное наименование – общество с ограниченной ответственностью «Наука, техника, медицина») в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 59 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» в 1998 году. Данное обстоятельство подтверждается письмом директора ООО «НТМ» Худолея В.Н. от 16.05.2022, поступившим по запросу суда, выпиской из ЕГРЮЛ от 08.04.2022, согласно которой ООО «НТМ» зарегистрировано 10.12.2002 как юридическое лицо, созданное до 01.07.2002.
Директор ТОО «НТМ», ООО «НТМ» Худолей В.Н. допрошен в судебном заседании и подтвердил то обстоятельство, что в 1998 году произошло изменение организационно-правовой формы юридического лица, в трудовых книжках работников не составлялись записи об увольнении из ТОО «НТМ» и принятии на работу в ООО «НТМ», поскольку ООО «НТМ» является правопреемником ТОО «НТМ».
Записи в трудовой книжке Вробьевой Ю.Б. выполнены последовательно, не содержат исправлений, сомнений в их достоверности не вызывают, а потому суд не принимает во внимание доводы стороны ответчика об исключении из стажа истца спорных периодов по мотиву того, что отсутствует в записи о переводе в ООО «НТМ», подпись и должность ответственного лица, вносившего сведения о переводе, запись о приеме на работу в ООО «НТМ».
Приведенные стороной ответчика обстоятельства не являются основанием для отказа во включении соответствующих периодов работы в страховой стаж, так как не могут отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые согласно действующим Правилам служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж. Неисполнение работодателем обязанностей по надлежащему оформлению записи в трудовой книжке не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.
В суде по ходатайству истца допрошены помимо директора юридического лица – бывшего работодателя истца также бывшие работники ТОО «НТМ», ООО «НТМ» Колосова Е.А., Брянцева С.О., Милашкевич Т.Н., которые подтвердили факт совместной работы с истцом в спорные периоды, представили свои трудовые книжки, из них усматривается, что записи об увольнении из ТОО «НТМ» и приеме на работу в ООО «НТМ» при смене организационно-правовой формы юридического лица не составлялись, штамп о реорганизации отсутствует.
При изменении организационно-правовой формы юридического лица увольнение и прием на работу работников не осуществляется, отсутствие в трудовой книжке штампа о реорганизации ТОО «НТМ» в ООО «НТМ» не может ограничивать истца в реализации права на пенсионное обеспечение. В связи с этим суд отмечает, что недостатки в оформлении в трудовой книжке истца в той части, на которую обращает внимание сторона ответчика, не могут ставить под сомнение осуществление трудовой деятельности истца в спорные периоды.
На основании изложенного, требование истца об обязании включить Воробьевой Ю.Б. периоды её работы заведующей аптечным складом подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относится, в том числе, государственная пошлина.
В данном споре стороны освобождены от несения судебных расходов, а потому основания для их распределения отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Воробьевой ЮБ к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области включить в страховой стаж Воробьевой ЮБ периоды работы в должности заведующей аптечным складом с 08.11.1994 по 12.12.1998 в товариществе с ограниченной ответственностью «Наука, техника, медицина», с 12.12.1998 по 03.09.1999 в обществе с ограниченной ответственностью «Наука, техника, медицина».
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 06.06.2022.
Судья: (подпись) Я.С. Шмаленюк
ВЕРНО.
Судья: Я.С. Шмаленюк
Секретарь: Е.Е. Бондарева