Решение от 25.07.2022 по делу № 2-2419/2022 от 01.06.2022

Дело № 2-2419/2022 (43RS0003-01-2022-002617-34)

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2022 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

председательствующего судьи Марушевской Н.В.,

при секретаре Пешниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2419/2022 по иску Гумарова Мутахара Камилевича, Гумаровой Эльгизы Наиловны, Гумаровой Сабрины Мутахаровны, Гумарова Эдуарда Мутахаровича к администрации г. Кирова о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Гумаров М.К., Гумарова Э.Н., Гумарова С.М., Гумаров Э.М. обратились в суд с иском к администрации г. Кирова о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

В обоснование указано, что истцам на праве общей долевой собственности по (Данные деперсонифицированы) каждому принадлежит жилое помещение по адресу: (Данные деперсонифицированы). В соответствии с заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} жилой дом по адресу: (Данные деперсонифицированы) признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-П указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, определена дата сноса дома до {Дата}. Постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-п собственникам указанного дома предъявлено требование о сносе дома в срок 6 месяцев с даты издания постановления. Однако снос аварийного дома не осуществлен, жилое помещение взамен аварийного истцам не предоставлено.

Просили обязать администрацию г. Кирова предоставить истцам в собственность другое благоустроенное жилое помещение не менее 44,5 кв.м общей площадью, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в черте города Кирова, взамен (Данные деперсонифицированы) признанного непригодным для постоянного проживания.

Истцы Гумаров М.К., Гумарова Э.Н., Гумарова С.М., Гумаров Э.М. в судебном заседании на исковых требованиях настаивали. Пояснили, что по настоящее время проживают в деревянном аварийной доме 1934 года постройки. Жилое помещение угрожает жизни и здоровью, в весенний период происходит затопление квартиры, отчего появляется плесень и насекомые, печная труба разрушилась, отапливать жилое помещение в зимний период времени небезопасно, крыша находится в аварийном состоянии.

Представитель истцов – адвокат Костин Е.В. требовании истцов поддержал, пояснил, что аварийный многоквартирный дом по (Данные деперсонифицированы) включен в областную адресную программу переселения граждан из аварийного жилья, в связи с чем истцы имеют право на предоставлением им взамен аварийного другого жилого помещения.

Представитель ответчика администрации г. Кирова Крутихина Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что права истцов не нарушены, так как срок расселения аварийного дома еще не наступил. Согласно программы предполагаемый срок расселения дома – {Дата} год. Кроме того истцы на учете в качестве малоимущих и нуждающихся не состоят.

Представитель третьего лица МКУ «Кировское жилищное управление» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении в дела в их отсутствие, направил отзыв, в котором просил в иске отказать, приводя доводы, аналогичные доводам администрации г. Кирова.

Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище (статья 40).

При признании жилого дома аварийным в установленном законом порядке, защита жилищных прав собственника жилого помещения осуществляется в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007г. N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

При этом, в соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: (Данные деперсонифицированы) принадлежит Гумарову М.К., Гумаровой Э.Н., Гумаровой С.М., Гумарову Э.М. на праве общей долевой собственности по ? доли каждому на основании договора безвозмездной передачи в собственность жилого помещения от {Дата} {Номер}.

Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} многоквартирный дом, расположенный по адресу: (Данные деперсонифицированы), признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-П дом, расположенный по адресу: (Данные деперсонифицированы) признан аварийным и подлежащим сносу, определена дата сноса дома до {Дата}.

Расселение граждан из аварийного дома по адресу: (Данные деперсонифицированы) планировалось на 2021 год в рамках муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» в 2014 - 2021 годах, утвержденной постановлением администрации города Кирова от {Дата} {Номер}-П.

Реализация указанной муниципальной программы приостановлена, постановлением администрации города Кирова от {Дата} {Номер}-П «О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Кирова» постановление администрации города Кирова от {Дата} {Номер}-П признано утратившим силу.

Постановлением администрации города Кирова от {Дата} {Номер}-П утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Муниципальном образовании «Город Киров» в 2020 -2026 годах». Многоквартирный дом по адресу: (Данные деперсонифицированы), признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в указанную программу, предполагаемый срок переселения – {Дата} год.

Кроме того, указанный многоквартирный дом включен в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до {Дата}» на 2019 – 2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Кировской области от {Дата} {Номер}-П со сроком переселения- {Дата}.

Постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-п собственником многоквартирного дома по адресу: (Данные деперсонифицированы) предъявлено требование о сносе жилого дома в течение 6 месяцев со дня издания постановления.

Однако снос многоквартирного дома собственниками в установленный срок не осуществлен, процедура изъятия земельного участка и жилых помещений в данном доме органом местного самоуправления не начата.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу: (Данные деперсонифицированы) признан аварийным и непригодным для проживания. В настоящее время проводится процедура по обеспечению жилищных прав граждан, проживающих в аварийном жилье, срок расселения – {Дата}. Вместе с тем, установлено, что проживание в указанном жилом доме создает угрозу жизни и здоровья истцов, фактически проживающих в нем.

Так, довод ответчика, что права истцов не нарушены, поскольку срок расселения граждан из аварийного дома по адресу: (Данные деперсонифицированы) согласно региональной программе переселения ({Дата} год) не истек, судом отклоняются, поскольку сроки переселения граждан из данного аварийного дома уже переносились с 2021 год на 2023 год, а новый срок расселения является предполагаемым.

Имеющим значение для дел указанной категории является наличие либо отсутствие обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья собственника жилого помещения при дальнейшем проживании в принадлежащем жилом помещении.

Вместе с тем, уже на момент обследования технического состояния строительных конструкций многоквартирного дома по адресу: (Данные деперсонифицированы) согласно техническому отчету ООО «Кировпромбезопасность» от {Дата} основные несущие строительные конструкции здания находились в ограниченно-работоспособном состоянии (перегородки, стены, перекрытия,) и аварийном состоянии (фундаменты, крыша, полы, инженерные сети). Выявленные дефекты и повреждения вспомогательных конструкций оказывали негативное влияние на несущую способность и эксплуатационную пригодность основных несущих конструкций, а здание в целом находилось в аварийном состоянии, физический износ здания 71% и дальнейшая его эксплуатация представляла опасность для жизни и здоровья жильцов.

В судебном заседании истцами представлены фотографии жилого дома и квартиры по адресу: (Данные деперсонифицированы), из которых следует, что жилое помещение имеет следы затопления и как следствие наличие плесени на стенах, печная труба разрушена, на потолке и стенах трещины, крыша и фундамент здания в аварийном состоянии, что не может не свидетельствовать о наличии реальной угрозы жизни и здоровью истцов.

В связи с чем, жилищные права истцов подлежат защите с возложением обязанности на администрацию г. Кирова предоставления истцам взамен аварийного другого жилого помещения, вне зависимости от срока реализации программы переселения.

При этом наличие в собственности Гумарова Э.М. (39/100), Гумаровой Э.Н.(1/2) долей в праве собственности в иных жилых помещениях, в которых фактически проживают другие семьи, не лишает их права на получение взамен аварийного другого благоустроенного жилья.

Вопреки доводам представителя ответчика, предоставление жилого помещения истцам взамен аварийного не может быть поставлено в зависимость от постановки их на учет нуждающихся в жилых помещениях и признании малоимущими, поскольку как установлено судом в жилом помещении истцов существует угроза жизни и здоровью проживающих ввиду возможного обрушения здания, при этом сроки переселения граждан с 2021 года были перенесены. Задержка в реализации программы расселения и причины представителем ответчика в судебном заседании не приведены.

Из материалов дела следует, что занимаемое истцами жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, общей площадью 44,5 кв.м., таким образом, предоставляемое взамен непригодного для проживания жилое помещение, должно быть равнозначным по общей площади в силу ст. 89 ЖК РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Гумарова М.К., Гумаровой Э.Н., Гумаровой С.М., Гумарова Э.М. и возложении на администрацию г. Кирова обязанность по предоставлению истцам на праве собственности взамен аварийного другого благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому, т.е. не менее 44,5 кв.м. общей площади, состоящего не менее чем из двух комнат, в границах муниципального образования «Город Киров», отвечающего санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░.░. ░░ ░░░░░ 44,5 ░░.░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ((░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░)) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ((░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░)), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ((░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ( (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░)), ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ((░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░)) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░)

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 29.07.2022 ░.